烏海及周邊地區(qū)地處黃河上游，區(qū)域內(nèi)煤炭、能源、焦化、鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)高度集中，也是沿黃經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極。棋盤(pán)井蒙西地區(qū)作為烏海及周邊地區(qū)的重要組成部分，區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作一直是擺在鄂爾多斯市委、政府首要位置的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
 

　　鄂爾多斯市堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，以落實(shí)工程措施和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)改善要求為工作目標(biāo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題研究該區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，將棋盤(pán)井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理納入《鄂爾多斯市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《鄂爾多斯市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，集全市人力、物力、財(cái)力組織開(kāi)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，印發(fā)《鄂爾多斯市棋盤(pán)井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理三年攻堅(jiān)方案(2023-2025)》。在“標(biāo)本兼治解決好突出環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)”的總體要求下，多措并舉，多策并施，借助專家力量和技術(shù)手段，對(duì)棋盤(pán)井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題全面起底，根據(jù)地區(qū)污染物排放現(xiàn)狀和環(huán)境質(zhì)量改善要求，按照分區(qū)、分策指導(dǎo)的方式，從園區(qū)、礦區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、道路、其他區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理等5個(gè)重點(diǎn)方面，對(duì)照不同的污染類型、區(qū)域現(xiàn)狀和問(wèn)題癥結(jié)，安排針對(duì)性的管控措施和治理工程，壓緊各方責(zé)任和完成期限，精準(zhǔn)有力落實(shí)治本舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境“老大難”問(wèn)題“標(biāo)本兼治”。
 

　　提升全域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治本能力
 

　　2022年8月鄂托克旗啟動(dòng)環(huán)保管家服務(wù)，9月初生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所派出專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)正式入駐。通過(guò)走航監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及數(shù)據(jù)分析，形成走航監(jiān)測(cè)問(wèn)題整改清單、PM10和PM2.5溯源分析等7項(xiàng)初步成果，并配合制定精準(zhǔn)管控方案。
 

　　一是形成走航監(jiān)測(cè)問(wèn)題整改清單。2022年8月15日至20日，環(huán)保管家團(tuán)隊(duì)完成棋盤(pán)井工業(yè)園區(qū)、蒙西工業(yè)園區(qū)和礦區(qū)的走航監(jiān)測(cè)，6天累計(jì)走航792公里，反饋89項(xiàng)問(wèn)題，制定《棋盤(pán)井蒙西地區(qū)大氣走航監(jiān)測(cè)問(wèn)題整改清單》，明確整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人。通過(guò)聚焦點(diǎn)位、精準(zhǔn)施治，棋蒙地區(qū)大氣污染防治初見(jiàn)成效，棋盤(pán)井地區(qū)PM2.5、PM10濃度同比下降11%和14%；蒙西工業(yè)園區(qū)PM2.5濃度同比下降10%。
 

　　二是完成PM10、PM2.5溯源分析。初步完成《棋盤(pán)井蒙西地區(qū)大氣污染源排放清單》編制工作，基于科學(xué)模型計(jì)算確定鄂托克旗PM10、PM2.5年排放總量，明確道路揚(yáng)塵、工藝過(guò)程源、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、石燃料固定燃燒源和移動(dòng)源污染貢獻(xiàn)占比。
 

　　三是制訂百日攻堅(jiān)作戰(zhàn)計(jì)劃。根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的棋盤(pán)井蒙西地區(qū)空氣質(zhì)量考核目標(biāo)，編制《棋蒙地區(qū)空氣質(zhì)量改善百日攻堅(jiān)方案》和《棋蒙地區(qū)大氣污染防治百日攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖》，明確年內(nèi)污染天數(shù)、重度污染天數(shù)控制數(shù)和PM2.5、PM10平均濃度控制限值。
 

　　四是制定焦化行業(yè)深度減排初步方案。為從源頭遏制工藝過(guò)程源的大氣污染，初步制定《棋盤(pán)井蒙西地區(qū)2022年焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》，細(xì)化8家焦化企業(yè)的具體減排措施、減排量，要求焦化企業(yè)按期完成有組織排放治理、干法熄焦改造、無(wú)組織排放治理、VOCs無(wú)組織排放治理等深度減排治理改造任務(wù)，通過(guò)上述措施實(shí)現(xiàn)年內(nèi)焦化行業(yè)顆粒物減排約80噸。
 

