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2022年3月23日—4月23日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對河北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察，2022年6月1日反饋了督察報告。河北省委、省政府高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，統(tǒng)籌推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實，按照《中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法》，組織制定上報了《河北省貫徹落實第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公開。
《整改方案》要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)高效率抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改落實。
《整改方案》提出，持續(xù)增強生態(tài)文明建設(shè)政治自覺，高水平推進生態(tài)環(huán)境保護工作；徹底整改督察反饋問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面完成“十四五”生態(tài)環(huán)境和資源保護任務(wù)目標(biāo)；加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，鞏固拓展督察反饋問題整改成效，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力顯著提升。
《整改方案》對督察報告指出的問題逐項明確了責(zé)任單位、驗收單位、整改目標(biāo)、整改時限和整改措施，形成了整改任務(wù)清單，提出了5個方面的主要措施：
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。推動學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想走深走實，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的終身必修課，切實將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護納入黨委、政府重要議事日程。加快低碳轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，穩(wěn)妥有序推進碳達峰碳中和，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強化煤炭消費總量控制，完善綠色綜合交通體系。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換，嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能，加強“兩高”項目核準(zhǔn)備案、節(jié)能審查、環(huán)境影響評價等審批管理，實施能效對標(biāo)達標(biāo)和環(huán)保績效“升A晉B”行動。壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，優(yōu)化完善考核評價體系，出臺省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作辦法，細化責(zé)任分工，規(guī)范工作程序，確保整改實效。
二是堅決筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。大力提升“兩區(qū)”建設(shè)水平，自覺服從京津冀協(xié)同發(fā)展大局，進一步健全張家口首都“兩區(qū)”和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)工作體系，加快推動各項任務(wù)措施落地落實。不斷深化雄安新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，強化白洋淀全流域治理，加快建設(shè)“千年秀林”，加強鳥類棲息地建設(shè)管理，打造“候鳥天堂”。持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，大力弘揚塞罕壩精神，堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，加快水土流失治理，抓好重要濕地、草原保護與恢復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護紅線。強化礦山資源開發(fā)利用管理和生態(tài)修復(fù)，堅持開發(fā)利用與保護修復(fù)并重，健全“全鏈條、全流程、全環(huán)節(jié)”礦產(chǎn)資源管理工作機制，嚴(yán)禁在各類自然保護地及其他禁建范圍內(nèi)建設(shè)固體礦山開發(fā)項目。
三是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強大氣污染防治，加快重點涉氣企業(yè)改造提升，建立重點工地揚塵監(jiān)測體系，加大餐飲單位油煙治理力度，開展VOCs綜合治理，大力推廣新能源重卡。推動重點流域綜合整治，加強河道整治和生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染，加強重點流域污染源排查整治，健全完善水污染防治斷面考核機制。深化環(huán)渤海地區(qū)環(huán)境綜合整治，提高海洋資源保護利用水平，加強海岸線管控，強化海域海島用途管制，嚴(yán)格控制海域開發(fā)規(guī)模和強度，加大海洋生態(tài)保護修復(fù)力度，優(yōu)化海水養(yǎng)殖空間布局。推進土壤和農(nóng)村污染防治，實施農(nóng)用地污染源頭防治行動，嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控，有序推進地下水污染防治，全力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
四是切實強化生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升城鎮(zhèn)生活污水處理能力，開展海綿城市建設(shè)示范，健全城市污水處理監(jiān)管制度，強化污水處理設(shè)施運行管理。提升生活垃圾處理能力，積極推行生活垃圾分類，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置體系，推進生活垃圾無害化處置利用，開展垃圾填埋場積存滲濾液全面排查整改。提升固廢危廢處置能力，扎實開展“無廢城市”建設(shè)，統(tǒng)籌推動固體廢物減量化、資源化、無害化，強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，加強危險廢物監(jiān)管，合理布局建設(shè)集中處置設(shè)施，開展污水處理廠污泥排查整治，發(fā)揮協(xié)同處置功能，加快補齊短板，強化處置利用閉環(huán)管理。
五是加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系。完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度體系，堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系，加強信息共享、部門聯(lián)動、執(zhí)法協(xié)同，強化行政執(zhí)法與司法高效銜接，嚴(yán)格追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策體系，落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠和綠色電價政策，綜合運用土地、規(guī)劃、金融、價格等政策，引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入。
為保障整改工作有力有序推進，《整改方案》明確了四個方面的保障措施：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，省委副書記任第一副組長，相關(guān)副省長任副組長，省有關(guān)部門和各地政府主要負責(zé)同志為成員。二是強化跟蹤問效。建立跟蹤督辦機制，定期調(diào)度整改進度，采取通報、約談、督辦等方式，推動問題整改落實。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。制定中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題追責(zé)問責(zé)和整改監(jiān)督工作方案，圍繞重點問題線索，科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé)，確保責(zé)任追究到位、問題整改到位。四是強化信息公開。通過省級黨報、電視臺、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等，按要求公開督察整改有關(guān)情況。大力宣傳整改成效、經(jīng)驗做法等，不斷提高公眾對生態(tài)環(huán)境保護的參與度和知曉度，營造良好氛圍。
下一步，河北省將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，解放思想，奮發(fā)進取，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決完成中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，全力推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快建設(shè)天藍、地綠、水秀的美麗河北。
編輯丨秦超
原標(biāo)題：河北省公開第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案
