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《南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》已由南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2022年10月27日通過(guò)，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2022年11月25日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年1月1日起施行。
南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年12月1日
南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》的決定
(2022年10月27日南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn))
南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議決定對(duì)《南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》作如下修改：
一、將第二條第一款修改為：“本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)以及市、縣(市)人民政府決定實(shí)施城市管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。具體范圍由市人民政府確定，并向社會(huì)公布。”
第二款修改為：“本條例所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。”
二、將第三條第二款修改為：“產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。”
三、將第四條第二款修改為：“市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、分類方案和收運(yùn)體系規(guī)范，并向社會(huì)公布，縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，提升資源化利用和無(wú)害化處置水平。”
四、將第五條改為第六條，第二款修改為：“市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。”
五、將第八條第二款修改為：“建設(shè)工程的建設(shè)單位在工程招標(biāo)或者發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放和分類管理的具體要求。”
六、將第九條中的“公布”修改為“批準(zhǔn)設(shè)置”，“經(jīng)接受地城市管理部門核實(shí)的受納地點(diǎn)”修改為“批準(zhǔn)的受納地點(diǎn)”。
七、將第十一條第一款中的“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程、拆除工程開(kāi)工二十日前，持下列材料向工程項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣(市)城市管理部門申請(qǐng)辦理《建筑垃圾處置(排放)許可證》”修改為“建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程、拆除工程開(kāi)工二十日前，持下列材料向工程項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證”。
增加一款，作為第二款：“未取得建筑垃圾處置許可證，不得擅自處置建筑垃圾。”
第二款改為第三款，修改為：“施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑垃圾處置許可證規(guī)定的范圍內(nèi)處置建筑垃圾。”
八、將第十二條中的“建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，并按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理”修改為“建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，采取污染防治措施，按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理”。
增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求”。
九、將第十三條第一款中的“拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，并按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理”修改為“拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，采取污染防治措施，按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理”。
增加一項(xiàng)，作為第一款第五項(xiàng)：“(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求”。
第二款中的“由項(xiàng)目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)后續(xù)環(huán)境衛(wèi)生管理工作”修改為“由項(xiàng)目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)后續(xù)環(huán)境衛(wèi)生管理工作”。
第三款中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)環(huán)保部門環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)驗(yàn)收”修改為“應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)污染環(huán)境防治責(zé)任”。
十、將第十四條第一款修改為：“房屋裝飾裝修排放建筑垃圾的，業(yè)主或者使用人、施工人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾分類方案，將裝飾裝修垃圾分類、袋裝，投送至裝飾裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，或者交由經(jīng)城市管理部門許可的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)。”
第二款修改為：“物業(yè)服務(wù)人管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)人依照物業(yè)服務(wù)合同的約定，將臨時(shí)堆放點(diǎn)的裝飾裝修垃圾，交由經(jīng)城市管理部門許可的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)。”
十一、將第十五條中的“工業(yè)垃圾”修改為“工業(yè)固體廢物”，“不得隨意傾倒、堆放、填埋建筑垃圾”修改為“不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾”。
十二、將第十六條第一款中的“公司化、規(guī)?；I(yè)化”修改為“市場(chǎng)化、專業(yè)化”。
第二款第一項(xiàng)中的“《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》”修改為“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。
第二項(xiàng)修改為：“(二)有適度規(guī)模的自有運(yùn)輸車輛、裝載車輛及其駕駛員的材料”。
第三項(xiàng)修改為：“(三)運(yùn)輸車輛(船舶)道路運(yùn)輸證或者船舶營(yíng)運(yùn)證以及符合建筑垃圾運(yùn)輸車輛(船舶)技術(shù)規(guī)范的材料”。
第三款中的“本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)”修改為“本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)以及市、縣(市)人民政府決定實(shí)施城市管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)”。
十三、將第十七條第一項(xiàng)修改為：“(一)車輛車廂尾部安裝放大反光號(hào)牌、車身側(cè)面噴涂企業(yè)名稱等明顯標(biāo)志”。
增加一項(xiàng)，作為第三項(xiàng)：“(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求”。
十四、將第十八條第一項(xiàng)修改為：“(一)查看建筑垃圾處置許可證”。
刪去第五項(xiàng)，第六項(xiàng)改為第五項(xiàng)。
