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2023年3月22日，《廣州市南沙區(qū)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃(2022-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)實施，標(biāo)志南沙區(qū)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動。
高位推動
壓實責(zé)任全力推進創(chuàng)建工作
“支持南沙創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”已納入省高質(zhì)量城市發(fā)展工作專班工作方案，以及市區(qū)兩級貫徹落實《南沙方案》重點任務(wù)清單。區(qū)委、區(qū)政府高度重視國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，將其納入生態(tài)環(huán)境保護工作的核心事項。2022年4月，廣州市南沙區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)區(qū)政府同意正式成立，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，小組成員涵蓋南沙區(qū)各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志。南沙區(qū)迅速制定創(chuàng)建工作方案，明確了創(chuàng)建工作目標(biāo)、工作步驟、任務(wù)分工、工作保障，形成全區(qū)共創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的強大合力。區(qū)委、區(qū)政府多次聽取匯報，了解南沙區(qū)創(chuàng)建進度和難點，研究部署工作任務(wù)，舉全區(qū)之力積極推進生態(tài)文明建設(shè)工作。
科學(xué)謀劃
繪制藍(lán)圖部署生態(tài)文明建設(shè)
南沙區(qū)組織人員深入?yún)^(qū)各有關(guān)部門開展調(diào)研，完成對南沙區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況的統(tǒng)計分析，并召開專家評審會，多次征求區(qū)各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街的意見建議，前后歷時9個多月高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《規(guī)劃》編制。
《規(guī)劃》結(jié)合南沙作為連接珠江口岸城市群和港澳地區(qū)重要樞紐性節(jié)點的特點，全面梳理生態(tài)文明建設(shè)工作基礎(chǔ)，立足“國際化濱海新城品質(zhì)區(qū)、綠色低碳可持續(xù)發(fā)展區(qū)、高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)、歷史文化名城新品牌區(qū)”四大戰(zhàn)略定位，抓牢《南沙方案》歷史機遇，以2021年為基準(zhǔn)年，劃分近期和中遠(yuǎn)期兩個階段，力爭2035年前全面建成“生態(tài)良好、生活宜居、社會文明、綠色發(fā)展、文化繁榮”的美麗南沙典范，將南沙區(qū)打造為高質(zhì)量發(fā)展的美麗城區(qū)，全面建成現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)城區(qū)和綠色發(fā)展示范區(qū)。
《規(guī)劃》對照《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)》《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程》，科學(xué)設(shè)置“37+1”項指標(biāo)，即包括37項國家考核指標(biāo)和創(chuàng)新性提出的1項南沙特色指標(biāo)——生態(tài)總師管理模式。此外，《規(guī)劃》從生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化等六個領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃重點任務(wù)和工程項目，為“十四五”乃至更長時間內(nèi)推進南沙區(qū)生態(tài)文明建設(shè)確定“路線圖”和“任務(wù)書”。
多措并舉
真抓實干打造生態(tài)宜居城區(qū)
《規(guī)劃》明確了生態(tài)環(huán)保與高質(zhì)量發(fā)展共進的南沙特色發(fā)展路徑，全方位推動南沙區(qū)生態(tài)文明建設(shè)走上新臺階。
1、健全生態(tài)文明制度
從生態(tài)文明建設(shè)制度考核、生態(tài)空間保護制度管理、資源高效利用管理制度、生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟普惠政策、環(huán)境信息公開與公眾參與制度等五大方面，健全現(xiàn)代化的環(huán)境治理、生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任和完善生態(tài)環(huán)境保護市場體系，深化社會參與監(jiān)管制度，充分發(fā)揮南沙在綠色生態(tài)總師管理模式、綠色金融、粵港澳清潔生產(chǎn)審核團體標(biāo)準(zhǔn)、公益訴訟環(huán)境多元修復(fù)機制等制度創(chuàng)新優(yōu)勢，提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
2、維護生態(tài)環(huán)境安全
持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提升應(yīng)對氣候變化適應(yīng)能力、大氣污染治理與管控能力，統(tǒng)籌推進水環(huán)境治理與安全，強化土壤污染監(jiān)管與安全利用，推進固體廢物資源化利用，開展“無廢城市建設(shè)”，加強聲環(huán)境治理與污染防控。此外，全面開展生態(tài)保護與生態(tài)修復(fù)，加強濕地生態(tài)系統(tǒng)保護，推進紅樹林生態(tài)修復(fù)。完善生態(tài)環(huán)境保護多部門協(xié)同執(zhí)法機制，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法水平與風(fēng)險防范能力。
3、優(yōu)化生態(tài)空間格局
優(yōu)化國土空間布局，依托南沙近海低嶺、基圍濕地、嶺南水鄉(xiāng)、溫潤氣候的自然基質(zhì)，打好城市空間、品質(zhì)空間和特色景觀“三張組合牌”，建設(shè)高水平城市花園及特色生態(tài)相融合的嶺南水鄉(xiāng)格局。加強生態(tài)紅線管控，完善“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。打造“一城四區(qū)”城市發(fā)展空間格局，扎實推進南沙“美麗海岸”保護與建設(shè)，提升親?？臻g品質(zhì)，構(gòu)建生態(tài)保護屏障，統(tǒng)籌推進山水林田湖海濕地一體化保護。
4、發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟
高水平建設(shè)態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(生態(tài)工業(yè)園區(qū))。打造數(shù)字生態(tài)多元化發(fā)展格局，做好產(chǎn)業(yè)空間布局和要素保障，發(fā)展數(shù)字生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，打造新型數(shù)字生態(tài)城區(qū)。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局，緊跟數(shù)字經(jīng)濟新時代發(fā)展步伐。守住綠水青山發(fā)展低碳化經(jīng)濟，構(gòu)建園區(qū)循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系，搭建低碳發(fā)展平臺，助力實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。加快構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺，建立重點行業(yè)“鏈長制”。
5、打造宜居生態(tài)生活
打造綠色生態(tài)生活城區(qū)，建設(shè)形態(tài)多樣的綠化空間、特色碧道廊以及海綿城市。加快城區(qū)更新升級改造，加快城中村綜合改造，盤活舊廠房加速園區(qū)升級建設(shè)。優(yōu)化改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村污染治理與監(jiān)管。全面推進綠色交通建設(shè)，發(fā)展以清潔能源為主的交通體系，鼓勵多元化綠色出行。倡導(dǎo)全民綠色生活理念，鼓勵綠色生活節(jié)能減排、綠色消費。
6、培育特色生態(tài)文化
加強生態(tài)文化宣傳教育，積極探索生態(tài)文化宣教形式，完善生態(tài)文明教育體系，發(fā)揮新媒體生態(tài)文明宣傳作用。結(jié)合轄區(qū)文化資源、生態(tài)資源創(chuàng)新培育生態(tài)文化特色品牌，全力打響南沙文化品牌，打造大灣區(qū)特色旅游目的地。完善生態(tài)文化載體建設(shè)，建設(shè)生態(tài)文化宣傳教育基地及教育陣地，加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動生態(tài)文明共建共享格局，激發(fā)全民參與生態(tài)環(huán)境保護的熱情。
下一步，南沙區(qū)將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持以《南沙方案》為總牽引，以《規(guī)劃》為總抓手，以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為根本目的，全力推動國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)，推動實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，將南沙區(qū)建成綠色發(fā)展的美麗中國“南沙樣本”，打造“精明增長、精致城區(qū)、嶺南特色、田園風(fēng)格、中國氣派”的現(xiàn)代化都市。
原標(biāo)題：《廣州市南沙區(qū)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2022-2035年）》正式印發(fā)
