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近日，西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告，項目總投資為317924.92萬元。
西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目資格預(yù)審公告
一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目(以下簡稱“本項目”)已由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會改革發(fā)展局以渝高新改投〔2022〕326號文批準(zhǔn)實施，并由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局作為實施機構(gòu)。招標(biāo)人為重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會建設(shè)局，項目已具備PPP招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審申請。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
(一)項目實施地點
本PPP項目位于高新區(qū)核心區(qū)。
(二)項目概況與建設(shè)規(guī)模
1、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)范圍主要涉及重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流。
新建內(nèi)容主要包括：重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流流域內(nèi)小區(qū)、市政排水管道改造及新建、截污干管修復(fù)及新建、流域生態(tài)基流保障(行洪疏浚、清淤、生態(tài)修復(fù)，湖庫聯(lián))、分布式能源站建設(shè)、固廢處置及回收利用工程、生態(tài)停車位建設(shè)以及智慧水務(wù)等。
存量資產(chǎn)主要包括白含片區(qū)已建成的市政排水管網(wǎng)，長度約70km，管徑為DN600~1200，交由中標(biāo)社會資本統(tǒng)一運營維護。
2、投資規(guī)模
本項目可研批復(fù)總投資為345666.02萬元。本項目納入PPP項目總投資為317924.92萬元，其中工程費250572.53萬元，(含建筑安裝工程費230572.53萬元，設(shè)備購置費用20000萬元)，工程建設(shè)其他費40639.12萬元，預(yù)備費9067.1萬元，建設(shè)期貸款利息17497萬元。鋪底流動資金149.17萬元。
(三)投融資結(jié)構(gòu)
本項目PPP總投資為317924.92萬元，項目資金來源包括項目資本金和債務(wù)融資兩個部分。
1、項目資本金
本項目資本金占本項目PPP總投資的比例約為20%，資本金約為63584.97萬元。政府方與社會資本按10%：90%的比例出資，其中，政府方出資6358.50萬元，社會資本出資57226.47萬元。具體項目資本金投入計劃在PPP項目框架協(xié)議或股東協(xié)議中約定。
2、債務(wù)融資
預(yù)計項目所需債務(wù)資金約占項目總投資的80%，約為254339.95萬元。
債務(wù)資金由項目公司融資解決。
(四)運作模式
西部(重慶)科學(xué)城梁灘河生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程采用PPP模式運作。其中新建項目采用BOT方式進行運作，存量(包括在建)項目采用O&M方式進行運作(僅為存量部分管網(wǎng)的運營維護)。
由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會授權(quán)重慶高新區(qū)建設(shè)局為實施機構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式，選定社會資本。由重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會指定重慶高新開發(fā)建設(shè)投資集團有限公司作為政府出資代表，與中標(biāo)社會資本共同出資組建PPP項目公司，依法負(fù)責(zé)本項目的融資、勘察、施工圖設(shè)計、建設(shè)、運營維護等。
項目公司注冊資本金暫按9000萬元確定，其中，政府方擬投入注冊資本金900萬元，持有10%的股權(quán)；社會資本方投入注冊資本金8100萬元，持有90%的股權(quán)。
本項目資產(chǎn)包括項目建設(shè)期投資新建的資產(chǎn)，以及運營期內(nèi)更新重置或升級改造形成的項目資產(chǎn)。項目資產(chǎn)所有權(quán)歸屬政府方所有。政府方不以項目資產(chǎn)進行融資租賃、抵押等，不影響項目公司經(jīng)營權(quán)。在特許運營期限內(nèi)，中標(biāo)社會資本享有使用權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)，未經(jīng)高新區(qū)管委會書面同意，項目公司無抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和處置。
(五)回報機制
本項目回報方式為“可行性缺口補助”的方式。項目公司資金來源為使用者付費和政府可行性缺口補助。
具體詳見申請人須知前附表。
(六)項目合作期
項目合作期為25年，其中建設(shè)期3年，運營期22年。
(七)招標(biāo)范圍
本項目的投融資、勘察測量(新增(或調(diào)整)子項勘察測量費、分布式能源站水文地質(zhì)勘察費等)、施工圖設(shè)計、物探與檢測(管網(wǎng)普查、CCTV、QV、污染源排查、清淤、水質(zhì)水量監(jiān)測與檢測等)工作、專題與專項報告編制、建設(shè)、運營維護和移交等全部工作內(nèi)容以及項目公司應(yīng)承擔(dān)的所有風(fēng)險，主要包括重慶高新區(qū)梁灘河、蓮花灘河、虎溪河、大溪河流域四條干流及相應(yīng)支流流域內(nèi)小區(qū)、市政排水管道改造及新建、截污干管修復(fù)及新建、流域生態(tài)基流保障(行洪疏浚、清淤、生態(tài)修復(fù)，湖庫聯(lián))、分布式能源站建設(shè)、固廢處置及回收利用工程、生態(tài)停車位建設(shè)以及智慧水務(wù)等(以上招標(biāo)范圍不含科學(xué)城生態(tài)水系示范一期、二期工程已招標(biāo)的內(nèi)容)。具體詳見申請人須知前附表。
三、申請人資格要求
本次資格預(yù)審要求申請人具備以下資質(zhì)及業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的投融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營能力：
(一)營業(yè)執(zhí)照：
