一、制定背景
 

　　為加強(qiáng)和規(guī)范我市建筑垃圾治理工作，按照省委省政府和市委市政府總體工作部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案的通知》《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實(shí)施意見》以及《金華市“垃圾革命”試點(diǎn)暨“無(wú)廢城市”創(chuàng)建實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實(shí)施意見。
 

　　二、主要舉措
 

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分步實(shí)施，編制建筑垃圾治理中期規(guī)劃，合理布局各處置終端消納場(chǎng)所，按照各區(qū)域發(fā)展需求，明確建設(shè)時(shí)序；堅(jiān)持分類減量、利用為先，全面落實(shí)建筑垃圾“四分四處、分處同步”，鼓勵(lì)國(guó)有資本參與建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處置運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)建筑垃圾處置行業(yè)綠色、可持續(xù)循環(huán)發(fā)展；堅(jiān)持屬地管理、全程閉環(huán)，各縣(市、區(qū))、金華開發(fā)區(qū)按照建筑垃圾屬地管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾管理工作，建立建筑垃圾全過程管理制度，全面落實(shí)各方主體在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)法定責(zé)任，實(shí)現(xiàn)管理閉環(huán)；堅(jiān)持部門協(xié)同、合力共治，建立健全建筑垃圾治理體系，完善建筑垃圾部門協(xié)同治理機(jī)制，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)市域?qū)用姹O(jiān)管調(diào)度；堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、一體智治，建立和完善全市域信息化監(jiān)管平臺(tái)，全面提升建筑垃圾治理信息化水平和數(shù)據(jù)共享能力，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、一體智治；堅(jiān)持誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)，建立建筑垃圾處置成本信息和計(jì)價(jià)規(guī)則，通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)建筑垃圾產(chǎn)生單位或個(gè)人“誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)，多產(chǎn)生多付費(fèi)”意識(shí)。相關(guān)單位和個(gè)人在協(xié)商處理費(fèi)用時(shí)，可以參考相關(guān)部門發(fā)布的建筑垃圾處置市場(chǎng)信息參考價(jià)和計(jì)價(jià)規(guī)則。
 

　　三、適用范圍
 

　　(一)建筑垃圾定義
 

　　建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
 

　　(二)建筑垃圾類別
 

　　1.工程渣土：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在建設(shè)過程中開挖土石方產(chǎn)生的棄土。
 

　　2.廢棄泥漿：各類建(構(gòu))筑物樁基礎(chǔ)、基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及泥水盾構(gòu)、管網(wǎng)暗挖等施工產(chǎn)生的廢置和剩余泥漿。
 

　　3.工程垃圾：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在新建、改(擴(kuò))建過程中產(chǎn)生的混凝土、瀝青混合料、砂漿、模板等棄料。
 

　　4.拆除垃圾：各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、道橋等在拆除過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、金屬、木材等廢棄物。
 

　　5.裝修垃圾：房屋裝飾裝修過程中產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、金屬、木材、玻璃、塑料等廢棄物。
 

　　(三)裝修垃圾分類
 

　　1.可資源化處置類：廢棄磚、瓦、砂、石、混凝土、陶瓷、渣土等廢棄物。
 

　　2.可回收物類：未被污染的紙制品、紡織品、塑料制品、金屬物、玻璃等。
 

　　3.可焚燒垃圾類：廢棄木料、竹料、薄膜、包裝袋等。
 

　　4.有害垃圾類：油漆、膠水、涂料、防水材料、石棉、日光燈管、被有機(jī)溶劑、有機(jī)樹脂污染物等。
 

　　(四)建筑垃圾申報(bào)核準(zhǔn)率
 

　　建設(shè)(拆除)單位依法辦理工程建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)的數(shù)量占全部建設(shè)(拆除)工程數(shù)量的百分比。
 

　　(五)建筑垃圾收運(yùn)率
 

　　采取暫時(shí)存放、簡(jiǎn)易填埋、綜合利用和資源化處置等方式的實(shí)際處置量占建筑垃圾申報(bào)處置量的百分比。
 

　　(六)建筑垃圾綜合利用率
 

　　一定時(shí)期內(nèi)，當(dāng)?shù)亟ㄖ苯永靡约百Y源化利用體積量，占同期建筑垃圾產(chǎn)生總體積量的百分比。
 

　　(七)建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品
 

　　以建筑垃圾為主要原料，經(jīng)加工制成的建筑垃圾材料和制品，包括再生材料(如再生粉料、再生骨料等)和再生制品(如再生骨料混凝土及其構(gòu)件、再生骨料砂漿、再生混合料、非燒結(jié)再生磚和砌塊、燒結(jié)再生磚和砌塊等)。
 

　　四、實(shí)施日期
 

　　本實(shí)施意見自2023年2月19日起適用。
 

　　五、解讀責(zé)任
 

　　解讀機(jī)關(guān)：金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
 

　　解讀人：吳箐晏 0579-82467176
 

　　原標(biāo)題：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾治理工作的實(shí)施意見(暫行)政策解讀