2022年9月15日上午,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)人員在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,介紹了“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”等方面的情況,主要內(nèi)容包括生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、空氣環(huán)境治理、水環(huán)境治理和土壤環(huán)境治理等成果。
十年來,我國用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法制保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)方面,全國人大常委會制修訂了25部生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域現(xiàn)行法律達(dá)到30余部。2021年,全國環(huán)境行政處罰案件是新環(huán)保法實(shí)施前的1.6倍;2013—2021年,人民法院審理的以污染環(huán)境罪定罪的案件年均超過了2000件;2015年新環(huán)保法實(shí)施以來,按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留和涉嫌環(huán)境污染犯罪等五類案件共計(jì)17萬多件。
十年來,我國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系不斷完善,碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得積極進(jìn)展,水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化。在治理體系方面,修訂了《水污染防治法》,制修訂了《長江保護(hù)法》等一系列法律法規(guī),還制定了20多部相關(guān)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治基礎(chǔ);在長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)方面,各地累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)長江入河排污口6萬多個(gè),圍繞“三磷”治理、劣V類國控?cái)嗝嬲蔚攘⑿辛⒏牧?.6萬多個(gè)違法問題,長江干流連續(xù)兩年全線達(dá)到II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);此外加強(qiáng)了河湖岸線的保護(hù)修復(fù),在長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中,我們騰退的長江岸線就達(dá)到了162公里,灘岸復(fù)綠達(dá)到1213萬平方米,長江岸線的面貌得到了顯著改善。
十年來,我國空氣質(zhì)量發(fā)生了歷史性的變化,是全球大氣質(zhì)量改善速度最快的國家。在改善空氣質(zhì)量方面,我國大力調(diào)整“四個(gè)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵舉措有著重要地位。一是大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。這十年,我國能源消費(fèi)增量有2/3來自于清潔能源,全國燃煤鍋爐和窯爐從50萬臺減少到現(xiàn)在的10萬臺;二是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。這十年,淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵達(dá)到了3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億噸重量箱;三是大力調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系。這十年,我們淘汰老舊和高排放機(jī)動車輛超過3000萬輛。目前我國新能源車保有量,穩(wěn)居世界第一;四是大力優(yōu)化城市環(huán)境治理結(jié)構(gòu),把揚(yáng)塵治理納入重點(diǎn)領(lǐng)域。扭轉(zhuǎn)了過去施工工地砂石骨料開采等“暴土揚(yáng)塵”的局面,城市降塵量明顯下降。
十年來,我國實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,不斷提高碳排放強(qiáng)度的削減幅度,不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)(NDC),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走上了全面綠色轉(zhuǎn)型的軌道,并取得了明顯的成效。這十年,我們?nèi)珖鴨挝籊DP二氧化碳排放下降了34.4%我國煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重由68.5%下降到2021年的56%非化石能源消費(fèi)占比提高了6.9個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了16.6%可再生能源發(fā)電裝機(jī)增長2.1倍,突破了10億千瓦風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量都是穩(wěn)居世界第一。
十年來,我國土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生基礎(chǔ)性變化,全國土壤污染加重趨勢得到有效遏制,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到了基本管控,取得了摸清家底、建立體系、管控風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)方面的進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門完成了全國土壤污染狀況的詳查,建成涵蓋8萬個(gè)點(diǎn)位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋;出臺了《土壤污染防治法》,這是我國第一部在土壤污染防治領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,確立了“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控”的土壤污染防治原則,構(gòu)建了土壤污染防治的法規(guī)制度體系;聯(lián)合相關(guān)部門持續(xù)開展了農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,將1.8萬多家企業(yè)納入到土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。
十年來,我國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新成就。分海區(qū)設(shè)立三個(gè)流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),與相關(guān)部門建立海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價(jià)、監(jiān)管執(zhí)法、保護(hù)治理等方面協(xié)作機(jī)制,11個(gè)沿海省(區(qū)、市)和相關(guān)的市縣級生態(tài)環(huán)境部門也重新組建海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),形成陸海統(tǒng)籌、上下協(xié)同、齊抓共管的工作新格局。
十年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。在法律法規(guī)方面,制修訂了生物安全法、森林法、野生動物保護(hù)法、濕地保護(hù)法等20多部法律法規(guī),生態(tài)保護(hù)的法治保障更加有力;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方面,通過中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,一批突出的生態(tài)環(huán)境破壞問題得到了有效解決;在生態(tài)安全屏障鞏固方面,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,穩(wěn)步推進(jìn)了25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的試點(diǎn),實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程和瀕危物種的拯救工程,劃定了35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域;將“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化實(shí)踐方面,把生態(tài)文明示范建設(shè)作為踐行生態(tài)文明的重要平臺和實(shí)踐載體,先后組織命名了5批共362個(gè)國家生態(tài)文明示范市縣、136個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
據(jù)了解,接下來,生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法律和制度體系,推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,同時(shí)加大對企業(yè)的指導(dǎo)幫扶力度,助力高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題:數(shù)說中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)這十年 我國新能源車保有量穩(wěn)居世界第一
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