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海南省臨高縣3月1日起試行煙花爆竹和禁塑領(lǐng)域違法行為有獎舉報(bào)辦法

2023-02-21 10:05:59來源:臨高縣綜合行政執(zhí)法局 關(guān)鍵詞:塑料制品大氣污染防治閱讀量:12294

導(dǎo)讀:3月1日起,海南省臨高縣舉報(bào)人可向縣綜合行政執(zhí)法部門有獎舉報(bào)違法違規(guī)燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和生產(chǎn)、銷售、使用一次性不可降解塑料制品線索的行為。
  臨高縣煙花爆竹和禁塑領(lǐng)域違法行為有獎舉報(bào)辦法(試行)
 
  第一條  為鼓勵社會公眾積極舉報(bào)燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和生產(chǎn)、銷售、使用一次性不可降解塑料制品等違法行為,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《海南省大氣污染防治條例》《海南省經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條  本辦法所稱舉報(bào),是指舉報(bào)人向本縣綜合行政執(zhí)法部門提供違法違規(guī)燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和生產(chǎn)、銷售、使用一次性不可降解塑料制品線索的行為。
 
  第三條  舉報(bào)下列違法行為之一的,可以予以獎勵:
 
  (一)在臨高縣轄區(qū)內(nèi)違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》《海南省大氣污染防治條例》,燃放、銷售、儲存煙花爆竹的違法行為;違反國家規(guī)定,儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法行為;其他違反國家規(guī)定,造成煙花爆竹管理安全隱患的行為。
 
  (二)在臨高縣轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、儲存和使用禁塑名錄內(nèi)的一次性不可降解塑料制品;生產(chǎn)和銷售全生物降解塑料制品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及其他違反《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)禁止一次性不可降解塑料制品規(guī)定》的行為。
 
  第四條  本辦法所指的舉報(bào)適用于公民、法人及其他組織對臨高縣區(qū)域內(nèi)燃放、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹和生產(chǎn)、銷售、使用一次性不可降解塑料制品等違法行為向縣綜合行政執(zhí)法局提起的舉報(bào)。下列舉報(bào)不適用于本辦法的有:
 
  (一)與行政執(zhí)法工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào);
 
  (二)負(fù)有行政執(zhí)法職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào);
 
  (三)法律法規(guī)和上級部門規(guī)定的其他不適用情形。
 
  第五條舉報(bào)人可以通過書信、電話、電子郵箱、來訪等方式舉報(bào)。舉報(bào)的內(nèi)容包括被舉報(bào)人的名稱(姓名)、地址及基本的違法事實(shí)。
 
  聯(lián)系部門:縣綜合行政執(zhí)法局信訪與監(jiān)督室(臨高縣臨城鎮(zhèn)江南路55號),
 
  舉報(bào)電話:0898-28260001,
 
  電子郵箱:lgxzhxzzfj@163.com。
 
  第六條舉報(bào)人獲得舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
 
  (一)所舉報(bào)的違法行為發(fā)生在本縣行政區(qū)域范圍內(nèi);
 
  (二)有明確具體的被舉報(bào)方、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù);
 
  (三)舉報(bào)提供的線索事先未被執(zhí)法部門掌握;
 
  (四)舉報(bào)的情況屬首次被舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理;
 
  (五)舉報(bào)人積極配合執(zhí)法部門查處被舉報(bào)的違法行為;
 
  (六)舉報(bào)內(nèi)容未獲其他行政管理部門獎勵;
 
  (七)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
 
  第七條  有下列情形之一的,不予獎勵,由受理舉報(bào)部門向舉報(bào)人做好解釋工作:
 
  (一)舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光的。
 
  (二)舉報(bào)人采用欺騙、利誘、脅迫、暴力等方式致使被舉報(bào)人行為違法違規(guī)并對其進(jìn)行舉報(bào)的;
 
  (三)請求制止侵權(quán)、賠償損失并予以懲處侵權(quán)人而進(jìn)行的控告、投訴或申訴;
 
  (四)舉報(bào)不實(shí)或者舉報(bào)內(nèi)容無法查實(shí)的;
 
  (五)舉報(bào)前違法違規(guī)行為已由相關(guān)部門受理的;
 