增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求”。
十五、將第二十條第一款修改為：“市、縣(市、區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，明確建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所的布點(diǎn)與建設(shè)要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布后，組織實(shí)施。”
十六、增加一項(xiàng)，作為第二十二條第一款第五項(xiàng)：“(五)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求”。
十七、將第二十三條修改為：“建筑垃圾資源化利用場(chǎng)所除符合本條例第二十二條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
“(一)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用；
“(二)生產(chǎn)規(guī)模和資源化產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)；
“(三)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。”
十八、增加一項(xiàng)，作為第二十四條第一款第六項(xiàng)：“(六)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求”。
十九、將第二十五條修改為：“建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)從事消納活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前告知所在地的縣(市、區(qū))城市管理部門，并采取措施防止污染環(huán)境。”
二十、將第二十七條中的“向所在地城市管理部門提出申請(qǐng)”修改為“告知所在地城市管理部門”，“進(jìn)行核實(shí)”修改為“加強(qiáng)監(jiān)督管理”。
二十一、將第二十八條第一款第一項(xiàng)中的“建設(shè)工程、拆除工程建筑垃圾排放”修改為“建設(shè)工程、拆除工程和裝飾裝修工程建筑垃圾排放”。
第二項(xiàng)中的“城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通等部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T”。
第三項(xiàng)中的“住房保障和房產(chǎn)管理部門”修改為“物業(yè)管理部門”，“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)人”。
第六項(xiàng)修改為：“(六)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理部門適時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)亟ㄖ\(yùn)輸市場(chǎng)平均價(jià)格”。
增加一項(xiàng)，作為第一款第七項(xiàng)：“(七)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾價(jià)格活動(dòng)的監(jiān)督檢查和價(jià)格違法行為的查處等工作”。
第二款中的“發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、海事等部門”修改為“自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、海事等部門”。
二十二、將第二十九條第二款中的“城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、公安交通管理等部門”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門”。
二十三、將第三十條修改為：“市和縣(市、區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得建筑垃圾處置許可的單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果?？己嗽u(píng)價(jià)具體辦法由市城市管理部門制定。”
二十四、將第三十三條修改為：“市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立有城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾處置違法行為。”
二十五、將第三十五條第一款中的“城市管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話”修改為“城市管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話和線上舉報(bào)等監(jiān)督方式”。
二十六、將第三十六條修改為：“違反本條例規(guī)定處置建筑垃圾，由城市管理部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定給予處罰：
“(一)違反本條例第九條規(guī)定，施工單位或者運(yùn)輸單位在城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)置或者批準(zhǔn)地點(diǎn)以外的場(chǎng)所消納建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)運(yùn)輸單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
“(二)違反本條例第十條規(guī)定，施工單位委托個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
“(三)違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未取得建筑垃圾處置許可證，建設(shè)單位擅自處置建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；施工單位擅自處置建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
“(四)違反本條例第十一條第三款規(guī)定，施工單位超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
“(五)違反本條例第十二條第一項(xiàng)、第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
“(六)違反本條例第十二條第二項(xiàng)或者第十三條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
“(七)違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未將裝飾裝修垃圾分類、袋裝的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款；委托個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸?shù)?，?duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。
“(八)違反本條例第十四條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人委托個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修垃圾的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
“(九)違反本條例第十五條規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、生活垃圾混入建筑垃圾的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其他單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。”
二十七、將第三十七條修改為：“取得許可的運(yùn)輸單位違反本條例規(guī)定運(yùn)輸建筑垃圾，由城市管理部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定對(duì)運(yùn)輸單位給予處罰：
“(一)違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，使用不符合要求的運(yùn)輸車輛的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證。
“(二)違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車輛未分類運(yùn)輸建筑垃圾的，處五百元以上五千元以下罰款。
