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2023年2月22日上午，生態(tài)環(huán)境部舉行2023年2月例行新聞發(fā)布會(huì)，本次發(fā)布會(huì)主題——扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。（發(fā)布會(huì)實(shí)錄見(jiàn)附件）
2022年是我國(guó)推動(dòng)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)向縱深發(fā)展的一年，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部1月末公布的2022年第四季度和1-12月全國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量狀況來(lái)看，去年我國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人首先點(diǎn)題明確，2023年，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
緊接著，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境司司長(zhǎng)全盤(pán)介紹了2022年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體情況。司長(zhǎng)表示，目前長(zhǎng)江、渤海排污口溯源任務(wù)9成以上完成，2萬(wàn)多個(gè)污水直排、亂排問(wèn)題解決；黃河中上游及汾河流域6省30地市入河排污口排查完成；全國(guó)累計(jì)劃定1.96萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，完成2804個(gè)水源地10363個(gè)問(wèn)題整治。累計(jì)將344萬(wàn)多個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍。2022年，全國(guó)水污染物排放量繼續(xù)下降，黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)。
隨后，生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境司司長(zhǎng)回應(yīng)了有關(guān)記者的提問(wèn)，無(wú)一不緊扣主題↓
【1】深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
長(zhǎng)江入河排污口溯源任務(wù)完成9成以上，推動(dòng)解決了2萬(wàn)多個(gè)污水直排、亂排問(wèn)題；存在環(huán)境問(wèn)題的1137座尾礦庫(kù)，已經(jīng)完成整改843座；2018年-2021年，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境警示片共披露了623個(gè)突出問(wèn)題，已經(jīng)完成整改571個(gè)。2021年至今，已完成了長(zhǎng)江干流及主要支流、重點(diǎn)湖泊水庫(kù)等50個(gè)水體，水生植被、水源涵養(yǎng)區(qū)、自然岸線等多項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作，初步建立了水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)體系和質(zhì)量控制體系。
但目前，一些重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華問(wèn)題還依然存在，水生態(tài)系統(tǒng)失衡問(wèn)題較為突出，城鄉(xiāng)面源污染尚未得到有效治理。下一步，生態(tài)環(huán)境部將組織開(kāi)展成效跟蹤評(píng)估，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，引導(dǎo)各地不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度。
此外，長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則（試行）擬于近期印發(fā)，為2025年在長(zhǎng)江流域正式開(kāi)展水生態(tài)考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
針對(duì)長(zhǎng)江流域總磷污染的問(wèn)題，目前，江西、湖北、湖南、江蘇等6個(gè)省份已經(jīng)印發(fā)出臺(tái)總磷污染控制方案，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)指導(dǎo)督促長(zhǎng)江流域各省落實(shí)總磷污染控制方案，繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》相關(guān)工作任務(wù)。
【2】黑臭水體
?、俪鞘校?ldquo;十三五”納入黑臭水體監(jiān)管清單的地級(jí)及以上城市(不含州、盟)建成區(qū)黑臭水體基本消除。2022年，縣級(jí)城市黑臭水體消除比例順利完成40%的年度目標(biāo)任務(wù)。
為進(jìn)一步做好城市黑臭水體整治及預(yù)防返黑返臭問(wèn)題，下一步，生態(tài)環(huán)境部將聚焦城市污水垃圾收集處理效能低、直排環(huán)境、截污治污不徹底等問(wèn)題，壓實(shí)治污主體責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)幫扶、提高監(jiān)管及業(yè)務(wù)水平；凡是出現(xiàn)返黑返臭的，或者人民群眾有舉報(bào)反映、媒體調(diào)查了解的，將及時(shí)納入清單并督促相關(guān)地區(qū)全面排查整治，以鞏固黑臭水體整治成效。
?、谵r(nóng)村：農(nóng)村黑臭水體整治需與城市黑臭水體整治齊頭并進(jìn)。到2025年，要基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。“十四五”以來(lái)，已將群眾反映強(qiáng)烈、面積較大的4000余條農(nóng)村黑臭水體納入國(guó)家監(jiān)管清單，實(shí)行“拉條掛賬、逐一銷(xiāo)號(hào)”。
2023年，全國(guó)計(jì)劃完成800余條較大面積農(nóng)村黑臭水體整治，相關(guān)任務(wù)已分解下達(dá)給各省份。此外，今年將繼續(xù)遴選支持有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，開(kāi)展試點(diǎn)工作；修訂《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南(試行)》；對(duì)已完成整治的農(nóng)村黑臭水體健全完善日常監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管手段，加強(qiáng)調(diào)研評(píng)估。
【3】入河入海排污口
據(jù)調(diào)查，全國(guó)已經(jīng)累計(jì)排查24.5萬(wàn)公里河湖岸線，查出入河入海排污口近23萬(wàn)個(gè)，約三分之一已完成整治；各級(jí)部門(mén)累計(jì)審批了入河排污口8000余個(gè)，備案入海排污口900余個(gè)。目前，生態(tài)環(huán)境部正牽頭抓緊制定入河入海排污口監(jiān)督管理辦法，以及排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將陸續(xù)出臺(tái)。將入河排污口規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目納入中央水污染防治資金支持范圍，加大資金支持力度。初步建成信息化管理平臺(tái)，滿(mǎn)足各類(lèi)數(shù)據(jù)信息化、可視化管理需求。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將建立健全“市縣自查-省級(jí)核查-流域海域局抽查”的監(jiān)管模式，充分發(fā)揮相關(guān)工作機(jī)制的作用，規(guī)范排污口設(shè)置審批備案，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
【4】湖泊治理
去年全國(guó)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的210個(gè)重點(diǎn)湖泊水庫(kù)中，水質(zhì)優(yōu)良比例為73.8%，劣V類(lèi)比例為4.8%。全國(guó)重點(diǎn)湖泊水華情況基本處于2016年以來(lái)的偏低水平，總體受控。下一步，將重點(diǎn)抓好①流域污染防治：推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、加強(qiáng)汛期污染治理，②生態(tài)保護(hù)修復(fù)：指導(dǎo)幫扶地方提煉水生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，③水華防控工作：健全完善水華防控工作機(jī)制，督促指導(dǎo)地方切實(shí)提升水華監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
【5】污水直排、雨污混排
當(dāng)前部分地區(qū)仍然存在污水直排、雨污混排，污水集中收集處理率偏低，環(huán)境基建設(shè)施滯后，污水處理能力不足等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部表示，將指導(dǎo)督促地方聚焦突出問(wèn)題，追根溯源，加強(qiáng)系統(tǒng)治理，強(qiáng)化控源截污；推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織開(kāi)展2023年城市（縣城）黑臭水體整治行動(dòng)，抓緊出臺(tái)排污口監(jiān)督管理辦法及配套技術(shù)規(guī)范；定期開(kāi)展全國(guó)水生態(tài)環(huán)境形勢(shì)分析。
【6】溢流污染
面對(duì)當(dāng)前部分地區(qū)出現(xiàn)的汛期溢流污染問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展汛期污染強(qiáng)度分析推動(dòng)解決突出水環(huán)境問(wèn)題的通知》，制定了《地表水汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)技術(shù)指南(試行)》，利用監(jiān)測(cè)手段掌握污染強(qiáng)度等情況，已取得部分成效。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)強(qiáng)化汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)和分析應(yīng)用，深入開(kāi)展排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等各項(xiàng)工作，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)面源污染防治短板，穩(wěn)定改善全國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