  (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不予獎勵的情形。
 
  第八條  舉報(bào)獎勵的處理辦法為:
 
  (一)舉報(bào)獎勵對象原則上限于實(shí)名舉報(bào),由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎金;
 
  (二)重大案件的匿名舉報(bào)人也可以作為舉報(bào)獎勵對象;匿名舉報(bào)人可在舉報(bào)時(shí)要求匿名并自設(shè)6位密碼,在違法行為線索查處結(jié)束后,憑密碼和有效身份證明領(lǐng)取獎金;
 
  (三)同一違法行為被兩人及兩人以上分別舉報(bào)的,獎勵最先舉報(bào)的舉報(bào)人;
 
  (四)兩人及兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一線索的,按一案獎勵所有舉報(bào)人;
 
  (五)對同一違法行為的舉報(bào)獎勵不重復(fù)發(fā)放。
 
  (六)一次舉報(bào)涉及的多個(gè)違法行為被分別立案查處的,應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算獎勵金額,獎金可以合并發(fā)放。
 
  第九條  舉報(bào)違法燃放煙花爆竹和禁塑領(lǐng)域違法行為,經(jīng)受理舉報(bào)的綜合行政處罰機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并依法作出處罰決定的,每起案件給予舉報(bào)人該案件行政處罰金額20%的獎勵,獎勵金額為人民幣100元至10000元。研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)內(nèi)部人員舉報(bào)的,可按照上述標(biāo)準(zhǔn)酌情提高獎勵金額。
 
  第十條  縣綜合行政執(zhí)法局信訪與監(jiān)督室接到舉報(bào)后應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門,各部門對行政違法行為的舉報(bào)不得推諉拒絕,對屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)相關(guān)情況,形成專門案宗;對不屬于本部門職責(zé)的,要及時(shí)移交相關(guān)職能部門處理。堅(jiān)決防止出現(xiàn)受而不理、有案不移以及敷衍推諉等現(xiàn)象。
 
  第十一條  舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得以任何方式公開舉報(bào)人的姓名、電話、住所、工作等個(gè)人信息。
 
  第十二條  負(fù)責(zé)舉報(bào)調(diào)查處理的部門應(yīng)當(dāng)自作出案件處理決定之日起30個(gè)工作日內(nèi),對舉報(bào)事實(shí)、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,案情特別復(fù)雜的,可延長15個(gè)工作日。舉報(bào)人填寫《臨高縣違法線索舉報(bào)獎勵審批表》,由負(fù)責(zé)處理舉報(bào)件的部門審核,憑審批表到縣綜合行政執(zhí)法局勤務(wù)保障室辦理獎金領(lǐng)取相關(guān)手續(xù)。
 
  第十三條  舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起60日內(nèi),憑本人身份證原件或者其他有效身份證明(舉報(bào)時(shí)自設(shè)密碼的,還應(yīng)提供密碼)領(lǐng)取獎金。逾期不領(lǐng)的,視為放棄權(quán)利。因特殊原因不能在有效期內(nèi)領(lǐng)取獎金的,應(yīng)說明情況,申請延期領(lǐng)取。委托他人代領(lǐng)的,受托人需持有舉報(bào)人有效的授權(quán)委托書及身份證明原件。
 
  第十四條  獎勵經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政核撥,由縣綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一管理,??顚S?,公開透明,并接受縣財(cái)政局、縣紀(jì)委監(jiān)委等部門的監(jiān)督檢查。
 
  第十五條  舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人的,或新聞媒體捏造不實(shí)信息造謠惑眾,惡意曝光未經(jīng)核實(shí)的行政違法行為信息,對被舉報(bào)人的人身、名譽(yù)造成傷害的,將依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
 
  第十六條  執(zhí)法單位及其工作人員在行政執(zhí)法有獎舉報(bào)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)等失職瀆職的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行查處,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。舉報(bào)人應(yīng)配合有關(guān)部門調(diào)查取證,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施對舉報(bào)人身份信息進(jìn)行保密。對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處,并依法追究其法律責(zé)任。
 
  第十七條  上級部門對執(zhí)法舉報(bào)獎勵有不同規(guī)定的,以上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。
 
  第十八條  本辦法由臨高縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
 
  第十九條  本辦法自2023年3月1日起試行,有效期3年。
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