“(三)違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定，未密閉運(yùn)輸?shù)?，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；沿途泄漏、遺撒建筑垃圾的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
“(四)違反本條例第十八條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定時(shí)間、線路行駛的，處二百元以上二千元以下罰款。
“違反本條例第十六條第三款規(guī)定，運(yùn)輸單位未取得建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證，擅自運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；個(gè)人承運(yùn)建筑垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。”
二十八、將第三十八條修改為：“建筑垃圾消納場(chǎng)所違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由城市管理部門責(zé)令改正，處以罰款：
“(一)中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所違反本條例第二十二條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
“(二)港口碼頭違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，不符合第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)要求的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
“(三)資源化利用場(chǎng)所違反本條例第二十三條規(guī)定，不符合第二十二條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)要求的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
“(四)固定填埋場(chǎng)所違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
“(五)固定填埋場(chǎng)所違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
“違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)所的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。”
二十九、將第四十一條修改為：“對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
“本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實(shí)施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。”
三十、將第四十二條中的“有關(guān)行政主管部門及其工作人員”修改為“有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員”。
三十一、將第四十四條修改為：“本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)以及市、縣(市)人民政府決定實(shí)施城市管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍以外區(qū)域的建筑垃圾管理可以參照本條例執(zhí)行。”
此外，對(duì)部分文字作出修改，并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2023年1月1日起施行。
《南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例
(2017年1月23日南通市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過(guò) 2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年10月27日南通市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的《南通市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈南通市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 建筑垃圾排放
第三章 建筑垃圾運(yùn)輸
第四章 建筑垃圾消納
第五章 監(jiān)督管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市城市建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)以及市、縣(市)人民政府決定實(shí)施城市管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。具體范圍由市人民政府確定，并向社會(huì)公布。
本條例所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的棄土、棄料和其他固體廢物。
前款規(guī)定的建筑垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三條 建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。
產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少建筑垃圾對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)任。
鼓勵(lì)發(fā)展新型建造方式，推廣裝配式建筑，提高新建住宅全裝修比例。
第四條 本市實(shí)行建筑垃圾源頭分類。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、分類方案和收運(yùn)體系規(guī)范，并向社會(huì)公布，縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，提升資源化利用和無(wú)害化處置水平。
第五條 建筑垃圾管理實(shí)行屬地為主、條塊結(jié)合的原則。
市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究處理建筑垃圾管理工作中的重大事項(xiàng)，并在財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于建筑垃圾處理、監(jiān)管等活動(dòng)。
城市管理部門是本市城市建筑垃圾管理的行政主管部門。
第六條 市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并依照相關(guān)法律、法規(guī)，在科技、財(cái)政、金融、用地等方面給予扶持。
市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。
利用政府性資金建設(shè)的工程項(xiàng)目，在滿足使用功能的前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
第二章 建筑垃圾排放
第七條 鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和排放量。
建筑垃圾可以直接利用的，應(yīng)當(dāng)直接利用；不能直接利用的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置。
鼓勵(lì)資源化處置企業(yè)采用移動(dòng)式設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)處置建筑垃圾。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)建筑垃圾的處置費(fèi)用。
建設(shè)工程的建設(shè)單位在工程招標(biāo)或者發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放和分類管理的具體要求。
拆除工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并按照前款規(guī)定，督促施工單位落實(shí)建筑垃圾處置責(zé)任。
第九條 施工單位或者運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)選擇城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)置的中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所或者批準(zhǔn)的受納地點(diǎn)處置建筑垃圾，并簽訂消納合同。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)城市管理部門許可的運(yùn)輸單位，簽訂建筑垃圾運(yùn)輸合同，明確建筑垃圾運(yùn)輸量、運(yùn)輸責(zé)任、運(yùn)輸費(fèi)用、消納場(chǎng)所或者地點(diǎn)。不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。
