省人民政府關(guān)于推進(jìn)貴州氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
 

黔府發(fā)〔2023〕1號

 

　　各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
 

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)精神，加快推進(jìn)我省氣象高質(zhì)量發(fā)展，全面提升氣象服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力水平，結(jié)合我省實際，制定本實施意見。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照省第十三次黨代會的部署要求，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展，加快氣象現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
 

　　(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，氣象整體實力達(dá)到全國中上水平，核心業(yè)務(wù)技術(shù)取得明顯進(jìn)步，精密監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)報、精細(xì)服務(wù)能力不斷提升，氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提高。氣象預(yù)報精細(xì)到1公里，城鎮(zhèn)晴雨和氣溫預(yù)報準(zhǔn)確率分別達(dá)到83%、87%，暴雨和強(qiáng)對流天氣預(yù)警提前量分別達(dá)到120分鐘、45分鐘，氣象災(zāi)害監(jiān)測率提升到90%，因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失年均GDP占比控制在0.5%以內(nèi)。
 

　　到2035年，氣象整體實力達(dá)到全國先進(jìn)水平，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化強(qiáng)省全面建成，氣象與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，氣象服務(wù)保障綜合效益大幅提升。
 

　　二、加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)
 

　　(一)建設(shè)立體綜合精密氣象監(jiān)測網(wǎng)。實施山地氣象精密監(jiān)測系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌氣象及各行業(yè)氣象監(jiān)測設(shè)施布局，建成陸空天一體化立體綜合精密氣象監(jiān)測示范網(wǎng)。強(qiáng)化應(yīng)急觀測能力建設(shè)，提高各類氣象技術(shù)裝備計量檢定水平。鼓勵和規(guī)范社會氣象觀測活動。2023年新建645套自動氣象站和18套雨量站、升級改造和新建22部天氣雷達(dá)、新建2套北斗探空系統(tǒng)和2套地基遙感垂直觀測系統(tǒng)。2024年和2025年新建100套自動氣象站和32套雨量站、2000套微型智能氣象站、21套雷電觀測系統(tǒng)、1套北斗探空觀測系統(tǒng)、74套北斗水汽觀測站和5套地基遙感垂直觀測系統(tǒng)，升級改造4部新一代天氣雷達(dá)。逐步形成精密氣象監(jiān)測能力，實現(xiàn)地面氣象站覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域、重點村寨，天氣雷達(dá)覆蓋各市州和重點縣域，高空氣象觀測覆蓋各市州。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報體系。實施復(fù)雜山地精準(zhǔn)氣象預(yù)報能力提升工程，構(gòu)建智能數(shù)字預(yù)報業(yè)務(wù)體系。建立多用戶協(xié)同、智能高效的氣象綜合預(yù)報預(yù)測分析平臺。2023年建設(shè)貴州區(qū)域數(shù)值預(yù)報模式、1公里智能網(wǎng)格預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)、新一代短時臨近預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)、貴州氣候監(jiān)測預(yù)測業(yè)務(wù)平臺，2024年和2025年完善提升。逐步形成精準(zhǔn)預(yù)報能力，提前1小時預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報逐小時天氣、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測氣候年景。(責(zé)任單位：省氣象局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。實施智慧氣象服務(wù)體系建設(shè)工程，構(gòu)建自動感知、智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)氣象服務(wù)普惠應(yīng)用，推進(jìn)氣象服務(wù)融入生產(chǎn)生活、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)。2023年啟動智慧公共氣象服務(wù)平臺和5G消息支撐系統(tǒng)建設(shè)，2024年和2025年完善，逐步實現(xiàn)基于場景、位置、影響的氣象服務(wù)。(責(zé)任單位：省氣象局、省工業(yè)和信息化廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(四)打造氣象信息支撐系統(tǒng)。將氣象信息設(shè)施作為政務(wù)信息化和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)設(shè)施，實施氣象算力提升工程，提高精準(zhǔn)氣象預(yù)報和氣象高價值數(shù)據(jù)智算處理能力，建設(shè)配套的氣象信息化設(shè)施。制定氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，健全跨部門、跨地區(qū)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)匯交和使用監(jiān)管制度，推進(jìn)氣象信息開放和共建共享。2023年開展峰值算速達(dá)每秒2000萬億次浮點運(yùn)算(2000TFlops)以上的氣象算力建設(shè)，在貴陽大數(shù)據(jù)交易所建立氣象數(shù)據(jù)專區(qū)，2024年和2025年完善定型。不斷推進(jìn)氣象信息基礎(chǔ)設(shè)施和氣象大數(shù)據(jù)云平臺迭代更新，提高氣象信息共享和應(yīng)用服務(wù)水平。(責(zé)任單位：省氣象局、省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府)
 

