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杜安環(huán)保
黃河是中華民族的母親河，保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，加強黃河流域生態(tài)保護意義重大。
2021年10月，中國中央、國務(wù)院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出“統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加強中游水土保持，改善中游地區(qū)生態(tài)面貌”。
山西地處黃河中游，黃河干流山西段總長965公里，黃河流域涉及山西省11個設(shè)區(qū)市，86個縣(市、區(qū))。據(jù)了解，山西省城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水排放中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等3項主要指標(biāo)已經(jīng)達到地表水Ⅴ類水質(zhì)，工程治污標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達到上限要求。接下來需要在工程治污基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)化治理措施進一步提升水生態(tài)保護水平，為流域生態(tài)恢復(fù)提供基礎(chǔ)條件。
2023年1月30日，山西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《黃河流域(山西)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確通過實施黃河流域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，城鎮(zhèn)生活污水處理廠尾水水質(zhì)進一步提升，再生水回用至工農(nóng)業(yè)用水、城市雜用水及生態(tài)補水能力大幅提升，主要河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，河流生態(tài)空間和生態(tài)功能有效恢復(fù)，流域人水和諧局面初步形成。到2025年，黃河干流8個國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，16條入黃支流入黃口水質(zhì)及3條出境河流出境水質(zhì)穩(wěn)定達地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水域岸線修復(fù)比例達到100%。
確定堅持生態(tài)治理、系統(tǒng)治理、因地制宜三項原則，圍繞“源、點、環(huán)、帶、景、文”生態(tài)治理新格局的系統(tǒng)治理路徑，開展黃河流域水生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
《規(guī)劃》明確了實施路徑：針對流域水資源匱乏、生態(tài)流量不足、污水處理廠排水與地表水達Ⅲ類水質(zhì)不匹配等難題，在黃河流域內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水口適宜區(qū)域建設(shè)帶保溫措施的人工潛流濕地水質(zhì)凈化工程，打造污水處理廠尾水人工濕地源頭治理模式，治理后的污水處理廠尾水成為河流生態(tài)補水的第二清潔水源；針對城市初期雨水和農(nóng)村面源污染問題，在保證防洪安全的基礎(chǔ)上，采用蓄水濕地和堤外人工濕地相結(jié)合的方式，在支流、退水渠等入干流、入湖(庫)口處建設(shè)入河口“表面流+潛流”人工濕地，有效緩解汛期入河湖水質(zhì)污染問題。
《規(guī)劃》提出，大力推進黃河干流山西段沿岸水生態(tài)保護。建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠尾水人工潛流濕地工程，進一步提升入河水質(zhì)。實施入河支流、溝渠人工濕地水質(zhì)凈化工程，實現(xiàn)汛期面源污染有效防控。大面積開展呂梁山綠化工程，在黃河干流及重要支流沿岸植樹種草，減少水土流失，持續(xù)提升黃河沿岸水源涵養(yǎng)及水土保持能力。運城市省級濕地、古城濕地、圣天湖濕地有效保護修復(fù)，黃河沿岸生態(tài)功能逐漸恢復(fù)，黃河沿岸文旅生態(tài)走廊初步建成。
全面推進區(qū)域再生水資源化利用，大力推動城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水利用水平，深入實施鋼鐵、焦化、電力等行業(yè)廢水零排放，推動工業(yè)集聚區(qū)水資源循環(huán)利用。
《規(guī)劃》還提出，大力推進海綿城市建設(shè)，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，開展初期雨水收集治理，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。圍繞汾河干流及晉陽湖，精心打造城市水系，實現(xiàn)河湖有效連通，恢復(fù)晉陽湖對雨水的蓄滯功能。
