為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮綠色技術(shù)對綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，近日，國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案(2023—2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕1885號，以下簡稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善轉(zhuǎn)化應(yīng)用市場機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)保障，推動形成各類創(chuàng)新主體活力競相迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用銜接高效、創(chuàng)新效能持續(xù)提升的綠色技術(shù)創(chuàng)新工作格局，確定了9項重點(diǎn)任務(wù)：
 

　　一是強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，包括明確綠色技術(shù)創(chuàng)新方向、強(qiáng)化關(guān)鍵綠色技術(shù)攻關(guān)等。
 

　　二是壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體，包括培育綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、加強(qiáng)創(chuàng)新平臺基地建設(shè)、激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力等。
 

　　三是促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同，包括推進(jìn)創(chuàng)新主體協(xié)作融合、更好發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)作用等。
 

　　四是加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，包括推進(jìn)綠色技術(shù)交易市場建設(shè)、健全綠色技術(shù)推廣機(jī)制、鼓勵綠色技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用等。
 

　　五是完善綠色技術(shù)評價體系，包括建立健全綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)綠色技術(shù)評價等。
 

　　六是加大綠色技術(shù)財稅金融支持，包括加大金融支持力度、強(qiáng)化財稅政策保障等。
 

　　七是加強(qiáng)綠色技術(shù)人才隊伍建設(shè)，包括加大綠色技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)、強(qiáng)化綠色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)等。
 

　　八是強(qiáng)化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)，包括提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平、加強(qiáng)綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
 

　　九是深化綠色技術(shù)國際交流合作，包括推進(jìn)綠色技術(shù)“引進(jìn)來”、鼓勵綠色技術(shù)“走出去”等。
 

　　《實(shí)施方案》提出，到2025年，市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，綠色技術(shù)創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強(qiáng)化。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體進(jìn)一步壯大。各類綠色技術(shù)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力不斷釋放，協(xié)同創(chuàng)新更加高效。綠色技術(shù)供給能力顯著提升。綠色技術(shù)交易市場更加規(guī)范有序。綠色技術(shù)評價、金融支持、人才培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)保障全面優(yōu)化。綠色技術(shù)領(lǐng)域國際交流和對外開放持續(xù)深化。
 

　　《實(shí)施方案》要求，國家發(fā)展改革委、科技部要持續(xù)加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌。充 分發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)解決重大問題。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善各項政策舉措，制定相關(guān)行動計劃或?qū)嵤┓桨?，壓?shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。國家發(fā)展改革委、科技部將及時宣傳可復(fù)制可推廣的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗，在全社會營造綠色技術(shù)創(chuàng)新良好氛圍。
 

國家發(fā)展改革委 科技部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案（2023—2025年）》的通知
 

發(fā)改環(huán)資〔2022〕1885號

 

　　教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家能源局、國家林草局、國家知識產(chǎn)權(quán)局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、科技廳(委、局)：
 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，國家發(fā)展改革委、科技部會同有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實(shí)施方案(2023—2025年)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

　　國家發(fā)展改革委
 

　　科  技  部
 

　　2022年12月13日
 

 

　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色 技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮 綠色技術(shù)對綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快 建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》和《科技支撐碳 達(dá)峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030 年)》，制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體要求
 

　　(一)指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí) 黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移實(shí) 施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系， 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善轉(zhuǎn)化應(yīng)用市場機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)保 障，推動形成各類創(chuàng)新主體活力競相迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研用銜接高效、創(chuàng) 新效能持續(xù)提升的綠色技術(shù)創(chuàng)新工作格局，為加快發(fā)展方式綠色低 碳轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
 

　　(二)主要目標(biāo) 到 2025 年，市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，綠色 技術(shù)創(chuàng)新對綠色低碳發(fā)展的支撐能力持續(xù)強(qiáng)化。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新 主體進(jìn)一步壯大，培育一批綠色技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)、綠色低碳科技企業(yè)、 綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。各類綠色技術(shù) 創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力不斷釋放，協(xié)同創(chuàng)新更加高效。綠色技術(shù)供給能 力顯著提升，形成一批基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性綠色技術(shù)創(chuàng)新成果。 綠色技術(shù)交易市場更加規(guī)范有序，先進(jìn)適用的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果得 以充分轉(zhuǎn)化應(yīng)用。綠色技術(shù)評價、金融支持、人才培養(yǎng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù) 等服務(wù)保障全面優(yōu)化。綠色技術(shù)領(lǐng)域國際交流和對外開放持續(xù)深 化。
 