　　五是制定棋盤(pán)井蒙西地區(qū)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。系統(tǒng)分析棋盤(pán)井蒙西地區(qū)2021年溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、降水等氣象參數(shù)和空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的關(guān)系，制定《棋盤(pán)井蒙西地區(qū)大氣污染防治預(yù)報(bào)、預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制暫行辦法(草案)》，設(shè)置黃、橙和紅3級(jí)預(yù)警啟動(dòng)條件及響應(yīng)措施，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)迅速組織各部門(mén)和園區(qū)、礦區(qū)企業(yè)，采取降低生產(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、運(yùn)輸車輛管控等相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)措施。
 

　　六是推進(jìn)棋盤(pán)井蒙西地區(qū)治廢攻堅(jiān)工作。編制完成《棋盤(pán)井蒙西地區(qū)治廢攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，與中國(guó)建筑第四工程局有限公司、中國(guó)科學(xué)院廣州能源研究所等行業(yè)龍頭企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)關(guān)于煤矸石資源化利用的“破碎磨礦解離—跳汰—深度浮選”工藝和關(guān)于粉煤灰的“封閉循環(huán)的粉煤灰礦化煙氣中二氧化碳聯(lián)產(chǎn)高附加值產(chǎn)品”技術(shù)。
 

　　七是推廣礦區(qū)和道路抑塵劑的使用。針對(duì)礦區(qū)、道路揚(yáng)塵問(wèn)題，對(duì)棋盤(pán)井蒙西地區(qū)礦區(qū)和柏油路段抑塵劑的使用方法、適用范圍以及注意事項(xiàng)進(jìn)行比選研究，用于灰渣場(chǎng)、排矸場(chǎng)、排土場(chǎng)、采區(qū)、道路表土以及柏油路段的固化降塵。
 

　　完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力體系
 

　　在北京展覽館開(kāi)幕的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展中，“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測(cè)體系作為展示我國(guó)高科技和現(xiàn)代化能力的重要組成部分亮相展館。
 

　　棋盤(pán)井工業(yè)園區(qū)是我國(guó)首個(gè)開(kāi)展“五基”協(xié)同天空地一體化生態(tài)環(huán)境立體遙感監(jiān)測(cè)的工業(yè)園區(qū)，利用天基衛(wèi)星遙感，通過(guò)大區(qū)域尺度的空間連續(xù)觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)顆粒物和臭氧及其前體物污染的重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)空基遙感和地面觀測(cè)為低空無(wú)人機(jī)和走航巡護(hù)提供問(wèn)題線索，開(kāi)展精準(zhǔn)溯源，輔助地面執(zhí)法人員提高執(zhí)法效能，有力支撐科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污
 

　　目前在棋盤(pán)井園區(qū)已安裝2套定位VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備和2臺(tái)激光雷達(dá)設(shè)備，便于監(jiān)控方圓5公里范圍內(nèi)污染物排放傳輸變化情況，依托礦區(qū)內(nèi)已安裝的20個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)微型站，為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐，運(yùn)用科技手段，找準(zhǔn)影響區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的突出問(wèn)題，提高大氣環(huán)境污染治理的質(zhì)量和效率。利用天基衛(wèi)星開(kāi)展過(guò)去10年棋蒙地區(qū)PM2.5濃度數(shù)據(jù)回溯，識(shí)別本地排放重點(diǎn)區(qū)域并初步估算周邊區(qū)域?qū)Ρ镜匚廴镜膫鬏斬暙I(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，安裝布設(shè)了塔基“衛(wèi)星”，以半徑5-8km掃描識(shí)別了本地顆粒物和臭氧及其前體物的高值方位及點(diǎn)位，同時(shí)將問(wèn)題線索提供走航巡護(hù)，進(jìn)一步精準(zhǔn)溯源到具體企業(yè)。
 

　　“五基”協(xié)同監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以來(lái)，基本摸清了棋盤(pán)井蒙西地區(qū)氣態(tài)污染物和顆粒物的排放熱點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)開(kāi)展了顆粒物高空垂直傳輸監(jiān)測(cè)，為污染成因提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。通過(guò)不斷用好“五基”協(xié)同大氣環(huán)境立體監(jiān)測(cè)平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化，更好支持服務(wù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 

　　鄂爾多斯市將持續(xù)加強(qiáng)烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，著眼于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)棋盤(pán)井蒙西地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 

　　原標(biāo)題：【督察整改看成效】⑤ 鄂爾多斯市扎實(shí)推動(dòng)棋盤(pán)井蒙西地區(qū)環(huán)境綜合整治