2022年10月18日，連云港市政府采購(gòu)交易平臺(tái)發(fā)布了東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告，項(xiàng)目總投資估算為19973.10萬(wàn)元，其中建設(shè)投資19521.71萬(wàn)元(其中：工程費(fèi)用14961.63萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)3630.47萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)929.61萬(wàn)元)，建設(shè)期利息451.39萬(wàn)元。
 

　　本項(xiàng)目污水廠規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為3萬(wàn)m3/d，本次工程建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)m3/d，部分建構(gòu)筑物按遠(yuǎn)期3萬(wàn)m3/d考慮。出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　本項(xiàng)目性質(zhì)為新建項(xiàng)目，擬采用“BOOT”(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交)的運(yùn)作方式。在BOOT模式下，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。
 

　　項(xiàng)目基本情況
 

　　(一)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
 

　　1.項(xiàng)目名稱：東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目
 

　　2.項(xiàng)目編號(hào)：320722-J-DHCGGK2022014
 

　　3.項(xiàng)目類型：新建
 

　　4.項(xiàng)目地點(diǎn)：城南污水廠選址區(qū)域位于東?？h鐵南片區(qū)，陸莊東南方，連霍高速以北。
 

　　5.本項(xiàng)目項(xiàng)目屬性為服務(wù)類，采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：工業(yè)。
 

　　(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、要求及規(guī)模
 

　　1.建設(shè)內(nèi)容
 

　　(1)污水處理廠
 

　　本項(xiàng)目污水廠規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為3萬(wàn)m3/d，本次工程建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)m3/d，部分建構(gòu)筑物按遠(yuǎn)期3萬(wàn)m3/d考慮。出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　根據(jù)本工程的污染物去除率要求，本工程污水處理工藝采用“粗格柵+細(xì)格柵+曝氣沉砂池+改良AAO池+二沉池+高密度沉淀池+V型濾池+接觸消毒池”工藝。剩余污泥采用“重力濃縮+帶式脫水”的處理工藝。臭氣采用“管道收集+生物濾池”的處理工藝。
 

　　主要建構(gòu)筑物包括粗格柵及污水提升泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、改良A2/O生化池、二沉池、高密度沉淀池、V型濾池、消毒池、出水泵房(含濾池反洗泵房)、污泥濃縮池、污泥脫水間、加氯加藥間及機(jī)修間、風(fēng)機(jī)房及配電間、綜合樓、門(mén)衛(wèi)房等。
 

　　(2)配套管網(wǎng)、泵站
 

　　本次工程建設(shè)配套管網(wǎng)(包括尾水管線)長(zhǎng)度約19.124km，泵站1處。
 

　　2.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)
 

　　運(yùn)營(yíng)范圍包括：①城南污水處理廠：運(yùn)營(yíng)規(guī)模為2萬(wàn)m3/d。②配套管網(wǎng)、泵站：城南污水處理廠涉及的配套管網(wǎng)、泵站。
 

　　3.項(xiàng)目投資規(guī)模
 

　　本項(xiàng)目總投資估算為19973.10萬(wàn)元，其中建設(shè)投資19521.71萬(wàn)元(其中：工程費(fèi)用14961.63萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)3630.47萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)929.61萬(wàn)元)，建設(shè)期利息451.39萬(wàn)元。
 

　　4.項(xiàng)目資金來(lái)源
 

　　本項(xiàng)目資金來(lái)源于兩個(gè)部分：一是項(xiàng)目資本金3994.62萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資額的20%，由中選社會(huì)資本與政府方出資代表共同出資；二是融資部分，共計(jì)15978.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資額的80%，由項(xiàng)目公司融資解決。
 

　　5.項(xiàng)目公司股權(quán)構(gòu)成
 

　　本項(xiàng)目將通過(guò)政府采購(gòu)方式選擇社會(huì)資本，中選社會(huì)資本與政府方出資代表共同組建項(xiàng)目公司，政府方出資代表出資1398.12萬(wàn)元，持有項(xiàng)目公司35%的股權(quán)；社會(huì)資本方出資2596.50萬(wàn)元，持有項(xiàng)目公司65%的股權(quán)。
 

