各縣(市)區(qū)人民政府、市政府各相關(guān)單位：
 

　　《銀川市2023年開(kāi)展生活垃圾分類工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　銀川市人民政府辦公室
 

　　2023年3月27日

 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

 

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《寧夏回族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《銀川市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案〉的通知》(寧建發(fā)〔2020〕24號(hào))和《銀川市市政管理局等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案〉》(銀市政發(fā)〔2021〕368號(hào))等文件相關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、指導(dǎo)思想
 

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要批示指示精神，緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，遵循生活垃圾“全生命周期管理、全過(guò)程綜合治理、全社會(huì)普遍參與”的理念，以生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”為目標(biāo)，著力構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、黨政推動(dòng)、全域推進(jìn)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)分類的生活垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制，健全生活垃圾“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”體系。通過(guò)“精準(zhǔn)分類、綠色運(yùn)行、低碳處理”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，為加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市做出積極貢獻(xiàn)。
 

　　二、目標(biāo)任務(wù)
 

　　2023年，銀川市將全面提升生活垃圾分類工作質(zhì)量，市轄城市建成區(qū)(即：興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、賀蘭縣、永寧縣、靈武市的城市建成區(qū))積極推行撤桶并點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)回收模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾回收利用率達(dá)48%、生活垃圾資源化利用率達(dá)60%。市轄農(nóng)村區(qū)域要建成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活垃圾分類模式，生活垃圾回收利用率達(dá)到42%以上。
 

　　三、任務(wù)分工
 

　　(一)扎實(shí)推進(jìn)示范小區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)《銀川市城市(縣城)生活垃圾分類工作指南(試行)》(銀垃分辦發(fā)〔2023〕3號(hào))，加強(qiáng)生活垃圾分類知識(shí)普及工作，加快推進(jìn)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)的建設(shè)。全市城區(qū)共1968個(gè)居民小區(qū)，力爭(zhēng)50%以上居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，共計(jì)984個(gè)。(興慶區(qū)居民小區(qū)總數(shù)807個(gè)，要完成居民小區(qū)總數(shù)50%以上達(dá)標(biāo)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)404個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)以上居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)81個(gè)；良好運(yùn)行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)241個(gè)；達(dá)標(biāo)合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)82個(gè))；金鳳區(qū)居民小區(qū)總數(shù)423個(gè)，要實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達(dá)標(biāo)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)211個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)127個(gè)；良好運(yùn)行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)42個(gè)；達(dá)標(biāo)合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)42個(gè))；西夏區(qū)居民小區(qū)總數(shù)222個(gè)，要實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達(dá)標(biāo)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)111個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)22個(gè)；良好運(yùn)行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)67個(gè)；達(dá)標(biāo)合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)22個(gè))；賀蘭縣居民小區(qū)總數(shù)192個(gè)，要實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達(dá)標(biāo)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)95個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)居民小區(qū)(其中：其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個(gè)；良好運(yùn)行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)57個(gè)；達(dá)標(biāo)合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個(gè))；永寧縣居民小區(qū)總數(shù)137個(gè)，要實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達(dá)標(biāo)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)70個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)14個(gè)；良好運(yùn)行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)42個(gè)；達(dá)標(biāo)合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)14個(gè))；靈武市居民小區(qū)總數(shù)187個(gè)，要實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)總數(shù)50%以上達(dá)標(biāo)的建設(shè)任務(wù)，共建設(shè)95個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)居民小區(qū)(其中：優(yōu)秀示范小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個(gè)；良好運(yùn)行小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的30%，共建設(shè)57個(gè)；達(dá)標(biāo)合格小區(qū)占小區(qū)總數(shù)的10%，共建設(shè)19個(gè))。
 

　　牽頭單位：市市政管理局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　要    求：1.在3月25日前完成實(shí)施方案起草；
 

　　2.每半年進(jìn)行考核，全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督。
 

　　(二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。結(jié)合住建部《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔2019〕19號(hào))文件，根據(jù)住建廳《關(guān)于印發(fā)<寧夏農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村年度復(fù)檢復(fù)評(píng)與升級(jí)創(chuàng)建工作方案>的通知》(寧建(村)發(fā)〔2022〕3號(hào))，加強(qiáng)基層村委會(huì)的生活垃圾分類宣傳和知識(shí)普及，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。(其中：1.興慶區(qū)、西夏區(qū)、金鳳區(qū)各完成1個(gè)一級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)二級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)三級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù)；2.賀蘭縣、永寧縣、靈武市各完成2個(gè)一級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)二級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)三級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務(wù))
 

