近日,寧波市北侖區(qū)大氣和土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 大氣污染防治辦公室印發(fā)了《北侖區(qū)2022年清新空氣行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》,提出2022年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率力爭(zhēng)達(dá)到96%,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度力爭(zhēng)低于20微克/立方米。二氧化氮(NO2)平均濃度低于40微克/立方米,臭氧(O3)濃度低于140微克/立方米。完成省市下達(dá)的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)年度減排任務(wù),落實(shí)減污降碳協(xié)同增效總要求,基本消除中度污染天氣。
全文如下:
北侖區(qū)2022年清新空氣行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃
為鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),滿(mǎn)足人民群眾清新空氣需求,特制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、主要目標(biāo)
2022年,全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率力爭(zhēng)達(dá)到96%,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度力爭(zhēng)低于20微克/立方米。二氧化氮(NO2)平均濃度低于40微克/立方米,臭氧(O3)濃度低于140微克/立方米。完成省市下達(dá)的氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)年度減排任務(wù),落實(shí)減污降碳協(xié)同增效總要求,基本消除中度污染天氣。
二、主要任務(wù)
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作,新、改、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、“三線(xiàn)一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng),以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量或等量替代、污染物排放區(qū)域削減等相關(guān)要求,涉及大宗物料的,原則上采用清潔運(yùn)輸方式。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁等產(chǎn)能,嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通局按職責(zé)分工落實(shí))
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。深化“畝均論英雄”改革,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加大鋼鐵、水泥熟料、燒結(jié)磚瓦、化工、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)50家,實(shí)施“兩高”企業(yè)超低排放和節(jié)能改造工程60個(gè),力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)能耗強(qiáng)度下降3.6%。抑制高碳排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),鼓勵(lì)實(shí)施清潔生產(chǎn),推進(jìn)綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)示范創(chuàng)建,年度新增綠色工廠(chǎng)58家。(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局)
3.開(kāi)展無(wú)異味園區(qū)建設(shè)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)全面推進(jìn)省級(jí)清新園區(qū)和市級(jí)無(wú)異味園區(qū)建設(shè)工作。對(duì)照創(chuàng)建技術(shù)導(dǎo)則和評(píng)價(jià)辦法,通過(guò)改進(jìn)大氣固定源、移動(dòng)源、面源治理措施,完善惡臭異味管控等治氣工作機(jī)制,全面提升青峙片區(qū)、大榭片區(qū)、春曉片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染綜合治理水平。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局,配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通局等)
4.開(kāi)展涉氣產(chǎn)業(yè)集群整治提升。推進(jìn)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城一期、集運(yùn)基地(汽修園)、橡膠園區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)園區(qū)環(huán)保“綠島”系統(tǒng)集成改革,引導(dǎo)小微企業(yè)共享生產(chǎn)及治污設(shè)施。新建園區(qū),鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)熔化、涂裝等共享車(chē)間,園區(qū)內(nèi)企業(yè)原則上不再自行建設(shè)同類(lèi)污染工序。鞏固集中噴涂行業(yè)整治成果,引導(dǎo)新建項(xiàng)目噴漆等工序由集中噴涂示范性企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效治理。2022年新建或完成改造提升小微企業(yè)園2個(gè),整治“低散亂污”各類(lèi)問(wèn)題企業(yè)200家。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)信局)
(二)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
5.大力發(fā)展清潔能源。強(qiáng)化天然氣供應(yīng)保障能力,推進(jìn)浙江LNG接收站三期前期工作,進(jìn)一步提升供氣能力,推進(jìn)浙江LNG冷能二期項(xiàng)目,全區(qū)天然氣消費(fèi)量達(dá)到2.8億方以上。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,加快推進(jìn)國(guó)能、拓普、申洲等光伏發(fā)電項(xiàng)目,探索發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。按照宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則,引導(dǎo)企業(yè)用能實(shí)施清潔能源替代。在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,光伏裝機(jī)容量達(dá)到220兆瓦,風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到9萬(wàn)千瓦。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局)
