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溫州洞頭諸灣
灣灘污染是沿岸群眾感知最為直接、反映最為強烈的近岸海洋環(huán)境問題之一。為深化灣灘生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，洞頭創(chuàng)新灣灘管理模式，實施“分類、分時、分段、分責、分級”的精細化管理，強化企業(yè)、村居、部門、街道多方共治和突出問題及時督辦，有效提升了灣灘生態(tài)環(huán)境。
按照灣灘重要程度實施分類管理
對旅游景區(qū)、居民區(qū)、交通要道、漁港碼頭等 15 個人流密集及涉及生態(tài)敏感區(qū)的一類灣灘，加強日常巡查與保潔力量；對存在入海排污口、小型碼頭、補曬網(wǎng)場等 31 個已適度利用的二類灣灘，抓好相關要素管理；對道路基礎條件較差的 22 個三類灣灘，創(chuàng)新采用無人機巡查等方式對灣灘生態(tài)環(huán)境進行監(jiān)管。
按照灣灘環(huán)境變化實施分時治理
根據(jù)潮汛變化安排海漂垃圾上岸清理工作，提高海洋垃圾清理的精準性和針對性。4-10 月旅游旺季，強化巡查巡視，嚴格灣灘周邊餐飲、民宿污染物排放監(jiān)管。
按照灣灘要素布局實施分段監(jiān)管
針對灣灘范圍的沙灘、村居、生態(tài)濕地、漁港碼頭等人口密集、生態(tài)重要、親海要求高的重點段落，設立專門責任人和巡查人員，加強監(jiān)督管理。
按照各方管理責任實施分責治理
按照“誰使用，誰管理，誰受益，誰承擔”的原則，將管理責任劃分企業(yè)承接、村居自治、部門直管、街道兜底四種模式，共同促進灣灘生態(tài)環(huán)境保護。比如，針對人工修復沙灘，充分挖掘灣灘生態(tài)價值，吸引所在村居或社會資本承擔運行，通過經(jīng)營收入平衡后期沙灘保潔、補沙等管理費用，同時由政府每年投入 280 萬元以購買服務的形式聘請第三方配合街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展灣灘常態(tài)保潔與巡查工作，落實街鎮(zhèn)兜底的 8 個灣灘日清日理和 19 個灣灘每月 2 次定期清理工作。
按照考核打分結果實施分級管理
按照考核打分結果實施分級管理。洞頭建立“最美與最臟”灣灘評選機制，每雙月組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港航、綜合執(zhí)法部門聯(lián)合開展“最美灣灘”評選，并邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員及居民代表等社會各界參與，對全區(qū)所有一類灣灘進行考核打分并評選“最美灣灘”。同時，不定期對全區(qū)灣灘進行隨機暗訪督查，每月評選 1 個“最臟”灣灘。“最美與最臟灣灘”通過移動短信、網(wǎng)絡平臺等方式向社會公示，在各級媒體上晾曬考核成績，并責令屬地街道及相關部門限期整改發(fā)現(xiàn)的問題，實現(xiàn)督辦問題定期清零。
原標題：美麗海灣好經(jīng)驗好模式丨堅持“分類、分時、分段、分責、分級”以精細化管理打造潔凈灣灘