　　牽頭單位：市市政管理局、市鄉(xiāng)村振興局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　要    求：1.在3月25日前完成方案起草印發(fā)工作；
 

　　2.每半年進(jìn)行考核、全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督。
 

　　(三)將生活垃圾分類工作納入基層治理的重要內(nèi)容，同安排同部署同考核，考核分值不低于總分的5%；將生活垃圾分類工作納入全市各級(jí)黨組織“支部主題黨日”內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳、工作部署；制定并下發(fā)《關(guān)于號(hào)召全市基層黨組織和廣大黨員干部在推進(jìn)垃圾分類減量工作中發(fā)揮帶頭示范作用的倡議》。
 

　　牽頭單位：市委組織部
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)黨委
 

　　要    求：1.在3月25日前完成文件起草工作；
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(四)制定《銀川市生活垃圾分類工作宣傳方案》，組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市主流媒體做好生活垃圾分類的公益宣傳工作，并將垃圾分類宣傳納入講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告配合組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)市屬媒體及全市各行業(yè)公共媒介、載體廣泛開(kāi)展生活垃圾分類公益宣傳。將生活垃圾分類工作納入文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建考核內(nèi)容。對(duì)于落實(shí)不力的，依據(jù)《銀川市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作考核補(bǔ)助細(xì)則(暫行)》(銀創(chuàng)城領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號(hào))給予年度考核降級(jí)，并扣除相應(yīng)分值；制定《銀川市志愿者隊(duì)伍開(kāi)展垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)方案》，指導(dǎo)縣(市)區(qū)每月組織志愿者在城市公共場(chǎng)所對(duì)市民、游客開(kāi)展垃圾分類宣傳、引導(dǎo)、勸導(dǎo)。
 

　　牽頭單位：市委宣傳部
 

　　責(zé)任單位：市文明辦、各縣(市)區(qū)黨委、政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成文件起草；
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(五)市直機(jī)關(guān)工委要制定《號(hào)召市直機(jī)關(guān)所屬黨組織和黨員帶頭做好生活垃圾分類倡議書》；將生活垃圾分類工作納入市直機(jī)關(guān)單位爭(zhēng)創(chuàng)文明單位的重要內(nèi)容。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心要制定《銀川市生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政中心區(qū)域內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位全面推行綠色低碳辦公工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織行政中心區(qū)域內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施綠色低碳辦公工作；對(duì)行政中心區(qū)域內(nèi)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展綠色低碳辦公和生活垃圾分類的監(jiān)督考評(píng)。
 

　　牽頭單位：市直機(jī)關(guān)工委
 

　　責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。
 

　　(六)制定《銀川市團(tuán)員、青年開(kāi)展生活垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)方案》，指導(dǎo)各團(tuán)縣(市)區(qū)委廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，倡導(dǎo)在全社會(huì)開(kāi)展文明、健康、綠色、低碳、環(huán)保生活方式。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)團(tuán)組織及青年志愿者隊(duì)伍開(kāi)展生活垃圾分類工作；每月組織各級(jí)團(tuán)組織及青年志愿者在城市公共場(chǎng)所開(kāi)展一次形式多樣的垃圾分類宣傳，對(duì)市民進(jìn)行垃圾分類的引導(dǎo)勸導(dǎo)活動(dòng)。
 

　　牽頭單位：團(tuán)市委
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)委、政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(七)制定《銀川市婦女組織開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)婦女組織開(kāi)展生活垃圾分類工作；組織對(duì)全市廣大婦女及家庭進(jìn)行垃圾分類宣傳教育。
 

　　牽頭單位：市婦聯(lián)
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)委、政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(八)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，把垃圾分類設(shè)施融入便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)“一刻鐘便民生活圈‘N+1’”的模式(即：“快遞收發(fā)、便民商超、凈菜上市+垃圾分類”)。推進(jìn)垃圾分類工作開(kāi)展。制定《銀川市社會(huì)組織生活垃圾分類工作方案》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各類社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展生活垃圾分類工作；利用路名牌廣告載體公益宣傳生活垃圾分類。
 

