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從2021年11月征意開始，時(shí)隔一年半左右，《排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識技術(shù)規(guī)范》(HJ 1297—2023)終于落地，自2023年5月26日起實(shí)施，進(jìn)一步完善排污許可技術(shù)支撐體系，推動排污許可證由“一本書”轉(zhuǎn)變成“一張網(wǎng)”，提升信息化手段輔助執(zhí)法監(jiān)管。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“碼”上監(jiān)管，想必很多人都應(yīng)該不陌生了。
統(tǒng)一編碼，實(shí)時(shí)信息，就像這次排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識，其內(nèi)容包括排污單位基本信息、大氣或水污染物排放口基本信息、排放口污染物排放信息以及相應(yīng)的自行監(jiān)測、環(huán)境管理要求等內(nèi)容。
便于排污信息追本溯源，便于企業(yè)自行管理，便于環(huán)境執(zhí)法信息查詢，便于公眾監(jiān)督，信息化手段與環(huán)境保護(hù)的結(jié)合正在為精細(xì)化管理和全過程管理提供更大的便利。生態(tài)環(huán)境部也表示，上海、海南、廣西、浙江、河北、濟(jì)南等地區(qū)已在全國率先設(shè)立排放口二維碼標(biāo)志牌，下一步還將繼續(xù)推進(jìn)污染物排放口二維碼標(biāo)識的應(yīng)用實(shí)施。
確實(shí)，目前已經(jīng)有不少地區(qū)在“碼”上環(huán)保這個領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索。如2020年山東出臺了首部針對非道路移動機(jī)械排氣污染防治的規(guī)章，就要求新增和現(xiàn)有非道路移動機(jī)械就近登記，實(shí)行一機(jī)一碼的統(tǒng)一管理。
同年，浙江企業(yè)“環(huán)保碼”正式公測的消息不脛而走，杭州先試先行，構(gòu)建了以企業(yè)“環(huán)保碼”為核心的智能監(jiān)管與服務(wù)體系，動態(tài)反映企業(yè)環(huán)境管理水平和企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)狀況生成的“紅、黃、綠”三色二維碼。以此為基礎(chǔ)，監(jiān)管部門也將對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分級管控，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法、合理調(diào)度。
至此，垃圾分類，農(nóng)村污水處理設(shè)施，餐廚垃圾收運(yùn)，危險(xiǎn)廢棄物等應(yīng)用場景均開始與二維碼結(jié)合，與信息化接軌，“賦碼”溯源和監(jiān)督開始變得常態(tài)化。
不僅如此，2021年，浙江省基于國網(wǎng)新能源云數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺，以迭代升級后的碳效碼為核心的工業(yè)碳效碼發(fā)布上線，包含“一碼三標(biāo)識”實(shí)施企業(yè)碳效水平、效率、中和三個維度對標(biāo)，全省11個地市區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳監(jiān)測，更延伸出了碳效貸款模式，為環(huán)保“信用度”高的企業(yè)爭取更多融資機(jī)會和便利。
據(jù)說，江蘇常州也創(chuàng)新了“碳耗碼”，采用了國網(wǎng)常州公司和清華大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的碳排放精準(zhǔn)計(jì)量系統(tǒng)，顯示產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中消耗能源所造成的碳排放量數(shù)據(jù)。
為污染數(shù)據(jù)“賦碼”，為排污企業(yè)“賦碼”，為污染物“賦碼”，這是智慧環(huán)保深入發(fā)展的表現(xiàn)形式之一。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI人工智能、區(qū)塊鏈，甚至是VR技術(shù)、AR技術(shù)，其帶來的變革都是為智慧化轉(zhuǎn)型、信息化轉(zhuǎn)型服務(wù)的，對于生態(tài)環(huán)境污染的復(fù)雜形勢來說有重要的意義。
“環(huán)保碼”帶來的信息化服務(wù)整合了非常多的數(shù)據(jù)，包括排污單位基本信息，污染物排放口基本信息，污染物排放種類、濃度、監(jiān)測技術(shù)等基本信息，環(huán)保設(shè)備運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)測、聯(lián)網(wǎng)等基本信息，甚至污染防治設(shè)施工藝、生產(chǎn)線信息，監(jiān)督執(zhí)法時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果、處罰決定等信息，讓紛繁的數(shù)據(jù)得以“歸口”，實(shí)現(xiàn)更有效的管理。
這就是我們一直在說，國家大力發(fā)展智慧環(huán)保，推動污染治理信息化和智慧化轉(zhuǎn)型的重要因素。解構(gòu)污染數(shù)據(jù)、治理數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)，在過去、現(xiàn)在、未來三個時(shí)間維度架構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)范的橋梁，二維碼是一個入口，也是一個突破口，在智慧環(huán)保體系構(gòu)建和完善中建立了新的支點(diǎn)。
