環(huán)保在線APP
環(huán)保在線手機站
環(huán)保在線小程序
微信公眾號
預(yù)告
回放
回放
品牌
天爾
基于2021年全國339個地級及以上城市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，亞洲清潔空氣中心編制并發(fā)布了《大氣中國2022》(下稱“報告”)，為系列報告“大氣中國：中國大氣污染防治進程”第八期。報告圍繞空氣質(zhì)量、政策進展、城市空氣質(zhì)量管理評估三部分進行分析，從監(jiān)測數(shù)據(jù)出發(fā)，結(jié)合相關(guān)政策對2021年全國大氣環(huán)境保護成果進行研判，并指出了下一階段攻堅重點所在。
整體空氣質(zhì)量持續(xù)改善，重點行業(yè)廢氣治理相繼提上日程
指導(dǎo)性文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求，到2025年實現(xiàn)“空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到 87.5%”的目標。據(jù)報告統(tǒng)計，2021年全國空氣質(zhì)量達標城市數(shù)量已經(jīng)增加至218個，PM2.5指標持續(xù)下降，339個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例增至87.5%，提前完成了“十四五”目標要求。
其中，工業(yè)源作為我國大氣污染主要來源之一，在減污降碳工作上也取得了明顯成效。2021年，全國鋼鐵產(chǎn)能過剩情況有所緩解，超低排放改造工作不斷加快。報告顯示，截至2021年，共34家鋼企完成了全工序超低排放改造。由此，碳排放總量僅次于電力和鋼鐵的水泥行業(yè)正式“上位”，成為下一個超低排放改造的重要對象。
值得注意的是，前不久四部門剛剛出臺《建材行業(yè)碳達峰實施方案》，后中國建筑材料聯(lián)合會又出臺了《水泥行業(yè)碳減排技術(shù)指南》，國家層面指導(dǎo)性文件與行業(yè)指南齊發(fā)布，水泥行業(yè)廣泛推進超低排放改造、實現(xiàn)減污降碳同步增效已成大勢所趨。
臭氧污染偶有反復(fù)，協(xié)同PM2.5統(tǒng)籌治理要求不變
2021年，全國大氣環(huán)境主要污染物PM2.5與臭氧年評價濃度、平均超標天數(shù)比例和超標城市比例均實現(xiàn)了下降。而自納入常態(tài)化監(jiān)測開始，臭氧污染在2013-2020年間有著明顯的惡化趨勢，經(jīng)過各地夏季臭氧污染防控行動部署后，在2020年迎來首次下降，2021年再次基礎(chǔ)上進一步降低 1μg/m³。
不過，在京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原三大重點區(qū)域，前兩者分別實現(xiàn)了臭氧年評價濃度下降為 5.0%和0.7%，而汾渭平原則出現(xiàn)了反彈，增幅為 3.1%。按照《深入打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》，到2025年，全國VOCs、氮氧化物排放總量要比2020年分別下降10%以上，并以5-9月為重點時段。
由于來源、治理方式等方面存在諸多交集，PM2.5與臭氧協(xié)同監(jiān)測與治理仍是未來大氣污染防治的主要途徑之一。據(jù)報告統(tǒng)計，2021年全國的國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位數(shù)量由1436個擴展至1734個，重點監(jiān)測交通路口、工業(yè)園區(qū)及排污單位。
報告認為，我國目前PM2.5治理較國際水平有明顯差距，同時臭氧污染濃度還不時反彈，盡管取得了明顯成效，“十四五”時期的減污降碳要求仍不能放松，建議強化臭氧污染區(qū)域協(xié)同防治，建立跨行政區(qū)域的協(xié)作機制，制定區(qū)域性減排計劃，在對減排措施效果的科學(xué)研究與評估基礎(chǔ)上，明確各地的前體物減排目標和任務(wù)。