　　(三)工作原則
 

　　——目標(biāo)引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，聚焦實(shí) 現(xiàn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，著力解決綠色低碳發(fā)展科技支撐不 足的問題。把體制機(jī)制創(chuàng)新作為重要驅(qū)動力，進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向 的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，提升綠色技術(shù)研發(fā)水平，暢通轉(zhuǎn)化路徑。
 

　　——市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分利用市場化手段，發(fā)揮市場在 綠色技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)市場在配置資源和連接創(chuàng)新各環(huán) 節(jié)中的功能，吸引創(chuàng)新要素向綠色領(lǐng)域集聚。加大政策支持力度， 強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新保障，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。
 

　　——研用并舉，突出應(yīng)用。圍繞綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，組織 開展綠色技術(shù)攻關(guān)，增加綠色技術(shù)供給。加大綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化綜 合服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新各環(huán)節(jié)和要素的銜接，加快推進(jìn)創(chuàng)新成 果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 ——壓實(shí)責(zé)任，系統(tǒng)推進(jìn)。聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加 強(qiáng)部門間配合，推動形成工作合力，協(xié)調(diào)解決重大問題。加大對地 方推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新工作的評估指導(dǎo)力度，鼓勵地方結(jié)合實(shí)際探索 創(chuàng)新，確保各項任務(wù)落實(shí)。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng) 明確綠色技術(shù)創(chuàng)新方向。定期向各地區(qū)、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè) 等征集共性技術(shù)難點(diǎn)和技術(shù)需求，以能源節(jié)約與綠色低碳轉(zhuǎn)型、污 染治理、資源節(jié)約集約循環(huán)利用、低碳與零碳工業(yè)流程再造、生態(tài) 系統(tǒng)固碳增匯、負(fù)碳及溫室氣體減排等領(lǐng)域為重點(diǎn)，采用“揭榜掛 帥”“賽馬”等機(jī)制，引導(dǎo)各類主體參與綠色技術(shù)創(chuàng)新。 強(qiáng)化關(guān)鍵綠色技術(shù)攻關(guān)。組織實(shí)施“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研 究與示范”、“大氣與土壤、地下水污染綜合治理”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵 技術(shù)與裝備”、“長江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”等 重點(diǎn)專項技術(shù)攻關(guān)，鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新主體積極參與，研發(fā)一批具 有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際先進(jìn)水平的關(guān)鍵核心綠色技術(shù)。
 

　　(二)壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體 培育綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。培育綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，支持領(lǐng) 軍企業(yè)及其聯(lián)合體承擔(dān)國家科技計劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目。從 國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、全國技術(shù)合同登記企業(yè)和技 術(shù)進(jìn)出口合同登記企業(yè)中，遴選發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)，引導(dǎo)各類 創(chuàng)新要素集聚。培育綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)、專精特 新“小巨人”企業(yè)，加大對中小微綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的支持力度。 加強(qiáng)創(chuàng)新平臺基地建設(shè)。以滿足市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化綠色技 術(shù)領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中 心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新平臺基地布局，加大對綠色技術(shù) 創(chuàng)新平臺基地建設(shè)的培育和支持力度。持續(xù)優(yōu)化整合國家科技資源 共享服務(wù)平臺，進(jìn)一步完善綠色技術(shù)資源共享服務(wù)體系，加強(qiáng)與綠 色技術(shù)創(chuàng)新平臺基地的銜接。 激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力。進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員考核管 理機(jī)制，加大綠色技術(shù)創(chuàng)新成效在考核評優(yōu)中的比重，提高科研人 員綠色技術(shù)創(chuàng)新積極性。支持高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員 按國家有關(guān)規(guī)定兼職參與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢 和服務(wù)等工作，繼續(xù)實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新成果發(fā)明人或團(tuán)隊持有股 權(quán)、成果轉(zhuǎn)化凈收入占比以及成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不受本單位績效工 資總量限制且不納入績效工資總量核定基數(shù)等相關(guān)激勵政策。
 

