煙政發(fā)〔2023〕5號(hào)

 

　　各區(qū)市人民政府(管委)，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào))和《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省氣象高質(zhì)量發(fā)展的通知》(魯政發(fā)〔2022〕13號(hào))，加快推進(jìn)我市氣象高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供有力的氣象保障，制定如下實(shí)施意見。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求和關(guān)于氣象工作的重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
 

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全市現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到96%以上，重點(diǎn)區(qū)域預(yù)報(bào)空間分辨率達(dá)到百米級(jí)、時(shí)間分辨率達(dá)到分鐘級(jí)，24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率超過(guò)90%，暴雨(雪)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到93%，7級(jí)以上海上大風(fēng)預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到92%，公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到95%以上，氣象綜合實(shí)力位居全省前列。
 

　　到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。布局科學(xué)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密，無(wú)縫隙、全覆蓋的預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，氣象保障生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力大幅提升，高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階，氣象綜合實(shí)力全省領(lǐng)先。
 

　　二、主要任務(wù)
 

　　(一)夯實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
 

　　1.建設(shè)精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。優(yōu)化和健全綜合氣象觀測(cè)體系，形成“陸?？仗?rdquo;融合互補(bǔ)、點(diǎn)線面結(jié)合、布局科學(xué)的現(xiàn)代綜合氣象觀測(cè)網(wǎng)。開展新一代天氣雷達(dá)觀測(cè)試驗(yàn)，增建X波段雙偏振天氣雷達(dá)，提升雷達(dá)觀測(cè)質(zhì)量。完善氣象自動(dòng)觀測(cè)站網(wǎng)，2023年升級(jí)25套多要素自動(dòng)觀測(cè)站；2025年更新?lián)Q代19套自動(dòng)觀測(cè)站，新建12套自動(dòng)觀測(cè)站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。落實(shí)市政府與山東省氣象局《共建長(zhǎng)島國(guó)家氣候觀象臺(tái)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加快長(zhǎng)島國(guó)家氣候觀象臺(tái)建設(shè)，2023年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具備業(yè)務(wù)運(yùn)行條件；2025年通過(guò)土地置換完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)，滿足業(yè)務(wù)、科研、服務(wù)綜合需求。完善農(nóng)業(yè)、海洋、生態(tài)、交通等專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。完善氣象探測(cè)裝備計(jì)量檢定體系，健全智能化綜合氣象裝備保障和氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng)。(市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.構(gòu)建精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。建立涵蓋實(shí)況監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的海陸一體化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)布局，加速迭代升級(jí)和服務(wù)應(yīng)用。建設(shè)快速更新短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高短臨預(yù)報(bào)更新頻次。提升分災(zāi)種、分區(qū)域、分時(shí)段、分強(qiáng)度、分影響的極端天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力，提高短時(shí)臨近、短中期的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，全面構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、智能化的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)體系。實(shí)現(xiàn)空間分辨率達(dá)公里級(jí)、重點(diǎn)區(qū)域達(dá)百米級(jí)，時(shí)間分辨率達(dá)到小時(shí)級(jí)、重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到分鐘級(jí)的精細(xì)化氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警。(市氣象局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市應(yīng)急局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　3.打造精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。充分依托數(shù)字政府系統(tǒng)資源，夯實(shí)氣象服務(wù)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建“云+端”氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)?？茖W(xué)分析決策氣象服務(wù)需求，按需提供差異化的決策氣象服務(wù)產(chǎn)品。圍繞人民群眾衣食住行游購(gòu)?qiáng)蕦W(xué)康等多元化氣象服務(wù)需求，提升氣象服務(wù)融入公眾智慧生活的能力，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警、氣象預(yù)報(bào)、氣象實(shí)況、生活氣象指數(shù)產(chǎn)品等精準(zhǔn)高效主動(dòng)推送。完善專業(yè)氣象服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多主體提供氣象服務(wù)。加強(qiáng)氣象服務(wù)核心技術(shù)研發(fā)，發(fā)展基于場(chǎng)景、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù)，打造具有地域特色的精細(xì)化氣象服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)，推進(jìn)氣象基本公共服務(wù)均等化。(市氣象局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市應(yīng)急局、市大數(shù)據(jù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　4.完善氣象信息支撐系統(tǒng)。利用“氣象云”和全市“一張網(wǎng)”“一片云”等新型基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)數(shù)字氣象融入“城市大腦”公共基礎(chǔ)平臺(tái)，賦能煙臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索氣象數(shù)字化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的手段、方式和運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)氣象數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)建設(shè)和跨部門融合應(yīng)用，開展氣象數(shù)據(jù)深度挖掘和共享服務(wù)。強(qiáng)化氣象信息化安全體系建設(shè)，提升氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。(市氣象局牽頭，市應(yīng)急局、市大數(shù)據(jù)局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。
 

