一、出臺背景
 

　　“十四五”時期，為推進全面深化改革，適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，加快構建新時期四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，進一步提升我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的公共服務能力，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的技術支撐，為環(huán)境管理提供更加科學、全面、精準、及時的決策支撐，有力推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020-2035年)》《四川省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》和《四川省鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平行動計劃(2022-2023年)》等相關要求，制定本規(guī)劃，作為指導“十四五”時期我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的行動綱領，為筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障、實現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境共治共保、建設“美麗四川”提供基礎保障。
 

　　二、指導思想
 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央、國務院以及省委省政府決策部署，立足生態(tài)環(huán)境保護需要，以全面深化環(huán)境監(jiān)測體制機制改革創(chuàng)新為基礎，以加快構建科學、獨立、權威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系為主線，以推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目的，全面推進環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測，系統(tǒng)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化能力，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生態(tài)環(huán)境共治共保以及“美麗四川”建設提供有力保障。
 

　　三、建設目標
 

　　到2025年，基本建成要素統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡以及科學、獨立、權威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋，監(jiān)測垂直管理體系高效運轉，監(jiān)測自動化、標準化、信息化水平持續(xù)提升，統(tǒng)一監(jiān)測評估的工作機制基本形成，政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的監(jiān)測新格局基本形成，為實現(xiàn)“美麗四川”建設目標奠定基礎。到2035年，科學、獨立、權威、高效的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系全面建成，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化能力全面提升。
 

　　四、主要任務
 

　　《規(guī)劃》從10個方面進行了工作謀劃。一是支撐低碳發(fā)展，逐步開展碳監(jiān)測評估；二是聚焦協(xié)同控制，深化大氣環(huán)境監(jiān)測；三是推動三水統(tǒng)籌，拓展水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測；四是聚焦風險防范，完善土壤和地下水監(jiān)測；五是強化人居健康，推進聲、輻射和新污染物監(jiān)測；六是堅持系統(tǒng)觀念，完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測；七是深化測管協(xié)同，強化污染源和應急監(jiān)測；八是筑牢質(zhì)量底線，拓展監(jiān)測數(shù)據(jù)成果運用；九是增強科技攻關，打造產(chǎn)學研用創(chuàng)新優(yōu)勢；十是堅持深化改革，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化。
 

　　五、實施保障
 

　　為保障《規(guī)劃》提出的目標任務得到有效落實，提出了4方面的保障措施。一是強化組織領導。各級生態(tài)環(huán)境部門加強對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施，細化具體任務措施，明確各級責任分工，建立分解落實機制，加大規(guī)劃實施力度。二是拓展資金渠道。明確各級政府環(huán)境監(jiān)測公共服務職責，加大公共財政資金支持力度。將環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)費全面納入各級政府預算，確保各項環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展。建立專項資金渠道，保障環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡等運行經(jīng)費。三是強化信息公開。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息統(tǒng)一發(fā)布機制，建立監(jiān)測活動監(jiān)督檢查結果通報和公開機制，建立有獎舉報機制。四是注重宣傳引導。搭建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測公眾交流互動平臺，引導公眾走近監(jiān)測、了解監(jiān)測、信任監(jiān)測，營造全社會關心、支持、參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的良好氛圍。
 

　　原標題：《四川省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》政策解讀