6.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。抓好煤炭清潔高效利用,堅(jiān)持先立后破,重點(diǎn)壓減非電用煤。不再建設(shè)國(guó)家禁止的使用煤炭等高污染燃料的設(shè)施,其他新、改、擴(kuò)建涉煤項(xiàng)目依法實(shí)行煤炭消費(fèi)減量或等量替代,未足額替代的不得投入使用,不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭削減量。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局,配合單位:區(qū)經(jīng)信局)
7.積極推動(dòng)鍋爐(爐窯)綜合整治。推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠(chǎng)余熱、清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐、燃煤熱風(fēng)爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)實(shí)施電能替代和天然氣替代。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局)鞏固燃?xì)忮仩t低氮改造成果,繼續(xù)鼓勵(lì)未達(dá)到低氮排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造。繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造或淘汰。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局)
(三)推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)調(diào)整
8.調(diào)整優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。完善港口集疏運(yùn)體系,推進(jìn)鐵路梅山港區(qū)支線(xiàn)前期工作,加快北侖支線(xiàn)復(fù)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè),完善穿山鐵路樞紐配套建設(shè)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局)積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),促進(jìn)港口大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”運(yùn)輸。加強(qiáng)港口腹地拓展,新增海鐵聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路1條,推廣海鐵聯(lián)運(yùn)全程運(yùn)輸提單,2022年力爭(zhēng)完成集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)135萬(wàn)標(biāo)箱,力爭(zhēng)江海、海河聯(lián)運(yùn)量分別完成45萬(wàn)、40萬(wàn)標(biāo)箱。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局、寧波舟山港集團(tuán))
9.加快提升機(jī)動(dòng)車(chē)綠色低碳水平。大力推廣使用新能源機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶,完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)新增公(專(zhuān))用充電樁130個(gè)。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改局)繼續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送以及縣際客運(yùn)車(chē)輛使用新能源汽車(chē),新增或更新公交、出租、城市物流配送等車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于80%。港口、機(jī)場(chǎng)、工礦企業(yè)等新增或更換場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)作業(yè)車(chē)輛除特種車(chē)輛外優(yōu)先使用清潔能源和新能源車(chē)。(區(qū)交通局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、郵政公司、寧波舟山港集團(tuán)等按職責(zé)分工落實(shí))
10.加強(qiáng)港口船舶污染控制。2022年7月1日,實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰高能耗高排放老舊船舶,提高輪渡船、旅游船、港作船等新能源比例。持續(xù)推進(jìn)船舶排放控制區(qū)內(nèi)燃油質(zhì)量檢測(cè)。加快船舶受電裝置改造,加快港口岸電設(shè)施建設(shè)和改造,逐步提高船舶靠港岸電使用率,2022年新建低壓岸電8套。加強(qiáng)船舶現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,內(nèi)河可采取禁限航等措施,限制高排放船舶使用。(牽頭單位:北侖海事處、穿山海事處、梅山海事處、大榭海事處、區(qū)交通局、寧波舟山港集團(tuán))
11.持續(xù)開(kāi)展油品質(zhì)量保障。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢,加強(qiáng)夏秋季汽油蒸氣壓檢查。加大儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站、油罐車(chē)、撬裝罐抽查頻次,其中儲(chǔ)油庫(kù)檢查要求全覆蓋,加油站抽測(cè)量不低于汽油加油站數(shù)量的35%,油罐車(chē)抽測(cè)要求覆蓋重點(diǎn)企業(yè)。隨機(jī)抽查儲(chǔ)油庫(kù)、加油站與油品運(yùn)輸企業(yè)自行監(jiān)測(cè)情況,要求儲(chǔ)油庫(kù)、加油站每年至少開(kāi)展一次,油罐車(chē)每年不得少于兩次,兩次間隔不得少于三個(gè)月。實(shí)施運(yùn)輸船舶燃油質(zhì)量監(jiān)管,內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃油質(zhì)量抽檢每年不低于21次/萬(wàn)艘次,合規(guī)率提升至98%以上。(牽頭單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、北侖海事處、穿山海事處、梅山海事處、大榭海事處)。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)和無(wú)合法來(lái)源證明成品油、流動(dòng)加油車(chē)以及其他非固定場(chǎng)所加油站點(diǎn)銷(xiāo)售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交通局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)商務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工落實(shí))繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)自備油庫(kù)油品質(zhì)量檢查和不合格油品溯源工作。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局;配合單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局)