　　(三)促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同 推進(jìn)創(chuàng)新主體協(xié)作融合。引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、高校、職業(yè) 院校、科研院所等主體與中介機(jī)構(gòu)、金融資本等聯(lián)合，形成優(yōu)勢互 補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“產(chǎn)學(xué)研金介”合作機(jī)制，促進(jìn)共性技 術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持建立一批專注于綠色技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè) 孵化器、眾創(chuàng)空間等公共服務(wù)平臺，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新突破。 更好發(fā)揮協(xié)同機(jī)構(gòu)作用。發(fā)揮好綠色技術(shù)融資合作中心(原綠 色技術(shù)銀行，下同)在推進(jìn)金融資源與綠色技術(shù)創(chuàng)新融合方面的協(xié) 同作用，在有條件的地區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)綠色技術(shù)融資合作中心建設(shè)。 完善綠色技術(shù)融資合作中心運(yùn)行管理機(jī)制，強(qiáng)化綠色技術(shù)信息平 臺、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、金融服務(wù)平臺功能。鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟推 動相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色升級改造，充分發(fā)揮其對綠色技術(shù)推廣應(yīng)用中的作 用。建立健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時對現(xiàn)有綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟開展評 估工作。
 

　　(四)加快綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用 推進(jìn)綠色技術(shù)交易市場建設(shè)。根據(jù)區(qū)域綠色技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢和應(yīng) 用需求，布局建設(shè)若干國家綠色技術(shù)交易平臺。健全綠色技術(shù)交易 平臺管理制度，完善基礎(chǔ)甄別、技術(shù)評價、供需匹配、交易傭金、 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)等機(jī)制，提升綠色技術(shù)交易服務(wù)水平。 健全綠色技術(shù)推廣機(jī)制。以節(jié)能降碳、清潔能源、資源節(jié)約集 約循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域為重點(diǎn)，適時遴選先 進(jìn)適用綠色技術(shù)，發(fā)布綠色技術(shù)推廣目錄，明確技術(shù)使用范圍、核 心技術(shù)工藝、主要技術(shù)參數(shù)和綜合效益。規(guī)范綠色技術(shù)遴選條件、 遴選程序，加強(qiáng)目錄內(nèi)綠色技術(shù)跟蹤管理，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。通 過向國家綠色技術(shù)交易平臺和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心推送、組織開 展綠色技術(shù)交流等方式，加快綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。 鼓勵綠色技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。推進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補(bǔ) 償機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新裝備生產(chǎn)企業(yè)申報保險補(bǔ)償項 目。鼓勵國有企業(yè)采購、使用綠色技術(shù)首臺(套)裝備，推動綠色 技術(shù)首臺(套)裝備應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。推動修訂《政府采購法》，完 善綠色采購制度。加大政府綠色產(chǎn)品采購力度，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色產(chǎn) 品采購范圍，推動各類機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及社會團(tuán)體按規(guī)定優(yōu)先采購 綠色產(chǎn)品。完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色產(chǎn)品認(rèn)證 范圍，推動認(rèn)證結(jié)果廣泛采信。
 

　　(五)完善綠色技術(shù)評價體系 建立健全綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在年度國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃中加大對 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持力度，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動， 強(qiáng)化能源、工業(yè)、建筑、生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯、非二氧化碳溫室氣體 排放控制、污染治理和資源節(jié)約集約循環(huán)利用、河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇 等重點(diǎn)領(lǐng)域共性綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，及時將先進(jìn)適用綠色技術(shù)創(chuàng) 新成果融入標(biāo)準(zhǔn)，為綠色技術(shù)推廣應(yīng)用提供支撐。 推進(jìn)綠色技術(shù)評價。指導(dǎo)推動企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會加快制定 發(fā)布本領(lǐng)域綠色技術(shù)評價方法，提升綠色技術(shù)評價水平。支持綠色 技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研院所、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等 建立綠色技術(shù)驗證服務(wù)平臺，申報產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，為 綠色技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供定制試制、檢驗檢測、認(rèn)證評價等服 務(wù)。
 

　　(六)加大綠色技術(shù)財稅金融支持 加大金融支持力度。加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新的股權(quán)支持力度，實(shí)施 “科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項，引導(dǎo)各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私 募股權(quán)投資等支持綠色技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮國家科技成 果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)投資子基金托 管銀行范圍，積極支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項目。綜合應(yīng)用 綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險等方式支持綠色技術(shù)創(chuàng) 新，鼓勵信用評級機(jī)構(gòu)依規(guī)對綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)開展主體評級、債 項評級服務(wù)。鼓勵地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的從事綠色 技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用的中小微企業(yè)提供融資增信支持。鼓 勵保險機(jī)構(gòu)結(jié)合綠色技術(shù)應(yīng)用場景，運(yùn)用首臺(套)保險等險種為 綠色技術(shù)創(chuàng)新提供風(fēng)險保障。 強(qiáng)化財稅政策保障。各級財政對符合條件的綠色技術(shù)攻關(guān)項目 予以積極支持，鼓勵有條件的地區(qū)對綠色技術(shù)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用予 以支持。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等企業(yè)所得稅優(yōu) 惠政策以及科技人員綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收入個人所得稅優(yōu)惠 政策，促進(jìn)綠色技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。
 