　　(五)加強(qiáng)氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將氣象臺站納入各級公共基礎(chǔ)設(shè)施整體布局規(guī)劃建設(shè)，實施氣象臺站基礎(chǔ)能力提升工程。2023年完成省氣象防災(zāi)減災(zāi)中心業(yè)務(wù)平臺、環(huán)境改造和配套建設(shè)，完成11個臺站業(yè)務(wù)設(shè)備保障能力和18個臺站基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力建設(shè)。2024年和2025年完成9個臺站整體建設(shè)，繼續(xù)完成19個臺站業(yè)務(wù)設(shè)備保障能力和22個臺站基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力建設(shè)。逐步提升氣象臺站基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)氣象臺站布局合理、功能完備、綠色安全。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府)
 

　　三、加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)
 

　　(一)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)影響我省的主要天氣系統(tǒng)和災(zāi)害性天氣演變機(jī)理、氣候變化規(guī)律等基礎(chǔ)研究。強(qiáng)化數(shù)值預(yù)報應(yīng)用、雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)同化、智能網(wǎng)格預(yù)報、多場景氣象風(fēng)險預(yù)警、先進(jìn)氣象裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。開展云貴準(zhǔn)靜止鋒、暴雨等大氣科學(xué)試驗。(責(zé)任單位：省氣象局、省科技廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)建設(shè)區(qū)域性開放合作示范平臺。打造山地氣象科技創(chuàng)新高地，實施氣象科技力量倍增計劃，深化部省協(xié)作、強(qiáng)化省際交流、促進(jìn)局校合作，凝聚高層次人才，圍繞山地氣象科學(xué)問題開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新條件平臺和設(shè)施建設(shè)，分類推進(jìn)山地特色氣象全國研究中心建設(shè)，推進(jìn)國家冰雹防控工程技術(shù)中心和山地氣象博士后工作站申建，完善省山地氣候與資源重點實驗室運(yùn)行機(jī)制。(責(zé)任單位：省氣象局、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)建立健全氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制。將氣象科技創(chuàng)新納入各級科技創(chuàng)新工作總體布局，將氣象關(guān)鍵核心技術(shù)研究納入省科技計劃予以支持，推動氣象重點領(lǐng)域研發(fā)項目、人才和資金一體化配置。改進(jìn)氣象科技項目組織管理方式，完善“揭榜掛帥”制度。健全氣象科技成果分類評價制度，完善氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵機(jī)制。(責(zé)任單位：省氣象局、省科技廳、省人力資源社會保障廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(四)建設(shè)高水平氣象人才隊伍。將氣象人才隊伍建設(shè)納入新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，實施專項人才計劃。深化完善中國氣象局結(jié)對培養(yǎng)和東西部協(xié)作援助機(jī)制，加強(qiáng)氣象高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)，形成氣象領(lǐng)軍人才、省管專家和青年氣象科技人才梯隊，組建一批氣象科技創(chuàng)新團(tuán)隊。加強(qiáng)氣象教育培訓(xùn)能力建設(shè)，推動基層一線氣象人才隊伍轉(zhuǎn)型發(fā)展和素質(zhì)提升。鼓勵省內(nèi)高校設(shè)置氣象類專業(yè)，加強(qiáng)氣象跨學(xué)科人才培養(yǎng)。建立鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、與崗位職責(zé)和業(yè)績貢獻(xiàn)相匹配的氣象人才評價和分配激勵機(jī)制。(責(zé)任單位：省氣象局、省人力資源社會保障廳、省教育廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　四、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
 