　　6.項(xiàng)目移交
 

　　(1)合作期滿，項(xiàng)目公司無(wú)償向政府方指定主體移交項(xiàng)目資產(chǎn)、資料、權(quán)益等。項(xiàng)目公司應(yīng)保證在合作期滿時(shí)清償其所有債務(wù)，解除在項(xiàng)目相關(guān)權(quán)益上設(shè)置的任何擔(dān)保。項(xiàng)目移交時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)保證項(xiàng)目的所有設(shè)備、設(shè)施完好，并處于良好的運(yùn)行狀況。項(xiàng)目移交后，項(xiàng)目公司清算注銷，或社會(huì)資本方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給東海縣政府指定機(jī)構(gòu)。
 

　　(2)移交范圍：在移交日，項(xiàng)目公司應(yīng)向接收人無(wú)償、完整地移交項(xiàng)目設(shè)施和相關(guān)權(quán)益。移交的范圍包括：① 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)及污水處理廠、管網(wǎng)等項(xiàng)目設(shè)施；② 本項(xiàng)目土地的使用權(quán)；③ 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以合理要求的，且此前項(xiàng)目公司未按照本合同約定交付的投資、融資、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、修理記錄、移交記錄和其他資料，以使其能夠直接或通過(guò)其指定機(jī)構(gòu)繼續(xù)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)；④ 與本項(xiàng)目設(shè)施使用相關(guān)的機(jī)器、裝置、零部件、備品備件、化學(xué)品以及其他動(dòng)產(chǎn)；⑤ 運(yùn)營(yíng)維護(hù)本項(xiàng)目設(shè)施所要求的所有技術(shù)和技術(shù)訣竅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)(包括以任何許可方式取得的，項(xiàng)目公司不擁有相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的除外)，其中就知識(shí)產(chǎn)權(quán)移交問(wèn)題，雙方另有約定的除外；⑥ 正在使用的各類管理章程和運(yùn)營(yíng)手冊(cè)，包括專有技術(shù)、生產(chǎn)檔案、技術(shù)檔案、文秘檔案、圖書(shū)資料、設(shè)計(jì)圖紙、文件和其他資料，以使本項(xiàng)目能平穩(wěn)正常地繼續(xù)運(yùn)營(yíng)；⑦ 所有尚未到期的質(zhì)量和安全保證、保險(xiǎn)和其他合同利益；⑧ 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)合理要求的其他物品與資料。向接收人移交前述權(quán)利時(shí)，應(yīng)解除和清償完畢項(xiàng)目公司設(shè)置的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保物權(quán)，以及源自本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的由項(xiàng)目公司引起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請(qǐng)求權(quán)。
 

　　(三)項(xiàng)目運(yùn)作方式及合作條件
 

　　1.項(xiàng)目運(yùn)作方式
 

　　本項(xiàng)目性質(zhì)為新建項(xiàng)目，擬采用“BOOT”(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)-移交)的運(yùn)作方式。在BOOT模式下，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。
 

　　2.項(xiàng)目合作條件
 

　　(1)本項(xiàng)目合作期擬定30年，其中，建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年。
 

　　(2)項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。政府方負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目公司及本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向項(xiàng)目公司支付污水處理費(fèi)。合作期滿后，本項(xiàng)目所有資產(chǎn)無(wú)償移交至政府或指定機(jī)構(gòu)。
 

　　3.相關(guān)方職責(zé)
 

　　項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：具體統(tǒng)籌組織本項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作中各項(xiàng)工作，包括項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購(gòu)、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目移交等。
 

　　東海縣城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司：作為政府方出資代表，參股項(xiàng)目公司。
 

　　社會(huì)資本方：與政府方出資代表共同組建PPP項(xiàng)目公司，并按照股東協(xié)議規(guī)定出資。
 

　　項(xiàng)目公司：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、移交等工作。
 

　　4.配套安排
 

　　(1)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供必要的資料和文件，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門(mén)做好通水、通電、通路所需手續(xù)等前期配套工作。
 

　　(2)實(shí)施機(jī)構(gòu)在建設(shè)期內(nèi)協(xié)助項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)其與相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)的申報(bào)和審批工作。
 

　　(四)回報(bào)機(jī)制
 

　　1.付費(fèi)機(jī)制
 

　　項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“政府付費(fèi)”。
 

　　2.項(xiàng)目收益分配方式
 

　　項(xiàng)目公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取凈利潤(rùn)的10%作為公司法定公積金。項(xiàng)目公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，由社會(huì)資本方股東和政府方股東按照股權(quán)比例進(jìn)行利潤(rùn)分配。
 

　　原標(biāo)題：BOOT！東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目資審