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浙江湖州德清縣打造“工程渣土一件事”場景應用

2023-02-28 11:00:32來源:浙江省生態(tài)環(huán)境廳 關鍵詞:渣土處理土壤處理閱讀量:14431

導讀:湖州市德清縣于2021年迭代升級工程渣土數(shù)字化應用,實現(xiàn)了精準管控和生態(tài)修復“雙贏”,為“無廢城市”建設探索工程渣土精細化管理提供了新思路。
  工程渣土監(jiān)管治理是“無廢城市”建筑垃圾治理和城市精細化管理的關鍵一環(huán)。針對工程渣土處置亂象的共性問題,湖州市德清縣于2021年迭代升級工程渣土數(shù)字化應用,明確“七位一體”功能定位,打造“全局一屏掌控、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余、執(zhí)行一貫到底”的 “工程渣土一件事”多跨場景應用,實現(xiàn)了精準管控和生態(tài)修復“雙贏”,為“無廢城市”建設探索工程渣土精細化管理提供了新思路。
 
  一、分析問題成因,明確解決辦法
 
  一是渣土消納需求大,區(qū)域資源調配難。當前,隨著高質量發(fā)展進程不斷加快,地下空間持續(xù)開發(fā)利用的建設任務十分繁重,各城市普遍存在著大量渣土消納處置需求與生態(tài)環(huán)境保護不平衡的現(xiàn)象,亟需實現(xiàn)渣土資源跨區(qū)域一體化的高效調配和有效利用。
 
  二是渣土偷倒亂象生,傳統(tǒng)監(jiān)管效力弱。由于渣土傾倒有較強的隱蔽性、流動性和隨意性,傳統(tǒng)監(jiān)管方式缺少數(shù)字化技術支撐,且區(qū)域渣土消納場地未形成統(tǒng)一規(guī)劃和管理,道路違規(guī)運輸現(xiàn)象屢禁不止,渣土隨意傾倒造成生態(tài)環(huán)境破壞。
 
  三是渣土審批耗時長,企業(yè)辦件效率低。參照以往審批流程,工程渣土消納處置需多個部門聯(lián)合審核,企業(yè)需自行前往多個相關部門蓋章,耗時約15天,不滿足我省“最多跑一次”的便民改革需求。
 
  二、堅持多措并舉,逐一破解難題
 
  一是創(chuàng)新運營模式,維護市場秩序。德清縣探索國有公司標準化運營模式,建立渣土市場供需匹配機制,依據(jù)市場化機制明確收費與利潤分配標準,實現(xiàn)渣土資源依法、公開、有序調配,并將部分收益讓利于村集體,實現(xiàn)出多方利益共贏,有效破解外來渣土偷倒亂倒、縣域消納能力無法承擔過多外來土方、本地消納點坐地起價等市場問題。
 
  二是重塑體制機制,促進閉環(huán)管理。整合“三化辦”與“渣土辦”職能,依托系統(tǒng)加強統(tǒng)籌管理,以智慧賦能推動自規(guī)、建設、交通、公安等部門在一個系統(tǒng)上多跨場景應用,實現(xiàn)單一監(jiān)管向整體規(guī)劃、調度、執(zhí)法、生態(tài)修復轉變。通過視頻算法和大數(shù)據(jù)分析,針對執(zhí)法中高發(fā)易發(fā)的7種違規(guī)行為實現(xiàn)智能研判,系統(tǒng)自動下派智能預警工單,形成預警、下派、處置、反饋的全閉環(huán)智慧監(jiān)管,實現(xiàn)預防打擊、精準打擊、高效打擊。
 
  三是再造業(yè)務流程,提升辦事效率。梳理各部門職能,推進業(yè)務審核、渣土調度等流程再造,開發(fā)智能匹配、線上約車、線上審核等服務端功能,同步上線“浙里辦”移動端,有效提高辦事效率,企業(yè)辦事由原先的“15日、跑多趟”變?yōu)?ldquo;當日結、零跑趟”,推動工程渣土資源配置高效化、精準化。
 
  三、強化數(shù)字賦能,取得改革實效
 
  一是體制機制更加全面。建立健全德清縣工程渣土全生命周期服務管理工作辦法等系列制度,推進渣土市場供需匹配、場地標準化管理、執(zhí)法條塊協(xié)同、國有企業(yè)統(tǒng)一運營、生態(tài)保護修復等體制機制創(chuàng)新,為工程渣土服務管理提供制度支撐。
 
  二是政府治理更加智能。針對渣土過程監(jiān)管難、聯(lián)動執(zhí)法難等特點,引入算法賦能,創(chuàng)造性地推出出土消納量“大數(shù)據(jù)校驗”、聯(lián)動執(zhí)法點位“AI布防”等場景,實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅動管理提效。2022年,德清縣渣土違規(guī)處置類110報警數(shù)同比下降72%、12345熱線數(shù)同比下降58%,工程車交通事故率同比下降10%。
 
  三是生態(tài)修復更加及時。從廢棄礦山修復、資源再生企業(yè)培訓、全域土地整治等多方面著手,對渣土進行分級分類處置和綜合多樣利用,在解決渣土矛盾的同時,實現(xiàn)土地復綠及資源化再利用,打好渣土處置和環(huán)境修復“組合拳”,為全域“無廢城市”建設獻計助力。
 
  原標題:湖州市德清縣打造“工程渣土一件事”場景應用
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    • 德清縣:打造“工程渣土一件事”場景應用

      工程渣土監(jiān)管治理是“無廢城市”建筑垃圾治理和城市精細化管理的關鍵一環(huán),自2021年11月“工程渣土一件事多跨場景應用”上線以來,德清縣共計審核出土消納場地159個,助力企業(yè)項目渣土處置689次,累計消納縣內外出土量348萬方。
      無廢城市建設渣土處理
      2023-02-08 09:52:12
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