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)面源綜合治理
12.深化揚(yáng)塵污染綜合治理。大力推進(jìn)道路、建筑施工工地、碼頭、工礦企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,各類(lèi)施工場(chǎng)地落實(shí)“八個(gè)百分之百”揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)自動(dòng)沖洗、自動(dòng)噴淋、霧炮、灑水等揚(yáng)塵防控作業(yè),中心城區(qū)范圍內(nèi)5000平方米或5000萬(wàn)以上新開(kāi)工工程必須安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)控并具備數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)傳輸功能,督促建設(shè)單位將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),落實(shí)施工單位揚(yáng)塵防控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)建筑工地文明施工問(wèn)題查處力度。(牽頭單位:區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)交通局、自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)公建中心、生態(tài)環(huán)境分局)加強(qiáng)港口碼頭揚(yáng)塵綜合管控,推進(jìn)港口大型煤炭和礦石碼頭堆場(chǎng)、干散貨碼頭物料堆放場(chǎng)所防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)集裝箱堆場(chǎng)和集卡停車(chē)場(chǎng)“兩場(chǎng)”整治,逐步解決停車(chē)場(chǎng)周邊揚(yáng)塵等環(huán)境問(wèn)題。(牽頭單位:開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合局、寧波舟山港集團(tuán))全面落實(shí)城市道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),大力提升環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)化水平,加強(qiáng)各類(lèi)道路清掃保潔與霧炮車(chē)、灑水車(chē)聯(lián)合揚(yáng)塵防控精細(xì)化作業(yè),霧炮車(chē)按要求開(kāi)展常態(tài)化作業(yè)。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局;配合單位:生態(tài)環(huán)境分局)嚴(yán)格落實(shí)礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,督促礦山企業(yè)履行“邊開(kāi)采、邊治理”義務(wù),開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。(牽頭單位:自然資源和規(guī)劃分局)
13.加強(qiáng)其他面源綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到96.8%以上,進(jìn)一步優(yōu)化秸稈利用結(jié)構(gòu)。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)嚴(yán)格禁止露天焚燒,建立健全露天禁燒管控機(jī)制,在夏收和秋收階段開(kāi)展禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查,落實(shí)街道制止露天焚燒的法定責(zé)任。加強(qiáng)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控,生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火點(diǎn)。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)綜合執(zhí)法局;配合單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)控制農(nóng)業(yè)源氨排放,化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),化肥利用率達(dá)到40%,有機(jī)肥年推廣應(yīng)用0.4萬(wàn)噸以上。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
14.推進(jìn)惡臭異味綜合治理。結(jié)合VOCs防治,推動(dòng)化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè)進(jìn)一步實(shí)施惡臭異味治理,橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)強(qiáng)化惡臭異味氣體收集和治理,實(shí)施10個(gè)治理項(xiàng)目。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局)開(kāi)展2座生活垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)站改造提升工作。(牽頭單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)惡臭異味防治技術(shù)指導(dǎo)。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)加強(qiáng)對(duì)青峙等片區(qū)的治理,推進(jìn)解決惡臭異味重復(fù)信訪(fǎng)投訴問(wèn)題。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局)加大餐飲油煙污染監(jiān)管力度。(區(qū)綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境分局按職責(zé)分工落實(shí))
(五)深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理
15.加強(qiáng)VOCs綜合治理。按照《浙江省“十四五”揮發(fā)性有機(jī)物治理方案》統(tǒng)一部署,從源頭減少產(chǎn)生量、過(guò)程減少泄漏量、末端減少排放量,完成低VOCs原輔材料源頭替代15家、VOCs治理低效設(shè)施升級(jí)56家。注重源頭控制,嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值的高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目,原則上不再新建。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則,實(shí)施一批替代溶劑型原輔材料的項(xiàng)目,謀劃推動(dòng)注塑機(jī)行業(yè)開(kāi)展低VOCs含量原輔材料源頭替代工作。房屋建筑和市政工程中,推廣使用低VOCs含量涂料和膠粘劑,除特殊功能要求外的市內(nèi)地坪施工應(yīng)使用無(wú)溶劑涂料和水性涂料,室外構(gòu)筑物防護(hù)和道路交通標(biāo)志推廣使用低VOCs含量涂料。(生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)分工落實(shí))加強(qiáng)過(guò)程控制,在石化、化工等行業(yè)繼續(xù)開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR),依托市級(jí)平臺(tái)開(kāi)展LDAR數(shù)字化管理。提升末端處理效率,逐步淘汰采用低溫等離子、光催化、光氧化等低效處理設(shè)施,積極推進(jìn)建設(shè)規(guī)范高效處理設(shè)施。加強(qiáng)旁路、火炬、非正常工況下VOCs管控,督促企業(yè)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)等加強(qiáng)監(jiān)管。完成VOCs治理突出問(wèn)題整改階段性任務(wù)49個(gè)。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局)
