上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《智慧水務(wù)海洋三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》的通知
滬水務(wù)〔2022〕864號
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室,市大數(shù)據(jù)中心:
《智慧水務(wù)海洋三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》已經(jīng)2022年10月14日局長辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。
特此通知。
上海市水務(wù)局
2022年10月25日
(此件主動(dòng)公開)
智慧水務(wù)海洋三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)
為深入貫徹上海市《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》和水利部《“十四五”智慧水利建設(shè)規(guī)劃》的決策部署,落實(shí)《上海市水務(wù)海洋信息化“十四五”規(guī)劃》《上海市水務(wù)海洋行業(yè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施意見(2021—2023)》的工作要求,進(jìn)一步聚焦目標(biāo),明確任務(wù),全面推進(jìn)上海智慧水務(wù)海洋建設(shè),更好地支撐上海水務(wù)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,牢牢把握推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略要求,圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,深入踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念,按照上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的部署和水利部智慧水利建設(shè)要求,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,構(gòu)建具有預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”功能的智慧水務(wù)海洋體系框架,開啟上海水務(wù)海洋行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新征程,為新階段水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。
(二)基本原則
1.統(tǒng)籌推進(jìn),整合共享。統(tǒng)籌上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和水利部智慧水利工作要求,結(jié)合上海水務(wù)海洋實(shí)際,系統(tǒng)推進(jìn)上海智慧水務(wù)海洋建設(shè)。同時(shí)遵循“整合已建、統(tǒng)籌在建、規(guī)范新建”的原則,注重跨行業(yè)、跨部門信息化資源整合與共建共用,避免重復(fù)建設(shè)。
2.需求牽引,應(yīng)用為先。堅(jiān)持需求為導(dǎo)向、應(yīng)用為核心,以水務(wù)海洋業(yè)務(wù)工作中普遍關(guān)注、需求集中的場景為牽引,針對工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,推進(jìn)治理數(shù)字化,提升各場景應(yīng)用的“管用”“愛用”“受用”程度,為水務(wù)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
3.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),安全為本。將數(shù)據(jù)作為智慧水務(wù)海洋的核心驅(qū)動(dòng)力,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的全生命周期管理,以數(shù)據(jù)賦能水務(wù)海洋業(yè)務(wù)能力提升。高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全,在全面推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的同時(shí),牢牢守住網(wǎng)絡(luò)安全底線。
(三)發(fā)展目標(biāo)
未來三年(2022-2024),上海智慧水務(wù)海洋發(fā)展的總體思路是:以“兩網(wǎng)”建設(shè)為牽引,突出數(shù)字孿生應(yīng)用,持續(xù)打造數(shù)字化“五新”目標(biāo),即:堅(jiān)持“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”,以“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)為抓手,充分運(yùn)用數(shù)字孿生、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、數(shù)值模擬等新一代信息技術(shù),深入推進(jìn)水務(wù)海洋數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)深化水利新監(jiān)管、供水新服務(wù)、排水新模式、海洋新能力、數(shù)字新生態(tài),以水務(wù)海洋治理數(shù)字化推動(dòng)治理現(xiàn)代化,到2024年,基本構(gòu)建智慧水務(wù)海洋體系框架,初步實(shí)現(xiàn)場景數(shù)字化,為智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策打下扎實(shí)基礎(chǔ),數(shù)字孿生驅(qū)動(dòng)的水務(wù)海洋行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和重點(diǎn)領(lǐng)域智能化水平全國領(lǐng)先。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)水利新監(jiān)管建設(shè)