　　(一)提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。發(fā)展全災(zāi)種氣象服務(wù)技術(shù)，建立基于影響預(yù)報的氣象風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)，多部門聯(lián)合構(gòu)建分災(zāi)種、分行業(yè)的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。進(jìn)一步完善氣象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。建設(shè)氣象預(yù)警信息全媒體融合發(fā)布“一張網(wǎng)”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的預(yù)警信息發(fā)布體系。2023年建設(shè)氣象風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息靶向發(fā)布業(yè)務(wù)，2024年和2025年持續(xù)優(yōu)化完善。逐步形成高時效精細(xì)化的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力和秒級精準(zhǔn)靶向預(yù)警信息發(fā)布能力。(責(zé)任單位：省氣象局、省應(yīng)急廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省能源局、省通信管理局、省廣播電視局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)提高全社會氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。將氣象災(zāi)害防御體系融入基層自然災(zāi)害防治體系，實施村寨(社區(qū))氣象防災(zāi)減災(zāi)達(dá)標(biāo)建設(shè)。建立氣象災(zāi)害鑒定評估和防御重點單位管理制度，定期開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查和綜合風(fēng)險區(qū)劃。根據(jù)氣象災(zāi)害影響，修訂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門聯(lián)動和社會響應(yīng)機(jī)制，推動各行業(yè)和社會公眾主動開展防災(zāi)避災(zāi)行動。2023年建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)決策氣象服務(wù)信息支撐系統(tǒng)，2024年和2025年持續(xù)優(yōu)化完善。開展常態(tài)化氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提升重點區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。(責(zé)任單位：省氣象局、省應(yīng)急廳、省科技廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)推動人工影響天氣安全高效發(fā)展。健全人工影響天氣聯(lián)動和安全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化人工影響天氣業(yè)務(wù)體系。優(yōu)化地面增雨防雹作業(yè)站點布局，開展新型作業(yè)裝備改造升級，開展無人機(jī)增雨作業(yè)。建設(shè)“中國天眼”冰雹防御體系和人影外場試驗基地。2023年建設(shè)13部人工影響天氣專用雷達(dá)和1套方艙式移動作業(yè)指揮平臺，完成147套高炮自動化改造。2024年建設(shè)3部人工影響天氣專用雷達(dá)。持續(xù)提升人工影響天氣作業(yè)能力，不斷提高主動減災(zāi)增效水平。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府)
 

　　(四)加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作。將防雷減災(zāi)安全工作納入各級政府安全監(jiān)管考核，建設(shè)防雷安全監(jiān)管平臺，建立防雷安全監(jiān)管部門行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實防雷安全主體責(zé)任，加強(qiáng)雷電災(zāi)害防范物防、技防、人防能力建設(shè)。做好雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級的劃分，加強(qiáng)雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定。(責(zé)任單位：省氣象局、省應(yīng)急廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(五)加強(qiáng)氣候可行性論證。編制涉及安全的強(qiáng)制性氣候可行性論證目錄，依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證。在各類開發(fā)區(qū)推行由政府統(tǒng)一組織開展區(qū)域氣候可行性論證，評審結(jié)果區(qū)域內(nèi)項目全部共享使用。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　五、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平
 