16.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)整治。寧波鋼鐵完成有組織超低排放改造,完成2號(hào)高爐大修工程、2號(hào)高爐煤氣精脫硫項(xiàng)目、煉鐵渣處理綜合改造3個(gè)年度改造項(xiàng)目,推進(jìn)原料場(chǎng)綠色智能改造項(xiàng)目實(shí)施。深化磚瓦、鑄造等行業(yè)有組織排放治理,推進(jìn)脫硫、脫硝、除塵低效治理設(shè)施全面提升改造,重點(diǎn)實(shí)施4家磚瓦窯企業(yè)廢氣排放綜合整治。開(kāi)展減污降碳試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)大氣污染物和溫室氣體協(xié)同減排,積極申報(bào)浙江省減污降碳協(xié)同增效創(chuàng)新示范區(qū)。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局;配合單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局)加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)監(jiān)管,加強(qiáng)管理、環(huán)評(píng)、執(zhí)法和宣傳聯(lián)動(dòng),切實(shí)形成監(jiān)管合力,嚴(yán)格控制消耗臭氧層物質(zhì)和第一批氫氟碳化物化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批,嚴(yán)格控制副產(chǎn)三氟甲烷排放,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用ODS行為,落實(shí)各類(lèi)ODS企業(yè)備案管理,加強(qiáng)部門(mén)合作,共享涉ODS企業(yè)信息,利用9月16日“國(guó)際保護(hù)臭氧層日”等開(kāi)展宣傳。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局;配合單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
17.持續(xù)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快老舊柴油貨車(chē)淘汰更新,鼓勵(lì)國(guó)三非營(yíng)運(yùn)、國(guó)四營(yíng)運(yùn)等老舊柴油貨車(chē)提前淘汰,研究制定相關(guān)淘汰補(bǔ)助辦法。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)財(cái)政局,配合單位:區(qū)交通局)健全完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的監(jiān)管模式,強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同監(jiān)管,全年路檢路查執(zhí)法12次以上,入戶(hù)抽測(cè)檢,6次以上。以黑煙車(chē)抓拍數(shù)據(jù)為線(xiàn)索,開(kāi)展重點(diǎn)路段路檢路查及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年檢視頻倒查。深化I/M制度協(xié)同監(jiān)管,開(kāi)展I/M制度聯(lián)合巡查,嚴(yán)厲打擊I站尾氣檢測(cè)弄虛作假,M站虛假維修、過(guò)度維修、使用劣質(zhì)配件等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同交通部門(mén)開(kāi)展M站抽查工作,全年抽查數(shù)不少于M站數(shù)量的20%。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通局、公安分局)加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng),按照《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》(HJ1237-2021)《汽車(chē)排放定期檢驗(yàn)信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》(HJ1238-2021)要求做好相關(guān)工作,每月至少安排一次轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)巡查。完成2022年度在用重型柴油車(chē)OBD聯(lián)網(wǎng)工作。建立健全重點(diǎn)用車(chē)單位移動(dòng)源綜合監(jiān)管制度,結(jié)合企業(yè)“智管服”場(chǎng)景試點(diǎn)開(kāi)展重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)“綠色運(yùn)輸”行動(dòng),全年開(kāi)展重點(diǎn)用車(chē)單位試點(diǎn)工作5家以上,試點(diǎn)工作結(jié)束后,全面排查轄區(qū)內(nèi)鋼鐵、火電、建材、化工、石化、造紙等工業(yè)企業(yè)、礦山、港口、渣土運(yùn)輸、物流、快遞等重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)用車(chē)單位,及時(shí)更新重點(diǎn)用車(chē)單位名單并納入重點(diǎn)用車(chē)單位監(jiān)管。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局)
18.強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理。實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理,2022年12月1日,實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化非道機(jī)械排放控制管控,按照市局要求試點(diǎn)開(kāi)展非道機(jī)械“電子標(biāo)簽”項(xiàng)目,以禁用區(qū)內(nèi)的在建工地為重點(diǎn),加大對(duì)工程機(jī)械排放抽測(cè)執(zhí)法力度,全年抽測(cè)抽查非道機(jī)械數(shù)量不少于300臺(tái),實(shí)際處罰案例不少于2例。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局)推動(dòng)非道機(jī)械淘汰更新和新能源化,加快鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng),以及火電、鋼鐵、建材、礦山等工礦企業(yè)淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械,新增或更新的作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械基本實(shí)現(xiàn)新能源化,完成20臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械替代。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通局、區(qū)住建局等;配合單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、寧波舟山港集團(tuán))