申請人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立并有效存續(xù)的獨立法人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。
(二)項目投融資資格要求：
申請人具有籌集本項目所需的全部建設(shè)資金的能力，且申請人應(yīng)具有不低于254339.95萬元人民幣的融資能力。
(三)申請人設(shè)計、施工資格要求：
I、申請人應(yīng)具備下列勘察資質(zhì)之一：
(1)具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)和測繪甲級資質(zhì)；
(2)具備工程勘察專業(yè)類(巖土工程、水文地質(zhì))甲級資質(zhì)和測繪甲級資質(zhì)。
?、?、申請人應(yīng)具備下列設(shè)計資質(zhì)之一：
(1)具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
(2)同時具備工程設(shè)計市政行業(yè)甲級資質(zhì)和工程設(shè)計水利水電行業(yè)甲級和風(fēng)景園林工程專項甲級資質(zhì)；
(3)同時具備工程設(shè)計市政行業(yè)(燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛?甲級資質(zhì)和工程設(shè)計水利水電行業(yè)甲級和風(fēng)景園林工程專項甲級資質(zhì)。
Ⅲ、申請人應(yīng)具備下列施工資質(zhì)：
申請人應(yīng)同時具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)，且具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
(四)業(yè)績要求：
1、勘察業(yè)績要求
申請人近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))勘察業(yè)績滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個工程投資估算建安費15億元及以上的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目勘察業(yè)績。
(2)具有1個河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目勘察業(yè)績。
2、設(shè)計業(yè)績要求
申請人近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))設(shè)計業(yè)績滿足下列(1)~(2)條其中之一：
(1)具有1個工程投資估算建安費15億元及以上的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目設(shè)計業(yè)績。
(2)具有1個河道里程不小于50公里，且流域面積不小于100平方公里的河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)項目設(shè)計業(yè)績。
3、PPP項目業(yè)績要求
申請人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭單位)近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))在國內(nèi)以獨立身份或聯(lián)合體成員身份至少參與過1個項目投資額不少于23億元的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護類PPP項目或市政工程類PPP項目或河道綜合整治類PPP項目，該項目應(yīng)處于執(zhí)行階段，且申請人該業(yè)績須在“財政部政府和社會資本合作中心”入庫備案。
4、施工業(yè)績要求
申請人(聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中任一承擔(dān)施工任務(wù)的單位)近5年(即合同簽訂時間為2017年1月1日至遞交申請文件截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn))在國內(nèi)至少承接過1個單個合同建安費(或工程建設(shè)費或工程建筑安裝費)不少于15億元河道或水系或生態(tài)或水環(huán)境綜合治理(整治)或市政公用工程類施工業(yè)績。
(五)聯(lián)合體申請要求：
本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請，聯(lián)合體組成成員單位須包括建設(shè)方和資金方且數(shù)量不超過(含)8家，由聯(lián)合體中的單一大股東單位作為聯(lián)合體牽頭人，負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計的單位應(yīng)為同一家單位。具體詳見申請人須知前附表1.4.2款。
四、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。
五、資格預(yù)審文件的獲取
(一)獲取資格預(yù)審文件
1、時間和地點：請于2022年11月4日至2022年11月16日09：30(北京時間，下同)止，在“重慶市公共資源交易網(wǎng)”自行下載。
(二)資格預(yù)審文件質(zhì)疑截止時間：2022年11月8日17：00，網(wǎng)上提交。
(三)其他相關(guān)信息獲?。嘿Y格預(yù)審公告發(fā)布之日起至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間止，各申請人應(yīng)隨時關(guān)注“重慶市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的有關(guān)本招標(biāo)項目的補遺(澄清)文件等一切信息。無論申請人下載與否，均視為申請人已全部知曉本招標(biāo)項目的所有事宜。
六、資格預(yù)審申請文件的遞交
(一)遞交起止時間：2022年11月16日9：00-09：30。
(二)遞交地址：重慶市公共資源交易中心(地址：重慶市渝北區(qū)青楓北路6號渝興廣場B10棟2層)，具體開標(biāo)室詳見開標(biāo)當(dāng)天交易中心電子顯示屏或重慶市公共資源交易網(wǎng)開標(biāo)安排。
(三)資格預(yù)審申請截止時間：2022年11月16日09：30。
(四)資格預(yù)審地點：重慶市公共資源交易中心。
(五)其他事宜：未按資格預(yù)審文件規(guī)定密封、送達(dá)的申請文件，招標(biāo)人不予接收或受理。
七、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在“重慶市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)”和“重慶市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
原標(biāo)題：31.79億！重慶一生態(tài)治理修復(fù)及綠色循環(huán)工程PPP項目資審開啟
