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2022年11月7日，住建部網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作的通知”，以探索建立城市園林綠化垃圾處理和資源化利用體系，提高園林綠化垃圾處理和資源化利用水平，切實(shí)改善城市生態(tài)和人居環(huán)境。
近年來，隨著我國城市園林綠化事業(yè)快速發(fā)展，園林綠化垃圾處理和資源化利用工作取得積極進(jìn)展，但總體上尚處于起步階段。部分城市尤其是超特大城市、大城市的園林綠化垃圾產(chǎn)生量逐年增長，存在收集系統(tǒng)不健全、專用運(yùn)輸車輛不足、處理和資源化利用設(shè)施選址困難、資源化產(chǎn)品出路不暢、缺乏有效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制等問題，亟待建立完善的園林綠化垃圾處理和資源化利用體系。
住建部表示，將通過開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)，力爭用2年左右時(shí)間，深入探索提高城市園林綠化垃圾處理和資源化利用水平的方法和舉措，在部分城市建立園林綠化垃圾處理和資源化利用體系，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)城市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展。
主要任務(wù)如下：
(一)摸清現(xiàn)狀底數(shù)。全面了解城市園林綠化垃圾現(xiàn)狀，摸清園林綠化垃圾產(chǎn)生總量、種類、來源、分布、季節(jié)特點(diǎn)以及發(fā)展趨勢，收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放場地以及運(yùn)輸車輛情況，分選、破碎、加工等處理設(shè)備和設(shè)施情況，園林綠化垃圾處理經(jīng)費(fèi)保障、資源化利用情況，以及從業(yè)人員數(shù)量等信息，分析當(dāng)前存在的問題和產(chǎn)生原因。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)城市園林綠化垃圾產(chǎn)生量、分布特征和發(fā)展趨勢，充分考慮園林綠化垃圾運(yùn)輸距離、設(shè)施選址條件、設(shè)備服務(wù)年限等因素，以提高資源化利用率為目標(biāo)，采用“就地處理+集中處理”相結(jié)合的模式，編制園林綠化垃圾處理和資源化利用專項(xiàng)規(guī)劃或方案，合理布局園林綠化垃圾分類收集、貯存、運(yùn)輸、處理和資源化利用設(shè)施，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門充分保障相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地需求。
(三)加快收運(yùn)及處理系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，把園林綠化垃圾收集運(yùn)輸和處理設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。根據(jù)城市園林綠化垃圾產(chǎn)生量和分布情況，參考生活垃圾收集運(yùn)輸有關(guān)政策，配置園林綠化垃圾收運(yùn)車輛和工作人員。因地制宜選擇生物處理、有機(jī)覆蓋物加工、生物質(zhì)燃料制備，或其他適宜本地實(shí)際情況的處理技術(shù)和模式，宜就地處理即就地處理，宜集中處理即集中處理，提高符合城市發(fā)展需要的園林綠化垃圾收運(yùn)處理能力，提升設(shè)施建設(shè)運(yùn)行水平。
(四)推動源頭減量和資源化利用。系統(tǒng)分析城市綠地、苗圃基地等區(qū)域內(nèi)的植物種類和生境，鼓勵(lì)就地就近處理園林綠化垃圾，將再生產(chǎn)品作為土壤改良基質(zhì)、有機(jī)覆蓋物等回用園林綠地，推動園林綠化垃圾源頭分類和減量。提高園林綠化垃圾資源化再生產(chǎn)品附加值，研究制定再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用相關(guān)政策，積極探索在生物有機(jī)肥、有機(jī)覆蓋物、有機(jī)基質(zhì)、垃圾焚燒發(fā)電、城鎮(zhèn)供熱和園路鋪裝等方面的應(yīng)用，提高園林綠化垃圾資源化利用率。
(五)建立健全長效機(jī)制。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(園林綠化)主管部門要牽頭建立多部門協(xié)同的工作機(jī)制，探索建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、公眾參與的推進(jìn)模式，加大財(cái)政資金投入，構(gòu)建多元資金保障機(jī)制，充分利用各類金融機(jī)構(gòu)信貸支持，形成工作合力。加強(qiáng)信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，逐步施行園林綠化垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理全過程聯(lián)單和數(shù)據(jù)化管理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新帶動作用，加強(qiáng)園林綠化垃圾處理和資源化利用適用技術(shù)研究和推廣。
(全文見附件)
原標(biāo)題：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市園林綠化垃圾處理和資源化利用試點(diǎn)工作的通知