　　5.加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng)，將氣象災(zāi)害防御融入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理體系，納入基層基本公共服務(wù)。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力，落實(shí)極端天氣約束性停工停課停業(yè)停運(yùn)等防災(zāi)避險(xiǎn)制度。健全政府主導(dǎo)的氣象信息社會(huì)再傳播機(jī)制，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，提高氣象信息傳播的時(shí)效和質(zhì)量。(市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、煙臺(tái)海事局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　6.提升氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和成果應(yīng)用，發(fā)展氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)。開展全市精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定量化評(píng)估能力。對(duì)城市規(guī)劃、重點(diǎn)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和重點(diǎn)園區(qū)開展氣候可行性論證。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。加強(qiáng)氣象科普宣傳教育，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)氣象科普?qǐng)鏊ㄔO(shè)，提高氣象科普信息傳播能力，增強(qiáng)全社會(huì)氣象災(zāi)害防御水平和自救互救能力。(市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市應(yīng)急局、市科協(xié)等部門和單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　7.提升災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力。拓展延伸生態(tài)氣象、海洋氣象、交通氣象等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高強(qiáng)對(duì)流、臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平。健全分災(zāi)種、分領(lǐng)域的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系，提高中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、城鄉(xiāng)洪澇、森林火險(xiǎn)等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。健全氣象災(zāi)害防御和服務(wù)體系，完善重大災(zāi)害性天氣會(huì)商機(jī)制。升級(jí)改造應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，滿足重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)氣象保障需求。強(qiáng)化氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估工作。(市氣象局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市應(yīng)急局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　8.提升人工影響天氣保障服務(wù)能力?？茖W(xué)調(diào)整、優(yōu)化人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)布局，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)站點(diǎn)，到2025年，人工增雨(雪)作業(yè)受益面積實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)全市糧食、果蔬等作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)節(jié)的氣象災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和區(qū)域協(xié)同作業(yè)，面向生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，開展常態(tài)化人工增雨(雪)作業(yè)。提高人工影響天氣作業(yè)水平，建設(shè)智慧化指揮平臺(tái)，加強(qiáng)新資料應(yīng)用，開展作業(yè)條件研究，升級(jí)換型作業(yè)裝備。實(shí)現(xiàn)人工影響天氣火箭彈集中儲(chǔ)運(yùn)由具備相關(guān)資質(zhì)的單位承擔(dān)，依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造人工影響天氣火箭彈臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)。(市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)提升氣象保障生態(tài)文明建設(shè)能力。
 

　　9.做好重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。加強(qiáng)造成重污染天氣的天氣形勢(shì)分析和機(jī)理研究，做好重污染天氣監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，做好城市重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。建立健全高效、暢通的重污染天氣數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合會(huì)商和預(yù)警信息聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，為政府決策和社會(huì)公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)。(市氣象局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　10.強(qiáng)化生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警保障能力。實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象保障能力提升工程，加強(qiáng)立體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警與綜合評(píng)估系統(tǒng)，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)資源開發(fā)等氣象科技支撐能力。加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開展昆崳山等區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與氣象影響評(píng)估，增強(qiáng)森林防滅火、突發(fā)環(huán)境事件等生態(tài)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。支持有條件的區(qū)市打造“氣象公園”“天然氧吧”“氣候宜居城市”“氣候康養(yǎng)小鎮(zhèn)”“避暑旅游目的地”等特色氣候生態(tài)品牌。(市氣象局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市文化和旅游局、市應(yīng)急局、煙臺(tái)海事局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　11.提高應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作，提升工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市、鄉(xiāng)村適應(yīng)氣候變化能力。開展氣候變化對(duì)生態(tài)安全、糧食安全、城鄉(xiāng)安全、敏感區(qū)水資源保障、能源安全等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施技術(shù)研究。著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化能力、農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險(xiǎn)能力、主要糧食作物區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力等防范體系建設(shè)。開展氣候變化對(duì)碳源碳匯影響評(píng)估、溫室氣體監(jiān)測(cè)評(píng)估、碳中和有效性評(píng)估，為煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”提供氣象科技支撐。(市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(四)強(qiáng)化氣象保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力。
 