　　牽頭單位：市民政局、市住建局、市商務(wù)局
 

　　配合單位：市市政管理局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草；
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(九)制定《銀川市有害垃圾分類貯存、處理處置管理指引》《銀川市有害垃圾處理處置工作方案》，指導(dǎo)各縣(市)區(qū)人民政府分別建設(shè)一處“有害垃圾”貯存點(diǎn)，公布有害垃圾處置企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位名單及聯(lián)系方式，完成有害垃圾的貯存、處理處置體系的建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管。提高對(duì)有害垃圾貯存、處理、處置的經(jīng)營(yíng)企業(yè)生態(tài)環(huán)保相關(guān)政策支持力度。
 

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(十)編制審核市級(jí)垃圾分類推進(jìn)工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，做好垃圾分類經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌保障工作；根據(jù)工作進(jìn)度及時(shí)核撥垃圾運(yùn)輸、垃圾處置企業(yè)的相關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)償資金。
 

　　牽頭單位：市財(cái)政局
 

　　責(zé)任單位：市市政管理局
 

　　完成要求：按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)的撥付。
 

　　(十一)制定《銀川市可回收物資源化利用工作方案》，推動(dòng)組建有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)參與可回收物回收工作；開(kāi)展可回收物(再生資源)循環(huán)利用的分類回收和資源化利用；制定《銀川市電子商務(wù)企業(yè)、外賣平臺(tái)企業(yè)限制一次性塑料制品使用的方案》，重點(diǎn)完成附件2—1、2—12、2—14示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
 

　　牽頭單位：市商務(wù)局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成各類制度和方案、計(jì)劃的起草印發(fā)。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范點(diǎn)創(chuàng)建驗(yàn)收評(píng)估考。
 

　　(十二)制定《銀川市農(nóng)村易腐垃圾資源化利用工作方案》，實(shí)現(xiàn)易腐垃圾生物處理資源化利用或者其他無(wú)害化方式處理，做好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；制定《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品綠色低碳包裝工作實(shí)施方案》。
 

　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　(十三)制定《銀川市園林垃圾資源化安全利用工作方案》，實(shí)現(xiàn)園林垃圾“無(wú)害化、規(guī)?；?、資源化”三化目標(biāo)，做好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用；制定《銀川市公園、廣場(chǎng)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市公園、廣場(chǎng)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》。重點(diǎn)完成附件2—2、2—3示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市園林管理局
 

　　責(zé)任單位：三區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范公共廣場(chǎng)、示范城市
 

　　公園的建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(十四)制定《銀川市商品零售場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市商品零售場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等開(kāi)展生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》《銀川市商品零售場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)對(duì)商品過(guò)度包裝和不主動(dòng)提供一次性塑料制品使用的治理方案》。重點(diǎn)完成附件2—15示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)驗(yàn)收
 

　　評(píng)估考核。
 

　　(十五)制定《銀川市衛(wèi)生系統(tǒng)生活垃圾分類方案》《銀川市醫(yī)療單位生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》；組織開(kāi)展全市醫(yī)療單位垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促全市醫(yī)療單位完善配套生活垃圾和醫(yī)療垃圾分類投放、收集設(shè)施，抓好醫(yī)療垃圾與生活垃圾分流的工作，防止醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，開(kāi)展監(jiān)督考評(píng)工作。重點(diǎn)完成附件2—16示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市衛(wèi)健委
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)驗(yàn)收
 

　　評(píng)估考核。
 

　　(十六)制定《銀川市教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作方案》，組織編寫垃圾分類教材或知識(shí)讀本，分批次完成全市大、中、小學(xué)及幼兒園教師垃圾分類工作培訓(xùn)；建立《銀川市教育系統(tǒng)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》；組織開(kāi)展全市教育系統(tǒng)垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促全市大中專院校、中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展生活垃圾分類工作，開(kāi)展生活垃圾分類進(jìn)課堂活動(dòng)、生活垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)完成附件2—4、2—5、2—6示范學(xué)校建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市教育局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范學(xué)校的建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估
 

　　考核。
 

　　(十七)制定《銀川市文化場(chǎng)館、演出場(chǎng)館、星級(jí)酒店賓館、旅游景區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《全市文化場(chǎng)館、演出場(chǎng)館、星級(jí)酒店賓館、旅游景區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類工作檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展全市文化場(chǎng)館、演出場(chǎng)館、星級(jí)酒店賓館、旅游景區(qū)的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)工作；通過(guò)各類文化娛樂(lè)場(chǎng)所廣泛宣傳生活垃圾分類。重點(diǎn)完成附件2—7、2—8、2—11、2—20示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市文旅局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成文化場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、賓
 

