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省人民政府辦公廳印發(fā)《關于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2022〕30號)(以下簡稱《實施意見》)，為便于全省各地各有關部門和社會各界更好理解相關內容，認真落實《實施意見》，現(xiàn)將有關政策解讀如下。
一、《實施意見》出臺背景和重要意義
計量是關于測量及其應用的科學，是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設、民生保障的重要基礎，是質量強國的重要基石。以習近平同志為核心的黨中央高度重視計量工作，習近平總書記就加強計量體系和能力建設多次作出重要指示，強調“計量是構建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。”2021年12月，國務院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(國發(fā)〔2021〕37號)(以下簡稱《規(guī)劃》)，要求各地制定具體的實施方案或意見。
當前我省已進入高質量發(fā)展階段，建設“四區(qū)一高地”和質量強省等戰(zhàn)略任務疊加，對計量工作提出新的要求，迫切需要基礎性、戰(zhàn)略性文件進行指引。為全面貫徹落實《規(guī)劃》，推動我省計量事業(yè)高質量發(fā)展，我們制定了《實施意見》。
《實施意見》的印發(fā)，對我省加快構建現(xiàn)代先進測量體系，提升計量科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化計量服務供給，推進計量監(jiān)管提質增效，形成全社會共建、共治、共享的計量發(fā)展新格局具有十分重要的指導作用。
二、主要內容
《實施意見》包括總體要求、重點任務、組織保障、附件四個部分。
(一)總體要求。主要明確了指導思想和工作目標，全面貫徹了黨的二十大精神和質量強省建設有關要求。到2025年，計量在助推貴州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的地位和作用日益凸顯，部分領域計量科技創(chuàng)新力、影響力達到國內先進水平，形成不少于20項專用計量測試方法和技術規(guī)范，建立不少于50項社會公用計量標準，建立不少于50項企事業(yè)單位最高計量標準。到2035年，計量科技創(chuàng)新水平與計量保障能力大幅提升，建成滿足我省高質量發(fā)展需求的計量治理體系，著力推進計量治理能力現(xiàn)代化，形成不少于20項具有自主知識產(chǎn)權的科研成果，研制不少于10項標準物質，建成8家國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，省級強制檢定項目建標覆蓋率達到95%以上。
(二)重點任務。聚焦“四區(qū)一高地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質量強省建設等領域發(fā)展需求，從“加強計量基礎研究，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展”“強化計量應用，服務重點領域發(fā)展”“加強計量能力建設，賦能高質量發(fā)展”“加強計量監(jiān)督管理，提升計量監(jiān)管效能”四個方面提出了25條具體工作措施和任務。
(三)組織保障。主要包括加強組織領導、加強政策支持、加強協(xié)調聯(lián)動、加強宣傳引導四個方面。
(四)附件。計量工作是一項長期性、基礎性工作，需要各地各有關部門形成工作合力，共同推動落實。《任務分工表》將重點任務、組織保障結合各地各有關部門職責進行責任分解、細化實化，明確了責任單位、完成時限等。
三、《實施意見》特色亮點
《實施意見》以推動高質量發(fā)展為統(tǒng)攬，以推進質量強省建設為中心，以構建符合我省高質量發(fā)展需求的現(xiàn)代先進測量體系為目標，提出“加強計量基礎研究”和“強化計量應用”兩個“引擎”，“加強計量能力建設”和“加強計量監(jiān)督管理”兩個“輪子”，實現(xiàn)雙引擎同頻驅動、雙輪子同步前行，推動貴州計量工作高質量發(fā)展。
(一)加強計量基礎研究，推動創(chuàng)新驅動發(fā)展?！秾嵤┮庖姟肪劢?ldquo;四區(qū)一高地”建設，加強計量基礎與前沿技術研究，推進前沿技術與計量技術的融合，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的計量科研成果，解決復雜環(huán)境下測不準、測不全、測不了的計量技術瓶頸?！秾嵤┮庖姟芬援a(chǎn)業(yè)需求為導向，加強關鍵共性計量技術攻關，同時推進智能化、網(wǎng)絡化技術在計量領域的研究與應用，建立符合我省發(fā)展實際的量值傳遞溯源體系?！秾嵤┮庖姟窂娀a(chǎn)、學、研、用合作，將計量科技創(chuàng)新內容納入科技計劃申報指南，構建良好的計量科技創(chuàng)新生態(tài)。
(二)強化計量應用，服務重點領域發(fā)展?！秾嵤┮庖姟穱@我省十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生活性服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，不斷夯實計量技術基礎，不斷提升支撐保障能力，不斷完善量值傳遞溯源體系，加快構建現(xiàn)代先進測量體系，以支撐先進制造與質量提升、支撐生態(tài)文明建設、支撐雙碳目標實現(xiàn)，更好更準服務人工智能與智能制造發(fā)展、數(shù)字貴州建設、安全生產(chǎn)、大眾健康等。
(三)加強計量能力建設，賦能高質量發(fā)展。《實施意見》通過加強標準物質研制應用、計量標準的建設與管理，不斷完善企業(yè)計量體系，健全我省計量基礎設施網(wǎng)絡。推動區(qū)域計量協(xié)調發(fā)展，加快推進計量與標準、檢驗檢測、認證認可的協(xié)同創(chuàng)新，深入推進質量基礎設施“一站式”服務等措施，服務貴州高質量發(fā)展。
(四)加強計量監(jiān)督管理，推動計量監(jiān)管效能提升?！秾嵤┮庖姟吠ㄟ^完善計量法規(guī)體系、推動計量監(jiān)管制度改革、強化民生計量監(jiān)督管理、推進誠信計量分類監(jiān)管、加強計量執(zhí)法體系建設，持續(xù)推進計量的法制監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平，著力推進計量治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。
原標題：《貴州省人民政府辦公廳關于貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的實施意見》政策解讀