　　12.實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”氣象服務(wù)保障能力提升工程。建設(shè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、農(nóng)村綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相適應(yīng)的現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系。強(qiáng)化智能業(yè)務(wù)平臺(tái)科技支撐，深入應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，建立糧食作物和特色作物長(zhǎng)勢(shì)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)與產(chǎn)品體系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)保障能力。推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象中心建設(shè)，充分發(fā)揮果業(yè)氣象服務(wù)的示范帶動(dòng)作用。開展特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)，發(fā)展“農(nóng)業(yè)氣象+保險(xiǎn)”服務(wù)，開展果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域氣象保險(xiǎn)指數(shù)服務(wù)。打造煙臺(tái)“果業(yè)”智慧氣象服務(wù)基地，強(qiáng)化“縣域特色”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，譜寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板煙臺(tái)篇章。(市氣象局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、煙臺(tái)銀保監(jiān)分局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　13.全面提升海洋氣象服務(wù)保障能力。強(qiáng)化近海臺(tái)風(fēng)、海上大風(fēng)等災(zāi)害精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，發(fā)展多元化海洋氣象服務(wù)模式。圍繞海上安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，升級(jí)改造氣象綜合業(yè)務(wù)值班平臺(tái)，增加海洋天氣監(jiān)測(cè)、會(huì)商研判、應(yīng)急指揮、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布功能。推進(jìn)海洋氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)沿海和海域的立體監(jiān)測(cè)，建設(shè)分海域、分時(shí)段、無(wú)縫隙、智能化的精細(xì)化海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。協(xié)同發(fā)展海陸一體的智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)海上交通、港口作業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)、海洋牧場(chǎng)、海洋生態(tài)、海上搜救、水上運(yùn)動(dòng)等多元化海洋氣象保障服務(wù)產(chǎn)品，保障海上安全和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(市氣象局牽頭，市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、煙臺(tái)海事局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　14.實(shí)施城市氣象保障行動(dòng)。加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)煙臺(tái)智慧城市建設(shè)要求，全面部署氣象監(jiān)測(cè)智能感知設(shè)施，科學(xué)加密城市氣象觀測(cè)站點(diǎn)，在主要降雪區(qū)加密建設(shè)固態(tài)降水觀測(cè)儀和雪深觀測(cè)儀。推進(jìn)數(shù)字氣象融入“數(shù)字煙臺(tái)”信息化建設(shè)，編制數(shù)字化、精細(xì)化城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖，開展城市氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)。加強(qiáng)部門協(xié)作，開展城市生命線安全運(yùn)行氣象保障，面向氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)領(lǐng)域，開展分行業(yè)、分部門的氣象影響預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，共同提升城市安全運(yùn)行保障能力。(市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(五)增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新與人才支撐能力。
 

　　15.加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。完善氣象高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)氣象與自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通、水利、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的科技協(xié)同發(fā)展，聚焦氣象高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)在防災(zāi)減災(zāi)、海洋、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、人工影響天氣等方面實(shí)施科研攻關(guān)，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與氣象融合創(chuàng)新，形成具有煙臺(tái)特色的氣象高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新模式。(市科技局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市應(yīng)急局、市氣象局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　16.完善氣象科技創(chuàng)新機(jī)制。建立關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，推動(dòng)氣象重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、人才、資金一體化配置。完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)與高校、科研院所合作，解決制約氣象高質(zhì)量發(fā)展的科技難題。(市科技局牽頭，市人力資源社會(huì)保障局、市氣象局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　17.加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。深入落實(shí)“人才興市”戰(zhàn)略和山東氣象創(chuàng)新人才計(jì)劃，加大高層次氣象人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。依托重大研究項(xiàng)目、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、氣象行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)氣象人才隊(duì)伍。優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境，落實(shí)好各項(xiàng)人才政策，完善人才評(píng)價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，將氣象人才培養(yǎng)統(tǒng)籌納入全市人才發(fā)展規(guī)劃。對(duì)在氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(市氣象局牽頭，市人力資源社會(huì)保障局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　三、保障措施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的氣象高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，積極爭(zhēng)取納入山東省氣象高質(zhì)量發(fā)展先行試點(diǎn)范圍。各級(jí)各有關(guān)部門要將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌做好資金、項(xiàng)目、用地等保障工作，完善配套措施，合力推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展工作。加強(qiáng)市氣象局與各區(qū)市政府(管委)、各有關(guān)部門戰(zhàn)略合作，建立市氣象局牽頭、相關(guān)部門協(xié)同配合的實(shí)施保障機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查。(市氣象局牽頭，市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(二)強(qiáng)化法治保障。加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。依法發(fā)布和傳播氣象信息。規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動(dòng)。推進(jìn)防雷和升放氣球等氣象領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)納入聯(lián)合執(zhí)法范圍。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。(市氣象局牽頭，市司法局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　(三)強(qiáng)化財(cái)政支持。進(jìn)一步落實(shí)和完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，把支持氣象高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保障氣象重點(diǎn)工程順利實(shí)施。強(qiáng)化氣象資金的使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，提高投資效益。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入氣象高質(zhì)量發(fā)展。(市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革委、市氣象局等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　煙臺(tái)市人民政府
 

　　2023年2月5日

 

　　(此件公開發(fā)布)

       原標(biāo)題：煙臺(tái)市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見