以“數(shù)據(jù)賦能,智慧監(jiān)管”為主線,依托數(shù)字孿生平臺,推動(dòng)跨部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互和流程協(xié)同,加快水利工程智能化改造,引導(dǎo)數(shù)字孿生技術(shù)在河湖管理、水環(huán)境治理、智慧堤防等水利領(lǐng)域重點(diǎn)場景中的應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè),提升水利工程安全運(yùn)行監(jiān)控和管理水平。
1.建設(shè)水環(huán)境治理場景
圍繞深入推進(jìn)河湖長制,升級河長制工作平臺,完善河湖問題監(jiān)管處置應(yīng)用功能,優(yōu)化“上海河湖”隨行服務(wù),推動(dòng)骨干河道健康評價(jià)全覆蓋,并不斷加強(qiáng)與長三角河長平臺信息聯(lián)動(dòng)。依托在建長江口省市邊界水文監(jiān)測站網(wǎng)信息化項(xiàng)目,持續(xù)深化水文智能應(yīng)用場景建設(shè),搭建全市水文行業(yè)數(shù)字化管理應(yīng)用模塊,提升水文業(yè)務(wù)管理的科學(xué)化、定量化水平。推進(jìn)水土保持信息化建設(shè),構(gòu)建水土保持綜合數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持全流程管理、信用監(jiān)管,強(qiáng)化水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測、水土保持綜合治理,全面提升水土保持管理、決策和服務(wù)水平。搭建上海市水利行業(yè)綜合管理平臺,推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管、水利專項(xiàng)項(xiàng)目管理和河道疏浚底泥管理數(shù)字化應(yīng)用,升級水務(wù)專業(yè)網(wǎng)格化(河道管理養(yǎng)護(hù))和水閘泵站監(jiān)測系統(tǒng),持續(xù)提升水利行業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
2.建設(shè)智慧堤防應(yīng)用
推進(jìn)新技術(shù)在堤防日常管理和應(yīng)急處置中的應(yīng)用,建立防汛墻滲漏風(fēng)險(xiǎn)防控鏈,開展堤防全要素動(dòng)態(tài)感知、數(shù)據(jù)可視化深度分析、智能并聯(lián)監(jiān)督管理,提升全過程感知監(jiān)管、信息應(yīng)用和精細(xì)管理水平。開展蘇州河貫通區(qū)域堤防安全監(jiān)測、蘇州河堤防滲漏及漫溢智能管控應(yīng)用場景建設(shè),對堤防滲漏、親水平臺淹沒、隧道穿越段形變位移和景觀區(qū)域人員違法行為進(jìn)行監(jiān)視和預(yù)警。開展泵閘智慧運(yùn)維平臺建設(shè),推動(dòng)泵閘運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、設(shè)施故障預(yù)診斷技術(shù)等研究落地,不斷提升水利工程安全運(yùn)行監(jiān)控和智能化、精細(xì)化管理水平。
3.推進(jìn)數(shù)字孿生工程建設(shè)
按照水利部智慧水利建設(shè)規(guī)劃部署,對接長江委、太湖局?jǐn)?shù)字孿生流域建設(shè)目標(biāo),結(jié)合上海水務(wù)海洋數(shù)字化場景需求,開展黃浦江數(shù)字孿生建設(shè),推進(jìn)防汛安全、水資源調(diào)度、堤防安全管理等重點(diǎn)場景應(yīng)用,構(gòu)建黃浦江上游攔路港河道段數(shù)字模型,實(shí)現(xiàn)堤防薄弱岸段、動(dòng)態(tài)巡查軌跡等可視化展示。開展吳淞江(上海段)新川沙泵閘樞紐工程數(shù)字孿生建設(shè),匯聚“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全要素?cái)?shù)據(jù),構(gòu)建工程影響范圍的數(shù)據(jù)底板、模型平臺和知識平臺,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)期“四預(yù)”智能應(yīng)用,打造在建水利工程數(shù)字孿生示范和標(biāo)桿。以吳淞江工程(上海段)蘇州河西閘工程開工建設(shè)為契機(jī),充分利用已有的BIM成果,同步開展工程數(shù)字孿生建設(shè),不斷深化重大水利工程數(shù)字孿生建設(shè)成果。推進(jìn)淀山湖堤防達(dá)標(biāo)和岸線生態(tài)修復(fù)工程(一期)BIM技術(shù)應(yīng)用,建立基于BIM的項(xiàng)目管理平臺,同步推進(jìn)工程數(shù)字孿生建設(shè)。
(二)推進(jìn)供水新服務(wù)建設(shè)
圍繞水資源管理及利用、飲用水安全和品質(zhì)提升、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)流程再造及線上線下融合,以監(jiān)管模式數(shù)字化、協(xié)同發(fā)展數(shù)字化、安全保障數(shù)字化、便民服務(wù)數(shù)字化為重點(diǎn),深入推進(jìn)供水行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)安全、可靠、韌性、高效、優(yōu)質(zhì)的供水新服務(wù)。
4.完善水資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理場景
