為落實(shí)主題教育要求,做好監(jiān)測垂改“下半篇文章”,推動解決基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力弱化及其背后深層次原因,努力夯實(shí)我省現(xiàn)代化生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測體系基礎(chǔ),2023年6月15日至16日,省生態(tài)環(huán)境廳在南通組織召開全省基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,廳黨組成員、副廳長錢江出席會議并講話。
會上,廳監(jiān)測處解讀了基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作方案并提出工作建議,南通市生態(tài)環(huán)境局介紹了監(jiān)測機(jī)構(gòu)整合調(diào)整和推動監(jiān)測人員回崗的做法、成效和工作打算,蘇州、連云港、淮安市局匯報(bào)了規(guī)范化建設(shè)工作打算;省監(jiān)測中心,南京、徐州、常州、鎮(zhèn)江環(huán)境監(jiān)測中心匯報(bào)了基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)幫扶工作進(jìn)展和計(jì)劃。
會議指出,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的決策部署,牢牢把握主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌做好本單位主題教育各項(xiàng)安排,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。一是強(qiáng)化理論武裝。要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿始終,重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革的重要文件,推動主題教育理論學(xué)習(xí)真正入腦入心入行。二是深入開展調(diào)研。要堅(jiān)決落實(shí)省委“三進(jìn)三解”部署,積極開展“三聽三問”活動,采用“四不兩直”方式,撲下身子、沉到基層,堅(jiān)持到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方進(jìn)行解剖式調(diào)研,全方位打撈企業(yè)、群眾、干部職工的聲音和需求,運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。三是全面查擺問題。要緊扣“三對照三排查”要求,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改,把整改問題貫穿主題教育始終,讓人民群眾、干部職工切實(shí)感受到解決問題的實(shí)際成效。四是堅(jiān)持真抓實(shí)干。要堅(jiān)持主題教育與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn),重點(diǎn)在“重實(shí)踐、建新功”上下功夫,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為抓管理、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的過硬本領(lǐng),在推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
會議強(qiáng)調(diào),基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)作為生態(tài)環(huán)境部門的最基層單位,是生態(tài)環(huán)保人才培養(yǎng)的搖籃,是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化和污染防控的哨兵,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作不可替代的技術(shù)支撐隊(duì)伍。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要凝心聚力推動規(guī)范化建設(shè)工作,確保到2024年底,全省承擔(dān)縣(市、區(qū))執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)的基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,夯實(shí)我省現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基礎(chǔ)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位。監(jiān)測垂改給基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)的職能定位是執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。隨著事業(yè)單位改革和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂改持續(xù)推進(jìn)、以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作對監(jiān)測條線提出新要求,部分基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力亟待提升。推進(jìn)基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),是落實(shí)國家部署、做好垂改“下半篇文章”的必然要求,也是監(jiān)測系統(tǒng)更好服務(wù)全省生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的迫切需求,更是鞏固并創(chuàng)新我省監(jiān)測系統(tǒng)改革成果、繼續(xù)走在全國前列的重要舉措。二是攻堅(jiān)克難,破解難題。針對機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員流失、能力退化等基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)面臨的問題,各單位要以環(huán)境監(jiān)測垂直改革文件為根本遵循,要堅(jiān)決完成監(jiān)測機(jī)構(gòu)調(diào)整、推動外借人員回崗、降低委外監(jiān)測比例,努力增加經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)聘用人員人文關(guān)懷,千方百計(jì)推進(jìn)問題解決。三是省市合力,協(xié)同推進(jìn)。各基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)作為第一責(zé)任主體,要真抓實(shí)干,明確時(shí)間進(jìn)度,落實(shí)責(zé)任人,全力以赴推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要做好統(tǒng)籌安排,摸清情況,確保基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。各駐市監(jiān)測中心要發(fā)揮駐地優(yōu)勢,主動加強(qiáng)與屬地生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展各項(xiàng)幫扶活動。廳監(jiān)測處會省監(jiān)測中心要加大需省級層面協(xié)調(diào)問題的打撈和推進(jìn)解決。四是加強(qiáng)總結(jié),推廣典型。要及時(shí)總結(jié)基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的典型做法和先進(jìn)案例,做好宣傳報(bào)道,編制簡報(bào),適時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。
會議要求,要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)質(zhì)量底線,讓環(huán)境監(jiān)測更加可知可感可信,以環(huán)境監(jiān)測之眼察群眾所盼。一是嚴(yán)防人為干擾。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理重點(diǎn)計(jì)劃》和省廳最新部署要求,各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局要抓牢抓實(shí)防范人為干擾的各項(xiàng)工作。各駐市監(jiān)測中心要加強(qiáng)國省控站點(diǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌人為干擾問題要及時(shí)報(bào)告。廳監(jiān)測處要進(jìn)一步完善防范機(jī)制,嚴(yán)防人為干擾苗頭。二是加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《關(guān)于凈化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)市場環(huán)境的通知》要求,通過加強(qiáng)信息登記、常態(tài)化開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查、公開通報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施,推動監(jiān)測服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量有效提升。
會議還安排了現(xiàn)場調(diào)研活動。與會人員實(shí)地參觀了南通市海安生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站惡臭嗅辨實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備間、微生物檢驗(yàn)室、氣相色譜分析室等場所,現(xiàn)場了解能力建設(shè)及服務(wù)污染防治攻堅(jiān)工作情況。隨后,前往南通市濱江公園重走習(xí)近平總書記考察南通時(shí)走過的線路,調(diào)研了五山地區(qū)濱江片區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)和生態(tài)監(jiān)測工作。
會議以視頻方式召開,廳監(jiān)測處、省和各駐市環(huán)境監(jiān)測中心主要負(fù)責(zé)同志,各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局分管局長、監(jiān)測處處長、市監(jiān)測(監(jiān)控)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志在主會場參會。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)各單位其他中層以上干部在分會場參加會議。
原標(biāo)題:省生態(tài)環(huán)境廳召開全省基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會
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