　　(七)加強(qiáng)綠色技術(shù)人才隊伍建設(shè) 加大綠色技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)。持續(xù)加大對高校、職業(yè)院校、科 研院所設(shè)置綠色技術(shù)相關(guān)專業(yè)的指導(dǎo)支持力度，引導(dǎo)有條件的職業(yè) 院校開設(shè)綠色技術(shù)相關(guān)專業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，提升專業(yè)建設(shè) 水平。鼓勵地方政府聯(lián)合高校、職業(yè)院校、科研院所、骨干企業(yè)共 同實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，聯(lián)合培養(yǎng)綠色技術(shù)創(chuàng) 新專業(yè)人才、高素質(zhì)技術(shù)技能人才。 強(qiáng)化綠色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)。培養(yǎng)專業(yè)、高效的綠色技術(shù)經(jīng) 紀(jì)人隊伍，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)綠色技術(shù)先進(jìn)成果與產(chǎn)業(yè) 需求精準(zhǔn)鏈接。在《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才能力等級培訓(xùn)大綱》中 增加綠色技術(shù)相關(guān)課程，提高綠色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍專業(yè)服務(wù)能力。 引導(dǎo)企事業(yè)單位在薪酬待遇、股權(quán)分配、人才評價等方面加大對綠 色技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的激勵支持力度。
 

　　(八)強(qiáng)化綠色技術(shù)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù) 提高知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。提高綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)＠⑸虡?biāo)審 查業(yè)務(wù)精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)智能化技術(shù)運(yùn)用，提高審查效能，縮 短審查周期。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化快速預(yù)審、 快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)，為綠色技術(shù)產(chǎn) 業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐。加大對產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心的指導(dǎo)和 支持力度，促進(jìn)綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平布局和高效 益運(yùn)用。聚焦綠色技術(shù)創(chuàng)新成果，構(gòu)建綠色技術(shù)與國際專利分類參 考關(guān)系表，開展國內(nèi)外及分區(qū)域綠色專利統(tǒng)計監(jiān)測分析。圍繞綠色 低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫，提升綠色技術(shù)企業(yè) 知識產(chǎn)權(quán)信息檢索分析利用能力。 加強(qiáng)綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)格規(guī)范綠色技術(shù)創(chuàng)新專利申 請、商標(biāo)注冊行為，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利代 理行為。組織開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，加大對侵犯綠色技 術(shù)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度。
 

　　(九)深化綠色技術(shù)國際交流合作 推動綠色技術(shù)“引進(jìn)來” 。充分發(fā)揮雙多邊國際合作機(jī)制作用， 積極引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)、管理理念和商業(yè)模式，鼓勵外資投向綠色 技術(shù)高端裝備制造。 鼓勵綠色技術(shù)“走出去” 。以推進(jìn)綠色投資、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色 能源、綠色基建、綠色交通、綠色貿(mào)易等領(lǐng)域國際合作為契機(jī)，積 極開拓先進(jìn)綠色技術(shù)和裝備的國際市場，延伸綠色技術(shù)創(chuàng)新成果的 領(lǐng)域和應(yīng)用場景，攜手其他國家和地區(qū)解決資源環(huán)境約束突出問 題，共同推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
 

　　三、組織實(shí)施
 

　　(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 國家發(fā)展改革委、科技部持續(xù)加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng) 籌，會同各有關(guān)部門做好年度重點(diǎn)工作安排部署，抓好各項重點(diǎn)任 務(wù)落實(shí)落地。充分發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步加 強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)解決重大問題。適時對綠色技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行調(diào)度， 確保實(shí)現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)。
 

　　(二)抓好貫徹落實(shí) 各地區(qū)要加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新工作的推動力度，結(jié)合實(shí)際細(xì)化 完善各項政策舉措，制定相關(guān)行動計劃或?qū)嵤┓桨?，壓?shí)工作責(zé)任， 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，扎實(shí)推 進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。
 

　　(三)營造良好氛圍 國家發(fā)展改革委、科技部將總結(jié)各地區(qū)綠色技術(shù)創(chuàng)新管理制度 的有效模式，及時宣傳可復(fù)制可推廣的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗。積極 組織開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新論壇等活動，在全社會營造綠色 技術(shù)創(chuàng)新良好氛圍。