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生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)是群眾參與社會(huì)治理的重要途徑，是發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的有力抓手。近日，新修訂的《廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》由市生態(tài)環(huán)境局正式印發(fā)實(shí)施，本次修訂在保留2020年3月實(shí)施的《廣州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》(下稱“原《辦法》”)主要條款內(nèi)容基礎(chǔ)上，對(duì)舉報(bào)途徑、獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了修改完善。
收到生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)案件線索385條
實(shí)際上，廣州從2016年就開(kāi)始實(shí)行環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行以來(lái)，群眾積極參與舉報(bào)環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境部門(mén)第一時(shí)間核查處理，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)”。
其中，2017年10月，一名群眾舉報(bào)兩宗案件，反映白云區(qū)某五金廠、某表面廠環(huán)境違法行為，經(jīng)查，該五金廠排放水污染物總鎳、總鉻超標(biāo)，表面廠排放水污染物銅、鋅、鎳、鎘超標(biāo)，均涉嫌違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》并涉嫌污染環(huán)境犯罪，兩家企業(yè)已被查封生產(chǎn)用電和涉水生產(chǎn)車(chē)間，并被移送公安機(jī)關(guān)立案處理。依據(jù)規(guī)定每宗給予舉報(bào)人3萬(wàn)元、共6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2020年1月，舉報(bào)人反映廣州市黃埔區(qū)某無(wú)名工廠非法收集處置廢硫酸問(wèn)題。該無(wú)名工廠因非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上，涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條規(guī)定，案件移送至公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。依據(jù)《辦法》第七條第一款規(guī)定，向舉報(bào)人發(fā)放3萬(wàn)元獎(jiǎng)金。
通過(guò)實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，查處了一批環(huán)境違法典型案件，有效維護(hù)了群眾合法環(huán)境權(quán)益，打擊和震懾了企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為，增強(qiáng)了企業(yè)守法的自覺(jué)性、主動(dòng)性，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
舉報(bào)信息查證屬實(shí)且符合有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的即可獲500元獎(jiǎng)勵(lì)
與原《辦法》相比，《廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》主要進(jìn)行了四方面的修訂。
一、放寬獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
原《辦法》規(guī)定只有對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出行政強(qiáng)制措施、行政處罰決定或移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹闀r(shí)才能獲得獎(jiǎng)勵(lì)，本次修訂增設(shè)了“只要舉報(bào)信息查證屬實(shí)且符合有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的，獎(jiǎng)勵(lì)500元”條款，降低了獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放門(mén)檻，符合公眾對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)的預(yù)期，有利于調(diào)動(dòng)公眾舉報(bào)積極性。
二、擴(kuò)大舉報(bào)途徑，完善舉報(bào)信息內(nèi)容
在原來(lái)舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)上，增加了微信公眾號(hào)舉報(bào)方式。規(guī)定舉報(bào)人須客觀、如實(shí)提供生態(tài)環(huán)境違法行為相關(guān)信息及有效聯(lián)系方式，無(wú)法提供完整或有效信息的，按照普通投訴舉報(bào)程序處理。
三、調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)范圍和種類(lèi)
將原《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)情形由九類(lèi)調(diào)整為六類(lèi)，主要針對(duì)在日常執(zhí)法監(jiān)管中不易發(fā)現(xiàn)、環(huán)境危害性較大的生態(tài)環(huán)境違法行為。
四、明確有獎(jiǎng)舉報(bào)受理范圍
在原《辦法》實(shí)施過(guò)程中，出現(xiàn)了被舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境違法行為實(shí)際發(fā)生在廣州市行政區(qū)域外的情況。為避免歧義，明確市生態(tài)環(huán)境局受理發(fā)生在廣州市行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境違法行為，發(fā)生在廣州市外或向其他單位(部門(mén))(包括上級(jí)部門(mén))反映的，不予受理。
知多滴
1、如何舉報(bào)？
舉報(bào)人可通過(guò)三種途徑方式進(jìn)行舉報(bào)：網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，廣州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站中的“投訴舉報(bào)中心”；來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)，廣州市生態(tài)環(huán)境局地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路311號(hào)，郵政編碼510091； 微信公眾號(hào)：“廣州生態(tài)環(huán)境”。
2、什么可以舉報(bào)？
根據(jù)《廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，舉報(bào)以下六種生態(tài)環(huán)境違法行為，并且符合《辦法》規(guī)定的獲獎(jiǎng)條件，可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)：
(一)違法排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的；
(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注，或者擅自停運(yùn)、拆除、閑置等故意不正常使用污染防治設(shè)施排放工業(yè)廢水、廢氣、廢液的；
(三)篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的；
(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置工業(yè)廢水、廢液及固體廢物的；
(五)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；
(六)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，違法建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的化工、電鍍、印染項(xiàng)目的。
注：除上述6種舉報(bào)事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍，其中涉環(huán)保事項(xiàng)將納入普通投訴舉報(bào)程序處理。
3、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是什么？
滿足以下獎(jiǎng)勵(lì)條件的，市生態(tài)環(huán)境局依照下列標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人：
?(一)舉報(bào)信息經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)500元；
?(二)市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出行政罰款處罰的，按照罰款額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過(guò)3萬(wàn)元；
?(三)市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)舉報(bào)信息對(duì)被舉報(bào)對(duì)象作出了查封扣押等行政強(qiáng)制措施或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉的行政決定的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；作出了其他行政處罰決定的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；
?(四)舉報(bào)信息證明被舉報(bào)對(duì)象涉嫌環(huán)境污染犯罪，移送公安機(jī)關(guān)后，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
原標(biāo)題：放寬獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，增加舉報(bào)途徑方式！新修訂的《廣州市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》印發(fā)實(shí)施