按照國家水資源系統(tǒng)建設(shè)要求,結(jié)合上海實(shí)際,推進(jìn)水資源管理系統(tǒng)建設(shè),持續(xù)提升水資源監(jiān)測能力,夯實(shí)監(jiān)測感知水平和應(yīng)急能力。依托水資源實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),圍繞取用水監(jiān)管、節(jié)約用水、飲用水保護(hù)等重點(diǎn)工作,整合、拓展應(yīng)用場景,積極對接“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,逐步實(shí)現(xiàn)由“看”到“管”的模式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)建設(shè)水資源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理、取水超定額管理等應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)取用水許可、計(jì)劃、監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)的全過程監(jiān)管及預(yù)警研判,完善水資源管理與調(diào)配數(shù)字化場景,持續(xù)提升上海水資源管理的能力水平。
5.建設(shè)供水保障場景
持續(xù)推進(jìn)黃浦、臨港供水示范區(qū)建設(shè),深化數(shù)字孿生南市水廠建設(shè),打造供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型示范樣板,推動(dòng)供水企業(yè)運(yùn)營管理精細(xì)化、透明化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對在線監(jiān)測、水質(zhì)追蹤、應(yīng)急協(xié)同等業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐。推動(dòng)供水管網(wǎng)數(shù)字化監(jiān)管,充分應(yīng)用數(shù)字孿生等新技術(shù),實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的全面動(dòng)態(tài)評估及可視化展示,提高供水爆管事件響應(yīng)的協(xié)同水平和處置效率,促進(jìn)指揮調(diào)度的數(shù)字化、科學(xué)化、實(shí)時(shí)化,保障供水管網(wǎng)安全、高效運(yùn)行。建設(shè)集監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)、決策、處置、評估于一體的供水安全保障智能評估應(yīng)用,加大二次供水監(jiān)測力度,實(shí)現(xiàn)居民住宅飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測和信息實(shí)時(shí)公開。結(jié)合水務(wù)應(yīng)急物資管理平臺構(gòu)建,建設(shè)供水應(yīng)急物資管理場景,逐步形成市、區(qū)、企業(yè)三級物資儲(chǔ)備保障體系,實(shí)現(xiàn)供水應(yīng)急物資的全域查詢、管理、溝通、調(diào)配等智能應(yīng)用。
6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)
依托上海“一網(wǎng)通辦”總門戶,持續(xù)開展“一梁四柱”、電子證照、電子檔案、電子印章的建設(shè)和功能對接,推進(jìn)水務(wù)海洋“一網(wǎng)通辦”一站式服務(wù)平臺建設(shè),推動(dòng)數(shù)據(jù)整合共享應(yīng)用,提升應(yīng)用支撐能力。推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)流程數(shù)字化再造,推動(dòng)“一件事”“免審即享”等改革落地,深化跨部門協(xié)同、并聯(lián)審批,推動(dòng)線下窗口和線上服務(wù)融合,提升以用戶服務(wù)為中心的水務(wù)海洋智慧便捷服務(wù)能力。推進(jìn)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體建設(shè),整合對外政務(wù)服務(wù)渠道,打造智能服務(wù)平臺,持續(xù)提升水務(wù)海洋公共服務(wù)水平。
(三)推進(jìn)排水新模式建設(shè)
以增強(qiáng)防汛能力為重點(diǎn),聚焦防汛排水、設(shè)施運(yùn)行、執(zhí)法監(jiān)管、綜合督查等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化數(shù)字孿生等新技術(shù)在排水領(lǐng)域的應(yīng)用,突出應(yīng)急處置應(yīng)用場景建設(shè),推進(jìn)智能監(jiān)管、排水設(shè)施運(yùn)行調(diào)度等平臺建設(shè),構(gòu)筑精細(xì)化、數(shù)字化、智慧化的排水監(jiān)管新模式。
7.完善智慧防汛場景
推進(jìn)防汛防臺
指揮系統(tǒng)功能升級,聚焦城市內(nèi)澇治理,深化智能場景建設(shè),重點(diǎn)關(guān)注積水風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化歷史汛情數(shù)據(jù)分析回溯,聯(lián)合氣象、住建、交通、公安等數(shù)據(jù),借助數(shù)據(jù)模擬分析和視頻識別,實(shí)現(xiàn)災(zāi)情提前預(yù)判、主動(dòng)響應(yīng)部署,提高積水事件、洪澇災(zāi)害智能發(fā)現(xiàn)、預(yù)測評估、指揮調(diào)度、協(xié)同處置等能力,提升道路積水事件處置效率。推進(jìn)防汛會(huì)商系統(tǒng)升級改造,依托全市政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺將防汛視頻會(huì)商應(yīng)用延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)的水務(wù)管理部門。
8.推進(jìn)智能監(jiān)管平臺建設(shè)
