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能源綠色低碳發(fā)展在碳達(dá)峰碳中和工作中具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性地位。加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，是破解資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，也是助力焦作市如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要舉措，對(duì)全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。
2023年2月2日，焦作市人民政府辦公室正式發(fā)布《焦作市“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》堅(jiān)持全面貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，立足焦作市能源資源稟賦，闡明了“十四五”時(shí)期我市構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動(dòng)能源碳達(dá)峰碳中和工作的總體思路、主要目標(biāo)和任務(wù)舉措，是焦作市今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期能源高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
《規(guī)劃》按照碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境承載能力等因素，突出優(yōu)化能源生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)“一廊兩網(wǎng)三試點(diǎn)四基地”，推動(dòng)形成清潔多元、安全可靠、低碳高效的能源發(fā)展格局。
《規(guī)劃》明確提出到2025年，全市能源安全保障能力大幅提升，能源生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)加快，能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和體制機(jī)制逐步健全完善，為確保我市如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供重要路徑、發(fā)揮關(guān)鍵作用。能源綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升、能源安全保障能力全面增強(qiáng)、能源綜合利用效率顯著提高。到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，可再生能源產(chǎn)業(yè)及新興能源產(chǎn)業(yè)取得決定性進(jìn)展，重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用效率達(dá)到全省先進(jìn)水平；碳達(dá)峰碳中和體制機(jī)制進(jìn)一步健全，能源安全保障能力、數(shù)字化信息水平與治理能力得到進(jìn)一步躍升，能源服務(wù)民生成效明顯，二氧化碳排放按期達(dá)峰。
為此，焦作市將從構(gòu)筑清潔多元的能源生產(chǎn)體系、建立安全可靠的能源供應(yīng)體系、培育低碳高效的能源消費(fèi)體系、強(qiáng)化能源技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新完善能源碳達(dá)峰碳中和體制機(jī)制、節(jié)能與環(huán)境影響評(píng)價(jià)等六個(gè)方面貫徹落實(shí)《規(guī)劃》內(nèi)容。具體來(lái)看，焦作市將：
一、構(gòu)筑清潔多元的能源生產(chǎn)體系
持續(xù)推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極發(fā)展風(fēng)電、光伏、氫能等新能源，著力提升煤炭、油氣等化石能源清潔低碳開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)能源生產(chǎn)向清潔多元、綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展非化石能源，推動(dòng)太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎蜌淠茉吹睦?。推?dòng)化石能源綠色高效開(kāi)發(fā)，促進(jìn)煤礦開(kāi)發(fā)綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、探索煤層氣開(kāi)發(fā)利用并加快煤電結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
二、建立安全可靠的能源供應(yīng)體系
牢固樹(shù)立能源安全供應(yīng)底線思維，推進(jìn)電網(wǎng)向新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，提高清潔能源配置能力，強(qiáng)化各類能源儲(chǔ)備與供應(yīng)能力，穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程。建設(shè)新型電力系統(tǒng)，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)可靠的輸配電網(wǎng)、加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)、拓展需求側(cè)響應(yīng)資源、提升電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行水平，可適度超前建設(shè)充電網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。構(gòu)建多元化能源儲(chǔ)運(yùn)體系，建設(shè)煤炭現(xiàn)代智能物流系統(tǒng)與儲(chǔ)備體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的天然氣網(wǎng)絡(luò)、充分發(fā)揮天然氣樞紐作用，打造安全高效的氫能儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，超前謀劃綜合加能站網(wǎng)絡(luò)布局。
三、培育低碳高效的能源消費(fèi)體系
全面推進(jìn)社會(huì)各領(lǐng)域節(jié)能降碳，加快清潔能源替代傳統(tǒng)化石能源，推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)低碳化和高效化。推動(dòng)能源消費(fèi)節(jié)能降耗和能源消費(fèi)清潔低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域清潔能源替代、大力發(fā)展綠色交通運(yùn)輸，促進(jìn)生活領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
四、強(qiáng)化能源技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
充分發(fā)揮能源科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，統(tǒng)籌能源技術(shù)科技攻關(guān)，推進(jìn)科技示范工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)能源供應(yīng)智慧化升級(jí)，推進(jìn)煤炭行業(yè)智能化建設(shè)、著力驅(qū)動(dòng)電網(wǎng)數(shù)智提升、提升油氣管道智能化水平、構(gòu)建能源互聯(lián)示范平臺(tái)。同時(shí)加大能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)氫能技術(shù)研發(fā)和商業(yè)模式探索、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)氫燃料電池汽車檢測(cè)中心，推動(dòng)鋰電儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
五、創(chuàng)新完善能源碳達(dá)峰碳中和體制機(jī)制
深化能源體制機(jī)制改革與創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)村能源革命，為能源高質(zhì)量發(fā)展和如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供有力保障。不斷落實(shí)能源領(lǐng)域體制改革，推進(jìn)電力、油氣改革體制改革。優(yōu)化能源保障機(jī)制，完善能耗強(qiáng)度管理制度、優(yōu)化能源監(jiān)管模式。同時(shí)推進(jìn)農(nóng)村能源革命，打造農(nóng)村能源革命試點(diǎn)標(biāo)桿、拓展農(nóng)村能源革命試點(diǎn)示范。
六、節(jié)能與環(huán)境影響評(píng)價(jià)
統(tǒng)籌能源安全與清潔低碳轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)展節(jié)能降碳提質(zhì)增效，促進(jìn)能源生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。分析能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)環(huán)境的影響、能效提升與節(jié)能減排對(duì)環(huán)境的影響和能源項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行期間的環(huán)境影響。加強(qiáng)能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)、能源儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)、能源消費(fèi)環(huán)節(jié)的保護(hù)措施，不斷加強(qiáng)環(huán)境治理與恢復(fù)水平。
除此之外，焦作市將通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、積極開(kāi)展交流合作、加大綠色金融支持、落實(shí)能源土地供給、嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核等舉措保障《規(guī)劃》順利施行。
(文件全文及重大工程項(xiàng)目表詳見(jiàn)附件)