(六)實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
19.打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦VOCs和NOx協(xié)同治理,強(qiáng)化季節(jié)性臭氧污染應(yīng)對(duì),以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等為重點(diǎn)行業(yè),以5-9月為重點(diǎn)時(shí)段,加快推進(jìn)低VOCs含量原輔材料源頭替代、VOCs污染治理達(dá)標(biāo)、NOx污染治理提升等工作。道路瀝青鋪設(shè)、建筑外立面裝飾、政設(shè)施維護(hù)、交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等油漆作業(yè)應(yīng)盡量避開(kāi)O3污染易發(fā)時(shí)段(12:00-17:00)。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局;配合單位:經(jīng)信局、交通局、綜合行政執(zhí)法局等)
20.打好污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),制定差異化管控措施,鼓勵(lì)更多企業(yè)申報(bào)A、B級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè),按時(shí)完成2022年度應(yīng)急減排清單更新工作。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局)污染天氣發(fā)生期間,加強(qiáng)污染應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和本地污染防控,努力減輕污染程度。完善中心城區(qū)揚(yáng)塵污染防控機(jī)制,啟動(dòng)應(yīng)急管控后,加強(qiáng)管控區(qū)內(nèi)各類(lèi)道路灑水、霧炮頻次,加強(qiáng)對(duì)建筑工地建設(shè)及道路維護(hù)等小微土建工程的管控力度,減少?gòu)U氣排放。(牽頭單位:生態(tài)環(huán)境分局;配合單位:區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、公建中心)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)大氣辦加強(qiáng)治氣工作組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各街道對(duì)屬地空氣質(zhì)量負(fù)責(zé)的主體責(zé)任,加強(qiáng)治氣工作考核評(píng)價(jià),開(kāi)展街道環(huán)境空氣質(zhì)量排名通報(bào)和預(yù)警提醒,強(qiáng)化年度治氣任務(wù)完成情況調(diào)度,督促職能部門(mén)切實(shí)抓好職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)治氣工作落實(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各執(zhí)法部門(mén)要加大大氣環(huán)境執(zhí)法力度。開(kāi)展“藍(lán)天”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大涉VOCs和NOx排放企業(yè)執(zhí)法力度。常態(tài)化開(kāi)展在用機(jī)動(dòng)車(chē)多部門(mén)路查路檢聯(lián)合執(zhí)法和入戶(hù)監(jiān)督抽測(cè),加強(qiáng)黑煙抓拍等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用,嚴(yán)厲打擊冒黑煙的超標(biāo)排放等違法行為,依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假等違法行為。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、區(qū)域非道路移動(dòng)機(jī)械排氣監(jiān)管,依法查處未報(bào)送非道機(jī)械編碼登記信息、未按照規(guī)范固定管理標(biāo)牌、使用未報(bào)送編碼登記信息和抽測(cè)超標(biāo)排放的非道路移動(dòng)械等違法行為。加強(qiáng)揚(yáng)塵監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)施工工地、碼頭堆場(chǎng)、露天礦山等揚(yáng)塵執(zhí)法監(jiān)管,依法查處各類(lèi)違法行為。
(三)加強(qiáng)科技監(jiān)管。依托重型柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),推廣使用電子圍欄、遠(yuǎn)程排放在線(xiàn)監(jiān)管等方式對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行精準(zhǔn)管控。建成10套道路揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施,完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置閉環(huán)工作機(jī)制。依托空氣自動(dòng)站、小微站、衛(wèi)星遙感影像、VOCs走航監(jiān)測(cè)、高空瞭望、治氣設(shè)施用電監(jiān)控科技化手段開(kāi)展精細(xì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決各類(lèi)大氣污染問(wèn)題。
(四)發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。利用生態(tài)議事廳、生態(tài)環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)、環(huán)保志愿服務(wù)、媒體宣傳等方式,加大治氣工作宣傳力度,普及大氣污染防治相關(guān)知識(shí),不斷提升全民大氣污染防治意識(shí)。強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí),形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,共同改善空氣質(zhì)量。積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方環(huán)境治理機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的主動(dòng)性和積極性,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用,推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)治氣領(lǐng)跑者。
原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)北侖區(qū)2022年清新空氣行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知