圍繞行業(yè)監(jiān)管督查的需求,推進(jìn)水務(wù)海洋執(zhí)法監(jiān)管督查數(shù)字化,構(gòu)建指令及時(shí)下達(dá)、任務(wù)靈活可控、信息實(shí)時(shí)共享、定位動(dòng)態(tài)可視的執(zhí)法監(jiān)管指揮體系,實(shí)現(xiàn)水務(wù)綜合監(jiān)督、督查督辦任務(wù)高效協(xié)同。整合行業(yè)資源,強(qiáng)化專業(yè)應(yīng)用支撐,加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)信息共享,構(gòu)建水務(wù)綜合督查平臺,以數(shù)字化推動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“查、認(rèn)、改、罰”流程程序,實(shí)現(xiàn)水務(wù)行業(yè)監(jiān)管的常態(tài)化、規(guī)范化和法治化,形成水務(wù)大監(jiān)管格局。加強(qiáng)水務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維管理的全過程數(shù)字化監(jiān)管,推進(jìn)水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督、定額造價(jià)管理數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)水務(wù)工程管理全生命周期的智能化、可視化,提升行業(yè)精細(xì)化監(jiān)管水平。
9.建設(shè)排水設(shè)施運(yùn)行調(diào)度平臺
圍繞排水設(shè)施運(yùn)行中存在的放江、溢流、冒溢等問題,建設(shè)全市排水設(shè)施廠站網(wǎng)戶一體化運(yùn)行調(diào)度平臺,持續(xù)推進(jìn)各區(qū)管、自管泵站運(yùn)行信息的接入,強(qiáng)化一體化排水運(yùn)維管理能力。優(yōu)化排水設(shè)施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)巡查信息采集,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行信息全收集、運(yùn)行狀態(tài)全顯示、運(yùn)行監(jiān)管全覆蓋的數(shù)字化排水管道設(shè)施養(yǎng)護(hù)。開展排水系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度數(shù)據(jù)分析,構(gòu)建排水模型,開展“四水分析”“四性分析”,優(yōu)化運(yùn)行方案,提升排水設(shè)施一體化運(yùn)維管理能力,實(shí)現(xiàn)排水運(yùn)行“互聯(lián)互通、全網(wǎng)感知、智慧決策、智能應(yīng)用、精準(zhǔn)管理”的工作目標(biāo)。
(四)推進(jìn)海洋新能力建設(shè)
以提升海洋綜合數(shù)字化管理能力為重點(diǎn),推進(jìn)海洋行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,協(xié)同開展日常管理和應(yīng)急處置應(yīng)用場景建設(shè),提升集成化、專業(yè)化、協(xié)同化的海洋綜合監(jiān)管和信息化公共服務(wù)能力,不斷構(gòu)建海洋新能力。
10.建設(shè)海洋綜合管理應(yīng)用
圍繞海域、海島和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需求,聚焦海洋資源、海洋生態(tài)、海洋安全和海洋監(jiān)管等方面,持續(xù)開展海洋綜合管理業(yè)務(wù)應(yīng)用場景建設(shè),升級海洋經(jīng)濟(jì)應(yīng)用模塊功能,推進(jìn)海洋資源、海洋生態(tài)、海洋安全和海洋監(jiān)管等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升海洋業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、智能化水平。推進(jìn)海洋觀測預(yù)報(bào)一體化平臺建設(shè),整合現(xiàn)有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源,建設(shè)灘涂資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管等數(shù)字化場景,實(shí)現(xiàn)海上智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)制作與發(fā)布。
11.建設(shè)海洋管理專題場景
基于最新海域、海島和經(jīng)濟(jì)管理體系,采用數(shù)字化手段推進(jìn)業(yè)務(wù)重構(gòu)和流程再造,實(shí)現(xiàn)海域海島發(fā)現(xiàn)處理問題、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)評估等業(yè)務(wù)的上下聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)海洋、環(huán)保、海事等部門海洋數(shù)據(jù)整合共享,完善海洋管理指標(biāo)體系,健全數(shù)據(jù)更新機(jī)制,通過“一張圖”的方式全面實(shí)現(xiàn)海洋資源、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋生態(tài)、海洋安全、海洋監(jiān)管的動(dòng)態(tài)展示和數(shù)字化管理,并以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為依托,不斷強(qiáng)化與涉海行業(yè)單位的業(yè)務(wù)協(xié)同,支撐海洋運(yùn)行事件的整體態(tài)勢分析及趨勢預(yù)判。以臨港濱海海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),推進(jìn)BIM、數(shù)字孿生技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用,為長期監(jiān)測與評估生態(tài)修復(fù)成效提供數(shù)字化支撐。
(五)強(qiáng)化數(shù)字新生態(tài)
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享”的原則,對接融合水利部本級數(shù)字孿生流域,加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)管理,強(qiáng)化安全保障體系,形成水務(wù)海洋行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體性高效推進(jìn)的持續(xù)動(dòng)力。
12.強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)治理
