關(guān)于印發(fā)《河北省2023年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案》的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會(huì)建設(shè)和交通管理局:
為深入落實(shí)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》,全面做好建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作,我廳制定了《河北省2023年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年3月22日
河北省2023年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案
為深入貫徹黨的二十大精神和省委十屆三次會(huì)議精神,以及省委、省政府大氣污染綜合治理安排部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針,根據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》《河北省2023年大氣污染綜合治理工作方案》等,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,強(qiáng)化督查執(zhí)法,不斷提高施工揚(yáng)塵防治管理水平,推動(dòng)建筑施工揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)排放。
二、主要任務(wù)
縣城及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及場(chǎng)地硬化,并保持地面整潔;規(guī)范設(shè)置公示牌、周邊圍擋和車輛清洗設(shè)施;渣土車車廂封閉嚴(yán)密,沖洗干凈;土石方作業(yè)和清掃時(shí)落實(shí)灑水和噴霧降塵、抑塵措施;工程主體作業(yè)層采取密目式安全網(wǎng)封閉措施;土方和物料等采取遮蓋堆放,遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米,遮蓋粒狀、粉狀物料、裸露地面等的防塵網(wǎng),網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米,防塵網(wǎng)應(yīng)保持完整無(wú)損,并采取防風(fēng)加固措施;施工層建筑垃圾采用封閉式管道運(yùn)送或者裝袋用垂直升降機(jī)械運(yùn)送,禁止高空拋擲、揚(yáng)撒;施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾臨時(shí)存放點(diǎn),建筑垃圾及時(shí)清運(yùn);按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建筑材料。線性市政基礎(chǔ)設(shè)施作業(yè)時(shí),應(yīng)分段開(kāi)挖、分段回填。
施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,監(jiān)控視頻和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入主管部門監(jiān)控平臺(tái),并保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行信息登記,嚴(yán)禁未取得信息編碼的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、時(shí)間安排
(一)部署階段(3月25日前)。各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要成立工作專班,明確責(zé)任,建立臺(tái)賬,摸清和掌握施工項(xiàng)目底數(shù)。制定年度施工揚(yáng)塵污染防治工作方案,及時(shí)安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。4月20日前,將專班名單及聯(lián)系人、工作方案報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(二)實(shí)施階段(3月25日-12月10日)
一是精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破。以城市建成區(qū)房屋建筑、市政工程、老舊小區(qū)改造工程、拆除工程為重點(diǎn),突出大風(fēng)沙塵天氣、重污染天氣等重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的重污染天氣預(yù)警級(jí)別,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并督導(dǎo)落實(shí)到位。強(qiáng)化土石方開(kāi)挖、回填等易產(chǎn)生揚(yáng)塵環(huán)節(jié)防治措施落實(shí)。“退后十”重點(diǎn)城市、雄安新區(qū)、張家口和承德市等重點(diǎn)區(qū)域健全制度、強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)管控建筑施工揚(yáng)塵。積極推送正面清單項(xiàng)目,列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單施工項(xiàng)目重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施差異化管控,嚴(yán)禁“一刀切”。對(duì)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)周邊和處于建(構(gòu))筑物拆除、基坑開(kāi)挖、綠化及外管網(wǎng)施工階段,以及屢次發(fā)生揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)問(wèn)題的建筑工地納入重點(diǎn)監(jiān)管,加大檢查督導(dǎo)力度,增加巡查、抽查和暗訪頻次。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求,對(duì)全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作開(kāi)展2次監(jiān)督檢查,在重要時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期進(jìn)行隨機(jī)抽查、不定期暗訪暗查,并加強(qiáng)線上檢查巡查。各級(jí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,充分利用視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)加強(qiáng)線上巡查、抽查,督促在建項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施,推動(dòng)建筑工地?fù)P塵達(dá)標(biāo)排放。
(三)總結(jié)階段(12月10日-12月31日)。各地各有關(guān)部門對(duì)建筑施工揚(yáng)塵防治工作經(jīng)驗(yàn)、成效及存在問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)分析,并提出意見(jiàn)建議。12月25日前,將本年度建筑施工揚(yáng)塵防治工作總結(jié)報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。各地要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治屬地監(jiān)管責(zé)任,安排部署好建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)文明施工要求。各地要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)大型施工企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極推送云觀摩項(xiàng)目和推薦現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目,適時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),以點(diǎn)帶面,提高施工揚(yáng)塵防治水平。推廣和應(yīng)用先進(jìn)揚(yáng)塵防治技術(shù)、設(shè)備,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在揚(yáng)防治工作的支撐作用。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。各地要加大對(duì)《河北省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)圖冊(cè)》的宣傳應(yīng)用力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面典型;公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用。
(四)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照“鼓勵(lì)先進(jìn),應(yīng)納盡納”的原則,鼓勵(lì)和推薦符合相關(guān)條件的民生項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目積極納入正面清單,在日常監(jiān)管中優(yōu)化檢查方式,減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。對(duì)連續(xù)超標(biāo)、受到行政處罰的項(xiàng)目作為監(jiān)管重點(diǎn),實(shí)施差別化監(jiān)管,增加檢查頻次,嚴(yán)重的取消創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地資格。
(五)定期信息報(bào)送。各地要安排專人負(fù)責(zé),每月25日前將本月工作情況(內(nèi)容包括:工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和建議)和附件3-5報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
附件:1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治檢查表
3.2023年×月份建筑工地視頻監(jiān)控設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)和PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝情況匯總表
4.2023年×月份建筑施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作情況匯總表
5.2023年×月份建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作項(xiàng)目臺(tái)賬