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近日，生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化廳等17個部門聯(lián)合印發(fā)《四川省深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，著重打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役。
到2025年，全省重度及以上污染天氣基本消除，PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。全省地級及以上城市PM2.5平均濃度控制在29.5微克每立方米以內(nèi)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到92%，重污染天數(shù)比率控制在0.1%以內(nèi)。各市(州)完成省上下達的“十四五”空氣質(zhì)量控制目標(biāo)。
到2025年基本消除重度及以上污染天氣
《四川省重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)實施方案》明確，到2025年，基本消除重度及以上污染天氣，全省地級及以上城市重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.1%以內(nèi)，各市(州)完成省上下達的“十四五”重度及以上污染天數(shù)比率控制目標(biāo)。
重污染天氣消除攻堅以鋼鐵、焦化、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)和柴油貨車、秸稈焚燒等領(lǐng)域為重點，堅持突出重點、分區(qū)施策，聚焦細顆粒物(PM2.5)污染，以秋冬季(10月-次年3月)為重點時段，以成都平原、川南和川東北等地區(qū)為重點，根據(jù)不同污染特征提出針對性攻堅措施。
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化調(diào)整，推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，有序推動長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年電爐短流程煉鋼產(chǎn)量全省占比達40%；嚴(yán)控煤炭消費增長，推動煤炭清潔高效利用。到2025年，全省非化石能源消費比重達到41.5%，實現(xiàn)全省煤炭消費量達峰。大力推進電能替代煤炭，穩(wěn)妥有序引導(dǎo)以氣代煤。
推進重點行業(yè)超低排放改造和深度治理，2025年底前，全省現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)80%以上產(chǎn)能完成超低排放改造。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。加強揚塵污染治理，重點、重大項目工地實現(xiàn)視頻監(jiān)控、可吸入顆粒物(PM10)在線監(jiān)測全覆蓋。
加強重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對行動。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化調(diào)整重污染天氣應(yīng)急預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)應(yīng)對分類施策。嚴(yán)肅查處無證排污或不按證排污、旁路偷排、未安裝或不正常運行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、弄虛作假等行為，重污染應(yīng)急減排措施落實不到位的，對相關(guān)單位依法處罰，并按規(guī)定下調(diào)績效等級。
VOCs和氮氧化物五年累計減排量不低于2.53萬噸和5.95萬噸
《四川省臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》明確，到2025年，細顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，全省臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制，揮發(fā)性有機物(VOCs)和氮氧化物的五年累計減排量分別不低于2.53萬噸和5.95萬噸。
聚焦VOCs和氮氧化物，加快推進含VOCs原輔材料和產(chǎn)品替代，實施清潔能源替代，強化石化、化工、制藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、焦化等重點行業(yè)及油品儲運銷VOCs深度治理，加大鍋爐、爐窯、移動源氮氧化物減排力度；以4—9月為重點時段，以成都平原、川南、川東北地區(qū)相關(guān)區(qū)域為重點地區(qū)。
加快實施低VOCs含量原輔材料替代。建立低VOCs含量產(chǎn)品標(biāo)識制度，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，曝光不合格產(chǎn)品并追溯其生產(chǎn)、銷售、進口、使用企業(yè)。
開展含VOCs原輔材料達標(biāo)情況聯(lián)合檢查。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，加強對使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，臭氧高發(fā)季節(jié)加大檢測頻次，曝光不合格產(chǎn)品，強化VOCs無組織排放整治。
實施低效脫硝設(shè)施排查整治，推動達標(biāo)無望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯。推進重點行業(yè)超低排放改造，全省65蒸噸及以上燃煤鍋爐(含電力)實現(xiàn)超低排放。實施工業(yè)鍋爐和爐窯提標(biāo)改造，確保低氮燃燒系統(tǒng)穩(wěn)定運行，2025年底前基本完成。
開展臭氧精準(zhǔn)防控體系構(gòu)建行動。成都平原城市群探索開展區(qū)域臭氧長期預(yù)測及聯(lián)合應(yīng)對試點。在重點地區(qū)增設(shè)背景觀測站點，加強涉VOCs重點工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)環(huán)境VOCs監(jiān)測。
加強污染源排放監(jiān)測監(jiān)控。VOCs收集治理設(shè)施應(yīng)較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”，禁止過度噴氨，廢氣排放口氨逃逸濃度原則上控制在8毫克/立方米以下。依托“千名專家進萬企”幫助服務(wù)等活動，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化VOCs、氮氧化物治理方案。全面逗硬執(zhí)法監(jiān)管，重點查處直排偷排、治理設(shè)施擅自停運、超標(biāo)排放，以及VOCs監(jiān)測數(shù)據(jù)、LDAR、運行管理臺賬造假等行為。
到2025年新能源和國六車保有量力爭超過40%
《四川省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》明確，到2025年，運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，柴油貨車排放檢測合格率超過90%，柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。
攻堅行動以成都平原、川南、川東北以及攀西地區(qū)為重點地區(qū)，以柴油貨車和非道路移動機械為監(jiān)管重點，聚焦鋼鐵、建材、化工等行業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品運輸通道，持續(xù)深入打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。
推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”行動，開辟成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出?？谖骶€主通道；持續(xù)推進既有普速鐵路通道能力緊張路段擴能提質(zhì)，有序?qū)嵤╇姎饣脑?。推動實施廣巴、達萬鐵路擴能改造工程，暢通東向鐵水聯(lián)運通道。
加快推動機動車新能源化發(fā)展，以公共領(lǐng)域用車和公務(wù)用車為重點推進新能源化，到2025年，全省新能源汽車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%以上。推廣零排放重型貨車，有序開展中重型貨車氫燃料等示范和商業(yè)化運營。
非道路移動源綜合治理行動。推進淘汰國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機械。加大抽檢力度，基本消除工程機械冒黑煙現(xiàn)象。依法淘汰高耗能高排放老舊船舶。
重點用車企業(yè)強化監(jiān)管行動。火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等行業(yè)大宗貨物清潔方式運輸比例達到70%左右；建立用車大戶清單和貨車白名單，實現(xiàn)動態(tài)管理。重污染天氣預(yù)警期間，開展柴油貨車、工程機械等專項檢查。
柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動。重點加強對重型貨車、非道路移動機械聯(lián)合執(zhí)法，依法查處排放超標(biāo)、冒黑煙等違法行為。全面清理整頓無證無照或證照不全的自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點，堅決打擊非標(biāo)油品。推動非道路移動機械編碼登記信息全省共享，2025年，各地完成城區(qū)工程機械環(huán)保編碼登記三級聯(lián)網(wǎng)。
原標(biāo)題：平均濃度降到30以下！17個部門聯(lián)合實施三大戰(zhàn)役