　　(一)加強(qiáng)水資源安全氣象保障。把氣象設(shè)施納入大水網(wǎng)一體規(guī)劃同步建設(shè)，推進(jìn)氣象服務(wù)融入水源建設(shè)和水利設(shè)施運(yùn)行環(huán)節(jié)。發(fā)展氣象與水文耦合數(shù)值預(yù)報技術(shù)，建設(shè)水文氣象業(yè)務(wù)體系。加強(qiáng)常態(tài)化空中云水資源開發(fā)利用，做好水利工程建設(shè)項目全流程氣象保障服務(wù)。2023年建設(shè)盤江、烏江和“兩江一河”(清水江、都柳江、氵舞陽河)流域氣象服務(wù)中心，建設(shè)雨情水情氣象服務(wù)平臺，2024年和2025年繼續(xù)深化建設(shè)，開展全省水庫水電站降水實時監(jiān)測和來水預(yù)報業(yè)務(wù)。不斷提升氣象為水服務(wù)能力，發(fā)展云水資源開發(fā)新技術(shù)，為水資源安全和水旱災(zāi)害防御做好保障。(責(zé)任單位：省水利廳、省氣象局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)加強(qiáng)能源保供氣象服務(wù)。發(fā)展能源開發(fā)利用、規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)行和調(diào)配儲運(yùn)等各環(huán)節(jié)氣象服務(wù)技術(shù)，分門別類建設(shè)專業(yè)化能源氣象業(yè)務(wù)平臺，開展風(fēng)電、光伏發(fā)電、火電、電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)。增強(qiáng)新型綜合能源基地和能源保供氣象保障能力，做好能源安全生產(chǎn)氣象保障。(責(zé)任單位：省能源局、貴州電網(wǎng)公司、省氣象局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)加強(qiáng)交通運(yùn)輸氣象服務(wù)。將氣象設(shè)施納入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，同步建設(shè)，推進(jìn)氣象服務(wù)融入智慧交通體系。完善交通氣象業(yè)務(wù)體系，提升惡劣天氣交通安全處置和運(yùn)營管控氣象服務(wù)能力。面向西部陸海新通道、中歐班列和“黔貨出山”，推進(jìn)氣象物流產(chǎn)業(yè)合作，開展從倉儲到多式聯(lián)運(yùn)全程跟蹤氣象要素定制化專業(yè)服務(wù)。2023年啟動氣象與智慧交通工作，2024年和2025年升級完善智慧交通氣象服務(wù)平臺。不斷提升交通氣象業(yè)務(wù)能力，提供分災(zāi)種、分路段、分航道、分水域的精細(xì)化交通氣象服務(wù)。(責(zé)任單位：省氣象局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、民航貴州監(jiān)管局、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司貴陽鐵路辦事處，各市〔州〕人民政府)
 

　　(四)實施旅游產(chǎn)業(yè)氣象賦能行動。推動氣象與旅游深度融合，為康養(yǎng)度假、文化體驗、山地體育、鄉(xiāng)村休閑等旅游新業(yè)態(tài)提供氣象服務(wù)支撐。打造“中國天然氧吧”“氣候宜居城市”“避暑旅游目的地”等品牌。2023年啟動建設(shè)智慧旅游氣象服務(wù)系統(tǒng)，2024年和2025年優(yōu)化完善，豐富3A級以上旅游景區(qū)個性化旅游氣象產(chǎn)品。不斷提升旅游氣象服務(wù)水平，助力旅游產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：省氣象局、省文化和旅游廳、省體育局，各市〔州〕人民政府)
 

　　六、加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)能力
 

　　(一)強(qiáng)化糧食安全氣象保障。把氣象設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，建立農(nóng)業(yè)與氣象服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)氣象服務(wù)融入糧食生產(chǎn)、消費(fèi)和流通環(huán)節(jié)。構(gòu)建分區(qū)域、分作物、分災(zāi)種、分環(huán)節(jié)的糧食生產(chǎn)氣象服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險預(yù)警、病蟲害防治和糧油制種等氣象服務(wù)水平。強(qiáng)化高分遙感等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，做好苗情長勢、產(chǎn)量預(yù)報、土壤墑情等精細(xì)化監(jiān)測服務(wù)。2023年建設(shè)土壤墑情苗情氣象觀測系統(tǒng)，開展針對糧食生產(chǎn)的專題氣象服務(wù)。2024年和2025年繼續(xù)補(bǔ)充完善，開展農(nóng)業(yè)氣象風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)。不斷提升糧食生產(chǎn)全過程精細(xì)化氣象服務(wù)能力，為我省糧食安全提供堅實保障。(責(zé)任單位：省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省煙草專賣局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)實施山地特色農(nóng)業(yè)氣象賦能行動。聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化氣候區(qū)劃工作，建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)體系。深入實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，創(chuàng)建茶葉、烤煙、辣椒和精品水果特色農(nóng)業(yè)氣象中心，開展直通式農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價。健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險服務(wù)。2023年建設(shè)省市縣一體化特色農(nóng)業(yè)智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)，2024年和2025年豐富內(nèi)容完善功能。持續(xù)提升現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力，助力特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省地方金融監(jiān)管局、省煙草專賣局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)提升鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。拓寬氣象預(yù)警信息鄉(xiāng)村傳播覆蓋面，筑牢農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。圍繞特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設(shè)，積極創(chuàng)建氣候宜居美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象服務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)村氣象服務(wù)均等化水平，助力脫貧地區(qū)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位：省氣象局、省鄉(xiāng)村振興局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　七、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)氣象支撐
 

