近日,生態(tài)環(huán)境部公布第十二批(自動監(jiān)控領域)和第十三批(第三方環(huán)保服務機構監(jiān)管領域)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例,主要通報部分企業(yè)篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、人為干擾采樣,第三方環(huán)保服務機構弄虛作假,幫助排污企業(yè)蒙混“過關”等違法行為。
環(huán)境污染治理工作經過多年的不斷攻堅,目前已經進入深水區(qū),部分第三方環(huán)保服務單位投機取巧,同時企業(yè)違法行為更加隱蔽,使得監(jiān)管難度不斷加大。如何更加精準高效地監(jiān)管企業(yè)污染治理與排放、壓實企業(yè)主體責任、把控第三方環(huán)保服務質量已成為目前環(huán)境污染防治攻堅的重點和難點。
01 相關政策
2021年生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導意見》(環(huán)執(zhí)法[2021]1號)
以自動監(jiān)控為非現(xiàn)場監(jiān)管的主要手段。
大力拓展非現(xiàn)場監(jiān)管的手段及應用,將其作為日常執(zhí)法檢查的重要方式。
探索以政府公共采購方式委托第三方社會機構輔助執(zhí)法,開展污染源排查、污染防治設施運行評估、整改措施跟蹤等工作。
2022年生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的通知》
重點打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或者干擾自動監(jiān)測設施的環(huán)境違法犯罪行為。
利用現(xiàn)代信息技術,提升違法犯罪線索摸排、追蹤溯源和精準打擊的能力。
2023年生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的工作報告《深入學習貫徹黨的二十大精神 奮進建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化新征程》
全面整治第三方環(huán)保服務機構弄虛作假問題。
持續(xù)打擊危險廢物和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為。
02 先河污染源質控體系介紹
為及時捕捉企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)中存在的問題,對企業(yè)污染治理和排放進行及時監(jiān)管,實現(xiàn)企業(yè)精準執(zhí)法,輔助提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作效率,先河推出煙氣CEMS遠程質控系統(tǒng)和第四方監(jiān)管服務。
從自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方環(huán)保服務、污染治理設施等方面入手監(jiān)管,倒逼問題企業(yè)提升自身污染治理設施水平,規(guī)范第三方環(huán)保服務行為,提高各方守法意識,有效保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。
煙氣CEMS遠程質控儀
產品外觀
XHCEMS7000型污染源煙氣質控系統(tǒng)可實現(xiàn)對煙氣CEMS全流程質控,定時或任意時間(通過上級管理部門控制)配制特定濃度的SO2、NOx或VOCs氣體,并通入到煙囪采樣口或儀器采樣口,現(xiàn)場端CEMS監(jiān)測數(shù)據(jù)和質控數(shù)據(jù)自動上傳到遠程控制終端進行分析及展示。
產品特點:
遠端下發(fā)指令至質控儀對采樣管路到分析儀全流程進行質控,質控結果上傳數(shù)據(jù)平臺,可第一時間發(fā)現(xiàn)采樣-分析-數(shù)據(jù)傳輸過程中的數(shù)據(jù)失真和數(shù)據(jù)作假現(xiàn)象,保障煙氣CEMS監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真”和“準”。
質控時間、標氣濃度雙隨機,盲樣質控防止人為提前干預,讓質控結果更加有效。
定制高濃度標氣,按指令要求將高濃度標氣稀釋配比后使用,從而增加質控次數(shù),降低后期運維成本,適合常態(tài)化監(jiān)管使用。
狀態(tài)和數(shù)據(jù)異常報警,可配置視頻監(jiān)控系統(tǒng),對CEMS和遠程質控儀的人員人員靠近及操作等進行記錄留檔,以保障遠程質控儀的可靠性。
煙氣污染源質控系統(tǒng)服務案例
在線CEMS更換前后照片
污染源質控系統(tǒng)在某企業(yè)安裝后,對現(xiàn)場煙氣在線監(jiān)測設備進行質控抽查,發(fā)現(xiàn)煙氣CEMS監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差大、無響應等問題突出,企業(yè)更換為準確度更高、運行更加穩(wěn)定的在線監(jiān)測系統(tǒng)。
第四方監(jiān)管服務
第四方監(jiān)管服務團隊作為輔助執(zhí)法隊伍,有效解決監(jiān)管人員數(shù)量不足的短板,
將重點開展多源數(shù)據(jù)融合利用和價值挖掘、污染源在線設備運行日常監(jiān)管、核查企業(yè)環(huán)境問題整改落實情況,以提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量,促進污染治理設施規(guī)范運行,壓實企業(yè)環(huán)保主體責任,提升企業(yè)守法意識,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定基礎。 服務能力:
專業(yè)化監(jiān)管團隊
先河環(huán)保內部和外部合作高端技術團隊,為第四方監(jiān)管服務提供全面支撐。
數(shù)據(jù)融合運用
通過對污染源管控平臺各種數(shù)據(jù)融合分析,發(fā)現(xiàn)排放異常線索,進行線上進一步審查,助力線下精準突擊檢查,真正實現(xiàn)無據(jù)不查。
監(jiān)測規(guī)范化管理
對有組織及無組織排放監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測儀表狀態(tài)、運維記錄、采樣管路、數(shù)據(jù)傳輸、環(huán)保臺賬全流程監(jiān)管,保障監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、可用。
治理設施運行評估
結合排放數(shù)據(jù)、分表計電、DCS等數(shù)據(jù)對污染防治設施運行情況及整改情況進行評估,對企業(yè)的環(huán)保合規(guī)性進行整體監(jiān)管。
第四方監(jiān)管服務經驗案例
①某在線監(jiān)測儀器公示牌、設備銘牌上標明煙塵監(jiān)測系統(tǒng)量程為0-20mg/m3,但在設備放置間內的監(jiān)測系統(tǒng)主顯示屏上顯示的量程為30 mg/m3。
②針對二氧化硫數(shù)值偏低的情況,要求在線設備第三方運維人員通入標準氣體對監(jiān)測系統(tǒng)進行測試,通入氣體為80.1mg/m3的二氧化硫標準氣體,但監(jiān)測主平臺顯示數(shù)值最高只達到65.25 mg/m3,遠低于標準氣體的濃度值。
③多組氣體共用一套治理設備,治理工藝為濕法催化氧化+堿洗+活性炭工藝,治理效果不明顯,廢氣VOCs濃度偏高。
原標題:先河污染源質控體系 助力監(jiān)管“利劍”精準出擊