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碳達峰是碳中和的第一步，而“十四五”時期是實現(xiàn)碳達峰的關鍵期、窗口期，本階段要盡快研究制定各行業(yè)、各領域、各地方的具體峰值控制目標。其中，工業(yè)領域是產生碳排放的主要領域之一，無論是能耗還是碳排放總量，工業(yè)領域占比均超過三分之二。
2022年8月，工信部、發(fā)改委和生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》，提出“十四五”期間，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)；“十五五”期間，產業(yè)結構布局進一步優(yōu)化，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保工業(yè)領域二氧化碳排放在2030年前達峰。之后，各地方工業(yè)領域碳達峰方案也陸續(xù)出爐。
日前，山東省工信廳、山東省發(fā)改委、山東省生態(tài)環(huán)境廳三部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省工業(yè)領域碳達峰工作方案》(以下簡稱《方案》)，明確了任務目標，提出了重點任務。
《方案》明確了六大項重點任務：一是調整產業(yè)結構，構建低碳工業(yè)體系；二是強化節(jié)能降碳，提高能源利用效率；三是推行綠色制造，打造綠色低碳載體；四是發(fā)展循環(huán)經濟，優(yōu)化資源配置結構；五是強化技術創(chuàng)新，推進低碳技術變革；六是加快智能融合，賦能綠色低碳轉型。
其中在能源利用方面，《方案》提出，把節(jié)能提效作為滿足能源消費增長的最優(yōu)先來源，聚焦重點用能行業(yè)和重點用能設備，強化節(jié)能降碳，推進用能低碳化、智慧化、系統(tǒng)化。調整優(yōu)化用能結構，重點控制化石能源消費，努力增加清潔能源供給。持續(xù)壓減煤炭消費，有序推進鋼鐵、有色、建材、石化化工等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，推動煤炭分質分級高效清潔利用。有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。實施“氫進萬家”科技示范工程，構建制儲輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應用生態(tài)。推進光伏、風電、生物質等清潔能源多元化、協(xié)同化發(fā)展，推動企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源。
同時，持續(xù)開展國家級、省級綠色工廠建設，推進綠色制造技術創(chuàng)新及集成應用。落實綠色工廠動態(tài)管理機制，強化對第三方評價機構監(jiān)督管理。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展年度報告，引導綠色工廠進一步提標改造，對標國際先進水平，建設一批“超級能效”和“零碳”工廠。深入開展清潔生產，系統(tǒng)推進重點行業(yè)企業(yè)清潔生產改造。加強清潔生產科技創(chuàng)新引領，推動清潔生產技術裝備產業(yè)化。
還要加強再生資源循環(huán)利用，加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊動力電池等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理。延伸再生資源精深加工產業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁等高效再生循環(huán)利用。推進光伏組件、風電機組葉片等新興產業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設，加強廢舊動力電池梯次利用與再生利用。
《方案》還提出了兩項重點行動，包括重點行業(yè)碳達峰行動和綠色低碳產品供給提升行動2部分。其中，重點行業(yè)碳達峰行動包括鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、消費品、裝備制造、電子7個行業(yè)；綠色低碳產品供給提升行動包括構建綠色低碳產品開發(fā)推廣機制、加大能源生產領域低碳產品供給、加大交通運輸領域綠色低碳產品供給、加大城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳產品供給4個方面。
根據(jù)《方案》部署，“十四五”期間，產業(yè)結構與用能結構優(yōu)化取得積極進展，能源資源利用效率明顯提升，綠色制造體系進一步完善。突破推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負碳技術工藝裝備產品，夯實工業(yè)領域碳達峰基礎。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2020年降低17%左右，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。
“十五五”期間，產業(yè)結構布局進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，工業(yè)領域綠色低碳發(fā)展取得顯著成效，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領域二氧化碳排放2030年前達峰。