第十一條 建設(shè)單位需要處置建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程、拆除工程開(kāi)工二十日前，持下列材料向工程項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可證：
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者拆除工程備案文件；
(二)建筑垃圾分類處置方案，載明建筑垃圾產(chǎn)生地點(diǎn)、種類、數(shù)量、運(yùn)輸單位、處置計(jì)劃等事項(xiàng)；
(三)運(yùn)輸合同、消納合同；
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
未取得建筑垃圾處置許可證，不得擅自處置建筑垃圾。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑垃圾處置許可證規(guī)定的范圍內(nèi)處置建筑垃圾。
第十二條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，采取污染防治措施，按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理：
(一)按照分類方案分類收集、堆放建筑垃圾；
(二)及時(shí)回填工程渣土、清運(yùn)建筑垃圾，不能及時(shí)回填或者清運(yùn)的，落實(shí)防塵、防滲、防滑坡等措施；
(三)對(duì)工程泥漿實(shí)施漿水分離，規(guī)范排放，有條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行干化處理；
(四)硬化施工工地出入口道路，配備車輛沖洗設(shè)備，確保運(yùn)輸車輛凈車出場(chǎng)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十三條 拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放管理人員，采取污染防治措施，按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理：
(一)按照分類方案分類收集、堆放建筑垃圾；
(二)對(duì)可以回收利用的建筑垃圾落實(shí)回收利用措施；
(三)及時(shí)清運(yùn)各類垃圾，不能及時(shí)清運(yùn)的，采取防塵、防滲、防滑坡等措施；
(四)拆除工程完成后三十日內(nèi)將建筑垃圾清運(yùn)完畢；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
動(dòng)遷地塊拆除工程完成、垃圾清運(yùn)完畢，經(jīng)城市管理部門驗(yàn)收后，由項(xiàng)目所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)后續(xù)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
拆除化工、金屬冶煉、農(nóng)藥、電鍍和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)污染環(huán)境防治責(zé)任。
第十四條 房屋裝飾裝修排放建筑垃圾的，業(yè)主或者使用人、施工人應(yīng)當(dāng)按照建筑垃圾分類方案，將裝飾裝修垃圾分類、袋裝，投送至裝飾裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，或者交由經(jīng)城市管理部門許可的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)。
物業(yè)服務(wù)人管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)人依照物業(yè)服務(wù)合同的約定，將臨時(shí)堆放點(diǎn)的裝飾裝修垃圾，交由經(jīng)城市管理部門許可的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)。
縣(市、區(qū))城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修垃圾集中收運(yùn)的組織實(shí)施。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物以及生活垃圾混入建筑垃圾，不得擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第三章 建筑垃圾運(yùn)輸
第十六條 本市建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。
從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)持下列材料向市、所在地縣(市、區(qū))城市管理部門申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證：
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；
(二)有適度規(guī)模的自有運(yùn)輸車輛、裝載車輛及其駕駛員的材料；
(三)運(yùn)輸車輛(船舶)道路運(yùn)輸證或者船舶營(yíng)運(yùn)證以及符合建筑垃圾運(yùn)輸車輛(船舶)技術(shù)規(guī)范的材料；
(四)具有固定的辦公場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場(chǎng)地的材料。
未取得建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證的，不得在本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)以及市、縣(市)人民政府決定實(shí)施城市管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)。
第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)車輛車廂尾部安裝放大反光號(hào)牌、車身側(cè)面噴涂企業(yè)名稱等明顯標(biāo)志；
(二)安裝使用密閉運(yùn)輸裝置、安全防護(hù)設(shè)施以及衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀、傾廢動(dòng)態(tài)監(jiān)管儀等設(shè)備，并接受城市管理部門監(jiān)管信息系統(tǒng)的監(jiān)控；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十八條 運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)查看建筑垃圾處置許可證；
(二)分類運(yùn)輸建筑垃圾；
(三)密閉運(yùn)輸，保持車輛(船舶)外部整潔，不得沿途泄漏、遺撒；
(四)按照規(guī)定的時(shí)間、線路行駛；
(五)遵守交通安全法律、法規(guī)，嚴(yán)禁超載、超速；
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸車輛(船舶)不得在批準(zhǔn)的建筑垃圾消納場(chǎng)所和地點(diǎn)以外傾倒建筑垃圾。
第四章 建筑垃圾消納
第二十條 市、縣(市、區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門，根據(jù)城市國(guó)土空間總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，明確建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所的布點(diǎn)與建設(shè)要求，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布后，組織實(shí)施。
建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等有關(guān)部門驗(yàn)收。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所或者設(shè)施。
第二十一條 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)立中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)所。
第二十二條 建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)與處理建筑垃圾規(guī)模相適應(yīng)的分類堆放、分揀和作業(yè)場(chǎng)地；
(二)設(shè)置圍墻、圍擋、視頻監(jiān)控等設(shè)施，硬化出入口道路；
(三)配備作業(yè)機(jī)械和照明、降塵、排水以及車輛沖洗等設(shè)施設(shè)備；
(四)配置專人管理，設(shè)置警示標(biāo)志和管理制度公示牌；