　　館飯店、書店、書屋的建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(十八)制定《銀川市各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》；組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品綠色包裝治理的工作方案》。重點(diǎn)完成1個(gè)示范工業(yè)園區(qū)、10家示范工業(yè)企業(yè)的建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局
 

　　責(zé)任單位：各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范園區(qū)、示范企業(yè)的建
 

　　設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(十九)制定《銀川市快遞行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《全市快遞行業(yè)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展快遞行業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促快遞行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市加強(qiáng)快遞行業(yè)綠色包裝治理的工作方案》。重點(diǎn)完成附件2—19示范點(diǎn)創(chuàng)建工作及打造2個(gè)快遞企業(yè)、20處快遞收發(fā)站點(diǎn)。
 

　　牽頭單位：市郵政管理局
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十)制定《銀川市機(jī)場(chǎng)、火車站、公交站等公共交通場(chǎng)所和道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市機(jī)場(chǎng)、火車站、公交站等公共交通場(chǎng)所和道路運(yùn)輸企業(yè)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市機(jī)場(chǎng)、火車站、公交站等公共交通場(chǎng)所和道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作的宣傳方案》。重點(diǎn)完成附件2—9示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十一)制定《銀川市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展全市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市大中小型藥店、醫(yī)療器械銷售店開(kāi)展生活垃圾分類工作的宣傳方案》，重點(diǎn)完成20家大中型藥店的示范建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十二)制定《市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《市屬國(guó)有企業(yè)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作的宣傳方案》；重點(diǎn)完成5家市屬國(guó)有企業(yè)的示范建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市國(guó)資委
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范創(chuàng)建建設(shè)評(píng)估考核。
 

　　(二十三)制定《銀川市體育場(chǎng)館、健身館開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市體育場(chǎng)館、健身館生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展全市體育場(chǎng)館、健身館的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市體育場(chǎng)館、健身館開(kāi)展生活垃圾分類工作的宣傳方案》。重點(diǎn)完成5個(gè)體育場(chǎng)館的示范建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市體育局
 

　　配合單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十四)制定《銀川市駐銀部隊(duì)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市駐銀部隊(duì)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展全市駐銀部隊(duì)的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促開(kāi)展生活垃圾分類工作；全面完成駐銀部隊(duì)的示范建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十五)制定《銀川市金融行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾分類工作，鼓勵(lì)各機(jī)構(gòu)爭(zhēng)創(chuàng)示范網(wǎng)點(diǎn)；組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類宣傳工作。重點(diǎn)完成附件2—17示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　責(zé)任單位：市金融工作局
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十六)制定《2023年度銀川市物業(yè)行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》，確定年度工作計(jì)劃，明確實(shí)施主體，將企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作納入行業(yè)評(píng)先選優(yōu)、信用監(jiān)管等內(nèi)容。同時(shí)，將物業(yè)行業(yè)開(kāi)展垃圾分類工作納入市級(jí)對(duì)各縣(市)區(qū)物業(yè)管理工作考核范疇，聯(lián)合市政部門指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)住建部門、街道和社區(qū)，落實(shí)屬地管理職責(zé)，督促受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)，做好居民小區(qū)生活垃圾分類示范建設(shè)配合工作。
 

　　牽頭單位：市住建局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十七)制定《銀川市通訊行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作方案》《銀川市通訊行業(yè)生活垃圾分類檢查考評(píng)制度》，組織開(kāi)展通訊行業(yè)的生活垃圾分類監(jiān)督考評(píng)，督促通訊行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作；制定《銀川市通訊行業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作的宣傳方案》。重點(diǎn)完成附件2—18示范點(diǎn)建設(shè)工作。
 

　　牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)信息化局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成要求：1.在3月25日前完成制度文件起草。
 

　　2.全年開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督、檢查。
 

　　3.2023年11底前完成示范建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估考核。
 

　　(二十八)市級(jí)、各縣(市)區(qū)等兩級(jí)綜合執(zhí)法部門要根據(jù)《銀川市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，建立健全生活垃圾分類執(zhí)法機(jī)制，制定《2022年生活垃圾分類執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，開(kāi)展垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類整體工作穩(wěn)步提升。
 