　　(一)加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化科技支撐。加強(qiáng)極端天氣氣候事件和氣候承載力監(jiān)測評估，建立氣候安全早期預(yù)警業(yè)務(wù)，開展氣候變化對生態(tài)安全影響評估和應(yīng)對措施研究。加強(qiáng)溫室氣體濃度監(jiān)測與動態(tài)跟蹤研究。2023年建設(shè)中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估中心貴州分中心和雷公山溫室氣體本底監(jiān)測基地，提升銅仁梵凈山等重要生態(tài)功能區(qū)的氣候變化監(jiān)測能力。2024年和2025年建設(shè)溫室氣體及碳匯監(jiān)測評估系統(tǒng)并優(yōu)化完善。不斷提高應(yīng)對氣候變化科技支撐能力，為碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略實施做好氣象服務(wù)保障。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用。推動氣候資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，助力形成貴州獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造生態(tài)氣候走廊、氣候康養(yǎng)示范區(qū)。開展風(fēng)能和太陽能資源高精度評估，建立風(fēng)能太陽能監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)。持續(xù)開展生態(tài)氣候產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制研究。2023年建設(shè)風(fēng)光資源和風(fēng)光功率預(yù)報預(yù)測系統(tǒng)，2024年和2025年提高風(fēng)光功率預(yù)測精度。不斷提高立體氣候資源精細(xì)調(diào)查和精細(xì)區(qū)劃能力，推動立體氣候資源向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。實施生態(tài)氣象保障工程，建設(shè)生態(tài)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)質(zhì)量氣象評估體系。提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障能力，根據(jù)城市環(huán)境空氣質(zhì)量管控要求開展人工影響天氣作業(yè)。開展重要生態(tài)系統(tǒng)、重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)地生態(tài)氣象服務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)重大工程建設(shè)、生態(tài)保護(hù)紅線管控、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核等氣象評估服務(wù)。2023年啟動生態(tài)氣象綜合監(jiān)測評估能力和生態(tài)監(jiān)測計量實驗室建設(shè)，建立衛(wèi)星遙感火險監(jiān)測服務(wù)平臺，2024年和2025年繼續(xù)擴(kuò)展完善功能。不斷開拓生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)新領(lǐng)域，構(gòu)建生態(tài)氣象新業(yè)態(tài)。(責(zé)任單位：省氣象局、省林業(yè)局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府)
 

　　八、強(qiáng)化組織實施
 

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將氣象工作納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。深化與中國氣象局部省合作機(jī)制，加強(qiáng)氣象高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌部署，各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際研究落實舉措，切實履行責(zé)任，細(xì)化工作方案，扎實推進(jìn)各項工作。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府)
 

　　(二)統(tǒng)籌規(guī)劃布局。統(tǒng)籌氣象設(shè)施布局建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、水利、自然資源等部門要把所需氣象設(shè)施納入相關(guān)專項規(guī)劃和工程項目，促進(jìn)氣象資源高效利用和開放共享。推進(jìn)氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，實現(xiàn)供需適配、主體多元。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省氣象局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(三)加強(qiáng)投入保障。積極爭取中央政策和資金支持，加大地方配套資金投入，共同推動全省氣象高質(zhì)量發(fā)展，為全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。(責(zé)任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省氣象局、省大數(shù)據(jù)局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(四)加強(qiáng)法治建設(shè)。健全氣象法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，嚴(yán)格實施公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號統(tǒng)一發(fā)布制度;規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源開發(fā)利用和保護(hù)、氣象信息服務(wù)等活動。(省氣象局、省司法廳、省市場監(jiān)管局，各市〔州〕人民政府)
 

　　(五)加強(qiáng)落實監(jiān)督。各地各有關(guān)部門要建立對本實施意見的監(jiān)督評估機(jī)制，每年向省政府書面報告推進(jìn)落實情況，適時報告重大項目進(jìn)展和需要督辦事項，確保各項工作任務(wù)落地落實。(責(zé)任單位：省氣象局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省大數(shù)據(jù)局，各市〔州〕人民政府)。
 

　　貴州省人民政府
 

　　2023年1月1日

 

 

　　（此文件公開）

       原標(biāo)題：省人民政府關(guān)于推進(jìn)貴州氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(黔府發(fā)〔2023〕1號)