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
港口碼頭從事建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。
第二十三條 建筑垃圾資源化利用場(chǎng)所除符合本條例第二十二條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)的規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所的管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用；
(二)生產(chǎn)規(guī)模和資源化產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)；
(三)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十四條 建筑垃圾固定填埋場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)配備攤鋪、碾壓、防滲、消殺等設(shè)施設(shè)備；
(二)采取預(yù)處理措施，降低物料含水率，符合要求后方可填埋，保持場(chǎng)區(qū)排水設(shè)施完好；
(三)堆體高度、寬度、坡度、壓實(shí)度等符合相關(guān)規(guī)定，確保堆體穩(wěn)定；
(四)配置專人管理，設(shè)置警示標(biāo)志和管理制度公示牌；
(五)有封場(chǎng)綠化、復(fù)墾或者平整設(shè)計(jì)方案；
(六)法律、法規(guī)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
建筑垃圾固定填埋場(chǎng)所不得受納未經(jīng)分類的混合垃圾和可能造成環(huán)境污染的有毒有害垃圾。
第二十五條 建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)從事消納活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前告知所在地的縣(市、區(qū))城市管理部門，并采取措施防止污染環(huán)境。
第二十六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)裝飾裝修垃圾產(chǎn)生量及其分布，合理設(shè)置裝飾裝修垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)。
居民居住小區(qū)的建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)建設(shè)或者設(shè)置裝飾裝修垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)，方便市民處理建筑垃圾。
裝飾裝修垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)和臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取必要的防塵、防溢等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第二十七條 路基鋪墊、低洼地回填、堆坡造景、圍海造地等需要利用渣土等建筑垃圾的，利用單位應(yīng)當(dāng)告知所在地城市管理部門，城市管理部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)信息，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 相關(guān)部門按照下列職責(zé)分工，對(duì)建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納等處置行為進(jìn)行管理：
(一)城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置行為的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，依法對(duì)建設(shè)工程、拆除工程和裝飾裝修工程建筑垃圾排放以及發(fā)生在城市道路上的建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行處理。
(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程、拆除工程等施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，協(xié)同城市管理部門對(duì)建筑垃圾排放過(guò)程中的違法行為進(jìn)行處理。
(三)物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)人裝飾裝修垃圾處置行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，協(xié)同城市管理部門對(duì)物業(yè)服務(wù)人建筑垃圾排放管理過(guò)程中的違法行為進(jìn)行處理。
(四)交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及其車輛(船舶)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的道路(水路)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法行為和發(fā)生在公路、航道范圍內(nèi)的建筑垃圾運(yùn)輸違法行為進(jìn)行處理。
(五)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸中的道路交通安全行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法對(duì)運(yùn)輸車輛的道路交通安全違法行為進(jìn)行處理。
(六)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理部門適時(shí)發(fā)布當(dāng)?shù)亟ㄖ\(yùn)輸市場(chǎng)平均價(jià)格。
(七)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾價(jià)格活動(dòng)的監(jiān)督檢查和價(jià)格違法行為的查處等工作。
自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、海事等部門按照各自職責(zé)做好建筑垃圾處置活動(dòng)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第二十九條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立市和縣(市、區(qū))互聯(lián)共享的建筑垃圾服務(wù)管理信息平臺(tái)，對(duì)下列信息實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)開(kāi)放：
(一)建筑垃圾排放與需求信息；
(二)建筑垃圾處置許可、運(yùn)輸單位及其車輛(船舶)和消納場(chǎng)所信息；
(三)與建筑垃圾相關(guān)的行政執(zhí)法等信息。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、水利、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)掌握并向前款規(guī)定的信息平臺(tái)提供相關(guān)信息，促進(jìn)建筑垃圾全過(guò)程管控。
鼓勵(lì)建筑垃圾排放和需求主體通過(guò)信息平臺(tái)調(diào)劑利用建筑垃圾。
第三十條 市和縣(市、區(qū))城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)取得建筑垃圾處置許可的單位進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果?？己嗽u(píng)價(jià)具體辦法由市城市管理部門制定。
第三十一條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)在接到許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，發(fā)放許可證；不符合規(guī)定的，作出不予許可決定，并書面告知理由。
第三十二條 禁止涂改、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證件。
第三十三條 市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立有城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾處置違法行為。
第三十四條 市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織制定建筑垃圾處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置活動(dòng)突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法開(kāi)展后續(xù)處理工作。