　　牽頭單位：市綜合執(zhí)法監(jiān)督局
 

　　責(zé)任單位：各縣(市)區(qū)人民政府
 

　　完成時(shí)限：長(zhǎng)期
 

　　四、保障措施
 

　　各行業(yè)主管部門、各縣(市)區(qū)人民政府，要依據(jù)《銀川市城市(縣城)生活垃圾分類工作指南(試行)》，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)“示范點(diǎn)”的建設(shè)。
 

　　(一)示范點(diǎn)驗(yàn)收。市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)建設(shè)的“示范點(diǎn)”進(jìn)行驗(yàn)收，凡是驗(yàn)收合格的，將全市通報(bào)表?yè)P(yáng)，并且給予命名授牌“全市生活垃圾分類優(yōu)秀示范點(diǎn)”。
 

　　(二)示范點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。按照每個(gè)“示范小區(qū)”獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、“其他示范點(diǎn)”每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)從《銀川市生活垃圾分類工作考核評(píng)估辦法》獎(jiǎng)勵(lì)金費(fèi)中列支。
 

　　(三)分類督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。凡是通過(guò)驗(yàn)收的“示范小區(qū)”將安排分類督導(dǎo)員，繼續(xù)深入推進(jìn)垃圾分類工作的開(kāi)展，分類督導(dǎo)員的相關(guān)費(fèi)用由市財(cái)政集中列支。
 

　　五、工作要求
 

　　(一)提高政治站位，增強(qiáng)大局意識(shí)。垃圾分類是習(xí)近平總書記親自部署的“關(guān)鍵小事、民生實(shí)事”，各縣(市)區(qū)、各部門要高度重視，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，將生活垃圾分類工作擺上重要日程，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要將日常工作與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，同安排、同部署、同推進(jìn)。形成上下聯(lián)動(dòng)、真抓實(shí)干、整體推進(jìn)的工作格局，切實(shí)提高本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位垃圾分類工作的質(zhì)量，引領(lǐng)全區(qū)生活垃圾分類新時(shí)尚。
 

　　(二)加強(qiáng)溝通交流，密切聯(lián)系配合。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持“行業(yè)歸口管理、屬地管理推進(jìn)”的原則，按照“全民參與、全面推進(jìn)、全力攻堅(jiān)”的措施，聚焦生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置四個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握“垃圾從哪里來(lái)，到哪里去”這個(gè)流程走向。同時(shí)，按照附件1盡快梳理摸排統(tǒng)計(jì)，建立完善基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，于3月底前，上報(bào)市垃圾分類辦。
 

　　(三)廣泛開(kāi)展宣傳，不斷提升意識(shí)。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要積極營(yíng)造“部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，人人參與分類”的良好氛圍。深入開(kāi)展垃圾分類治理宣傳，鼓勵(lì)各地利用信息化手段，建立垃圾分類激勵(lì)引導(dǎo)制度，積極聯(lián)系各類媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道生活垃圾分類治理體系建設(shè)的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣宣傳報(bào)道行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。同時(shí)，要對(duì)工作拖拉、推諉扯皮的反面典型和事例，及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)曝光，切實(shí)起到警示教育作用。
 

　　(四)鎖定目標(biāo)任務(wù)，查找補(bǔ)齊短板。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)分工，層層落實(shí)責(zé)任制，細(xì)化分工，建立清單，明確任務(wù)。要不斷建立健全相應(yīng)工作規(guī)章制度，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作規(guī)范、持續(xù)進(jìn)行。對(duì)2023年示范點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)制定詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，拉出作戰(zhàn)圖，明確責(zé)任人、時(shí)間表。同時(shí)，要建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，要在“攻難”上做文章，在“克難”上出成效，全面解決生產(chǎn)生活垃圾分類治理體系建設(shè)的疑難雜癥。
 

　　(五)加強(qiáng)督查考核，全面推進(jìn)落實(shí)。銀川生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督檢查力度，每半年將組織人員對(duì)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)考核，并將考核情況在全市進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，把生活垃圾分類工作目標(biāo)考核納入干部政績(jī)考核。根據(jù)“生活垃圾分類示范點(diǎn)”的創(chuàng)建情況，給予物質(zhì)和資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
 

　　原標(biāo)題：銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銀川市2023年開(kāi)展生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知