深化云數(shù)網(wǎng)資源融合的水務(wù)海洋數(shù)字化生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)天空地水一體化感知網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,鞏固平臺信息化體系,支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同高效發(fā)展。持續(xù)梳理和匯集水務(wù)海洋行業(yè)數(shù)據(jù)資源,深化數(shù)據(jù)資源目錄編制,推動(dòng)水利、供水、排水、海洋等領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集及共享,完善各部門數(shù)據(jù)采集及更新機(jī)制,堅(jiān)持一數(shù)一源、多元校核,建立數(shù)據(jù)治理規(guī)則和責(zé)任機(jī)制,以支撐應(yīng)用場景、釋放數(shù)據(jù)價(jià)值為目標(biāo),打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、監(jiān)測數(shù)據(jù)匯集貫通的水務(wù)海洋數(shù)據(jù)底板。依托市大數(shù)據(jù)中心的高性能計(jì)算資源,實(shí)現(xiàn)對全市智慧水務(wù)海洋建設(shè)的“算據(jù)”“算法”“算力”支撐。
13.強(qiáng)化安全保障體系
建立健全水務(wù)海洋網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任分工、績效考核等工作制度。依托市大數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)體系,提升綜合防御能力,保障互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、局門戶網(wǎng)站、局政務(wù)協(xié)同平臺及重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心的安全運(yùn)行。完善水務(wù)海洋網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,提升水務(wù)海洋網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。研究工控系統(tǒng)典型工藝場景數(shù)字孿生仿真驗(yàn)證機(jī)理及工控系統(tǒng)典型工藝場景全域數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的功能安全和信息安全預(yù)警技術(shù)。
三、綜合保障
(一)深化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)
加強(qiáng)網(wǎng)信工作領(lǐng)導(dǎo)小組對市水務(wù)海洋信息化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略部署、重大項(xiàng)目的決策和指導(dǎo)作用,落實(shí)信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全及管理的責(zé)任主體,加強(qiáng)水務(wù)海洋發(fā)展智庫支撐,形成全行業(yè)共同參與、協(xié)同推進(jìn)的工作局面。落實(shí)《上海市水務(wù)海洋信息化“十四五”規(guī)劃》和《上海市水務(wù)海洋管理“十四五”規(guī)劃》,指導(dǎo)水務(wù)海洋信息化建設(shè),提升規(guī)劃引領(lǐng)作用。
(二)加快技術(shù)推廣,加強(qiáng)成果宣傳
加快新技術(shù)成果推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能(AI)、建筑信息模型(BIM)、數(shù)字孿生等新興技術(shù)在水務(wù)海洋業(yè)務(wù)場景中的創(chuàng)新應(yīng)用,服務(wù)水務(wù)海洋重大工程建設(shè)管理。及時(shí)總結(jié)水務(wù)海洋數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮各類主流媒體和新媒體渠道作用,加大宣傳推廣力度。
(三)重視人才培養(yǎng),加大投入力度
加強(qiáng)水務(wù)海洋數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè),建立多樣化、多層級培訓(xùn)體系,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字化素養(yǎng),建設(shè)既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍,提高利用新一代信息技術(shù)開展水務(wù)海洋數(shù)字化建設(shè)的能力。加大財(cái)政投入力度,拓寬資金供給渠道,建立水務(wù)海洋數(shù)字化項(xiàng)目庫,實(shí)施入庫項(xiàng)目滾動(dòng)管理。建立科學(xué)、高效的項(xiàng)目審批機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目資金管理和保障。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)多級聯(lián)動(dòng)
強(qiáng)化與國家部委的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)對接,支撐一體化治理能力建設(shè)。持續(xù)深化長三角區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同,以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為牽引,積極推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共治共享,不斷提升區(qū)域協(xié)同化的水務(wù)海洋環(huán)境治理和服務(wù)能力。加強(qiáng)對區(qū)水務(wù)海洋信息化的指導(dǎo)與服務(wù),梳理和優(yōu)化行業(yè)管理業(yè)務(wù)流程,整合行業(yè)管理信息。