第三十五條 城市管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話和線上舉報(bào)等監(jiān)督方式，受理公眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)調(diào)查并反饋處理結(jié)果。
任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人、投訴人信息。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定處置建筑垃圾，由城市管理部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定給予處罰：
(一)違反本條例第九條規(guī)定，施工單位或者運(yùn)輸單位在城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)置或者批準(zhǔn)地點(diǎn)以外的場(chǎng)所消納建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)運(yùn)輸單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(二)違反本條例第十條規(guī)定，施工單位委托個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(三)違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未取得建筑垃圾處置許可證，建設(shè)單位擅自處置建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；施工單位擅自處置建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
(四)違反本條例第十一條第三款規(guī)定，施工單位超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
(五)違反本條例第十二條第一項(xiàng)、第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，施工單位未對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(六)違反本條例第十二條第二項(xiàng)或者第十三條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定，施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
(七)違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未將裝飾裝修垃圾分類、袋裝的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款；委托個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸?shù)?，?duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。
(八)違反本條例第十四條第二款規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人委托個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修垃圾的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
(九)違反本條例第十五條規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、生活垃圾混入建筑垃圾的，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。擅自傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，沒(méi)收違法所得，對(duì)施工單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；對(duì)其他單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款。
第三十七條 取得許可的運(yùn)輸單位違反本條例規(guī)定運(yùn)輸建筑垃圾，由城市管理部門責(zé)令改正，按照下列規(guī)定對(duì)運(yùn)輸單位給予處罰：
(一)違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，使用不符合要求的運(yùn)輸車輛的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證。
(二)違反本條例第十八條第二項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車輛未分類運(yùn)輸建筑垃圾的，處五百元以上五千元以下罰款。
(三)違反本條例第十八條第三項(xiàng)規(guī)定，未密閉運(yùn)輸?shù)?，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；沿途泄漏、遺撒建筑垃圾的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(四)違反本條例第十八條第四項(xiàng)規(guī)定，未按照規(guī)定時(shí)間、線路行駛的，處二百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定，運(yùn)輸單位未取得建筑垃圾處置(運(yùn)輸)許可證，擅自運(yùn)輸建筑垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；個(gè)人承運(yùn)建筑垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十八條 建筑垃圾消納場(chǎng)所違反本條例規(guī)定，有下列行為的，由城市管理部門責(zé)令改正，處以罰款：
(一)中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所違反本條例第二十二條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(二)港口碼頭違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，不符合第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)要求的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(三)資源化利用場(chǎng)所違反本條例第二十三條規(guī)定，不符合第二十二條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)要求的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(四)固定填埋場(chǎng)所違反本條例第二十四條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(五)固定填埋場(chǎng)所違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)所的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 排放、運(yùn)輸、消納建筑垃圾造成環(huán)境污染的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即清除污染。責(zé)任人未及時(shí)清除或者不能清除的，所在地城市管理部門可以依法組織代為清除，代為清除的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條 違反本條例第三十二條規(guī)定，涂改、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可證件的，由城市管理部門給予警告，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)由其他執(zhí)法主體實(shí)施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在建筑垃圾處置監(jiān)督管理活動(dòng)中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者不履行法定職責(zé)的，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十三條 本條例中的消納，是指建筑垃圾的回填、中轉(zhuǎn)調(diào)配、資源化利用和填埋等活動(dòng)。
第四十四條 本市中心城區(qū)、縣(市)城區(qū)以及市、縣(市)人民政府決定實(shí)施城市管理的建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍以外區(qū)域的建筑垃圾管理可以參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2017年10月1日起施行。
