新污染物不同于常規(guī)污染物，多具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，在環(huán)境中即使?jié)舛容^低，也可能具有顯著的環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)，其危害具有潛在性和隱蔽性。
 

　　近年來，新污染物問題越來越受到重視。黨的二十大報(bào)告明確提出“開展新污染物治理”的重要任務(wù)?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確提出了到2025年新污染物治理能力明顯增強(qiáng)的工作目標(biāo)，并要求制定實(shí)施新污染物治理行動(dòng)方案。
 

　　目前，天津、貴州、福建、寧夏、云南、江西、山西、河北、江蘇、四川、海南、黑龍江、廣西等省(區(qū)、市)已出臺(tái)省級(jí)新污染物治理工作方案。
 

　　近日，江西省人民政府辦公廳也印發(fā)了《江西省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《方案》)，提出到2025年，完成一批高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率、分散式用途化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；動(dòng)態(tài)發(fā)布江西省重點(diǎn)管控新污染物清單；對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施；建立健全江西省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫、有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。
 

　　《方案》從四大方面、17小方面部署了重點(diǎn)任務(wù)。其中，對(duì)于新污染物調(diào)查監(jiān)測，《方案》明確開展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測。逐步將新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測納入江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容，在縣級(jí)以上集中式飲用水水源地探索開展內(nèi)分泌干擾物、抗生素環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點(diǎn)；在部分開發(fā)區(qū)探索開展重點(diǎn)管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品的環(huán)境調(diào)查監(jiān)測和污染源監(jiān)測試點(diǎn)。強(qiáng)化新污染物篩查技術(shù)、監(jiān)測能力和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升新污染物調(diào)查監(jiān)測技術(shù)水平，2025年底前，初步建立江西省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測體系；同時(shí)，動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單，基于國家各類管控名錄和優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，全面排查重點(diǎn)管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品等管控物質(zhì)的主要環(huán)境排放源，動(dòng)態(tài)發(fā)布江西省重點(diǎn)管控新污染物清單。落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
 

　　加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造可以一定程度減少新污染物產(chǎn)生。《方案》要求推進(jìn)新污染物治理與碳達(dá)峰碳中和工作相結(jié)合，推廣綠色化技術(shù)工藝裝備。將使用重點(diǎn)管控新污染物、優(yōu)先控制化學(xué)品等有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)，或在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)，納入江西省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，依法實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入江西省綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，積極培育創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈和工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。
 

　　此外，還應(yīng)強(qiáng)化新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理，將生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物清單中所列化學(xué)物質(zhì)的企事業(yè)單位，納入江西省重點(diǎn)排污單位名錄。加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物及重點(diǎn)控制的土壤有毒有害污染物協(xié)同治理。排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，采取污染控制措施，達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求；按照排污許可管理有關(guān)要求，依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，對(duì)排放(污)口及其周邊環(huán)境定期開展環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查整治環(huán)境安全隱患，依法公開新污染物信息，采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)嚴(yán)格控制新污染物等有毒有害物質(zhì)排放，建立土壤污染隱患排查制度，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。
 

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