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為加強(qiáng)北京市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，優(yōu)化社會(huì)公用充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)品質(zhì)，加快推進(jìn)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)，近日，北京市城市管理委員會(huì)印發(fā)了《2022年度北京市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》，決定對(duì)社會(huì)公用充電設(shè)施、換電設(shè)施、單位內(nèi)部充電設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位給予資金支持。
詳情如下：
2022年度北京市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則
為加強(qiáng)本市電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)構(gòu)建"以居住地、辦公地充電為主，社會(huì)公用快速補(bǔ)電為輔"的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和"布局合理、高效集約"的換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，全面提升充換電設(shè)施服務(wù)保障能力，促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于"十三五"新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2016〕7號(hào))、《北京市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2017〕36號(hào))，以及市城市管理委《北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助暫行辦法》(京管發(fā)〔2021〕14號(hào))《北京市單位內(nèi)部電動(dòng)汽車公用充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助暫行辦法》(京管發(fā)〔2021〕15號(hào))，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、方式及范圍
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象：對(duì)社會(huì)公用充電設(shè)施、換電設(shè)施、單位內(nèi)部充電設(shè)施的投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位給予資金支持。
1.社會(huì)公用充電設(shè)施指在社會(huì)公共停車場(chǎng)或可用于充電服務(wù)的停車場(chǎng)所內(nèi)建設(shè)，向社會(huì)開放的、為電動(dòng)汽車提供充電服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性充電設(shè)施，包括環(huán)衛(wèi)、公交等專用領(lǐng)域向社會(huì)開放使用的充電設(shè)施。
2.換電設(shè)施指采用電池更換模式為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給的設(shè)施，主要應(yīng)用于城市公共出租客運(yùn)服務(wù)場(chǎng)景。
3.單位內(nèi)部充電設(shè)施指本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在單位內(nèi)部停車場(chǎng)建設(shè)的主要供本單位及職工自有電動(dòng)汽車使用的充電設(shè)施，不包括通勤、公交、環(huán)衛(wèi)、出租、郵政、物流、租賃、4S店等單位在專用場(chǎng)站內(nèi)建設(shè)的服務(wù)于各專用車輛、營(yíng)運(yùn)車輛的充電設(shè)施。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)方式
1.運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。社會(huì)公用充電設(shè)施和換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)分為日常獎(jiǎng)勵(lì)和年度獎(jiǎng)勵(lì)，日常獎(jiǎng)勵(lì)以充換電量為基準(zhǔn)給予，年度獎(jiǎng)勵(lì)以功率為基準(zhǔn)給予。
2.建設(shè)補(bǔ)助。單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助以功率為基準(zhǔn)給予。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
對(duì)2020年10月1日起至2022年5月31日建成投運(yùn)的社會(huì)公用充電設(shè)施、換電設(shè)施給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)支持；對(duì)2020年6月1日至2022年5月31日建成投運(yùn)的單位內(nèi)部充電設(shè)施給予建設(shè)補(bǔ)助支持。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
市城市管理委根據(jù)本市充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況另行發(fā)布補(bǔ)充通知，明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)。
三、實(shí)施方式
市城市管理委委托第三方機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目管理單位，由項(xiàng)目管理單位組織開展充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、核查、評(píng)價(jià)及評(píng)審工作。
四、申報(bào)條件
(一)充換電設(shè)施的產(chǎn)品、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)管理符合國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
(二)申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中包含電動(dòng)汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車充電銷售等相關(guān)內(nèi)容。
(三)充換電設(shè)施應(yīng)具有責(zé)任保險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)，且與場(chǎng)地權(quán)屬(管理)單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
(四)申報(bào)單位投資建設(shè)、正常運(yùn)營(yíng)且接入市級(jí)公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)平臺(tái))的充換電設(shè)施總功率不低于3000千瓦，且實(shí)現(xiàn)充換電設(shè)施狀態(tài)信息互聯(lián)互通，并及時(shí)傳送充換電訂單數(shù)據(jù)。
(五)單位內(nèi)部充電設(shè)施未獲得建設(shè)補(bǔ)助(同一位置更換充電設(shè)施視為已獲得建設(shè)補(bǔ)助)，且未使用財(cái)政資金建設(shè)。
五、項(xiàng)目申報(bào)
(一)申報(bào)主體：充換電設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位。
(二)申報(bào)時(shí)間：截至2022年8月30日。
(三)申報(bào)材料：社會(huì)公用充電設(shè)施、換電設(shè)施和單位內(nèi)部充電設(shè)施的申報(bào)材料分別報(bào)送至項(xiàng)目管理單位。
1.項(xiàng)目申報(bào)書(模板見(jiàn)附件1)。
2.市級(jí)平臺(tái)開具的接入說(shuō)明。
3.申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)代碼。
4.申報(bào)單位銀行開戶許可證(含開戶名稱及賬號(hào))。
5.申報(bào)單位安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)文件(包括但不限于崗位責(zé)任制及實(shí)施情況、巡查制度及實(shí)施情況、隱患排查治理制度及實(shí)施情況、應(yīng)急值守制度及實(shí)施情況、安全培訓(xùn)制度及實(shí)施情況等)。
6.申報(bào)單位與場(chǎng)地方簽訂的充換電設(shè)施建設(shè)合作協(xié)議(協(xié)議應(yīng)簽訂至2023年12月31日以后或協(xié)議能夠正常續(xù)約至2023年12月31日以后)。
7.具備CMA資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的充換電設(shè)施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性合格報(bào)告。
8.具有明確驗(yàn)收結(jié)論的充換電設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(驗(yàn)收單位蓋章)。
9.充電責(zé)任保險(xiǎn)或財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)的保單。
10.申報(bào)充換電設(shè)施的采購(gòu)、安裝協(xié)議及相關(guān)財(cái)務(wù)憑證(設(shè)施采購(gòu)、工程施工發(fā)票等相關(guān)材料復(fù)印件)。
11.申報(bào)單位承諾書(見(jiàn)附件2)。
12.充電設(shè)施可為公務(wù)用車及職工自有電動(dòng)汽車使用的說(shuō)明(僅申報(bào)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助提供，見(jiàn)附件3)。
六、評(píng)審評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)公用充電設(shè)施和換電設(shè)施
1.材料初審。項(xiàng)目管理單位組織開展材料初審，對(duì)材料進(jìn)行核查，核查通過(guò)的充換電設(shè)施納入本年度獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
2.訂單審核。項(xiàng)目管理單位分批次組織開展充換電訂單審核工作，具體如下：
(1)訂單初篩。市級(jí)平臺(tái)對(duì)通過(guò)材料初審的充換電訂單進(jìn)行初篩，將存在充換電起止時(shí)間邏輯錯(cuò)誤、電表讀數(shù)起止值邏輯錯(cuò)誤及推送不及時(shí)(原則上不超1天)等情況的異常訂單篩除，通過(guò)初篩的納入訂單庫(kù)，形成初篩報(bào)告，提交至項(xiàng)目管理單位。
(2)材料提交。申報(bào)單位從訂單庫(kù)中自行選取訂單，以充換電站為單元，匯總整理訂單申請(qǐng)明細(xì)表(從市級(jí)平臺(tái)導(dǎo)出)、對(duì)應(yīng)電量確認(rèn)單、電費(fèi)發(fā)票等材料，提交至項(xiàng)目管理單位。
(3)票據(jù)審核。項(xiàng)目管理單位結(jié)合訂單申請(qǐng)明細(xì)表，對(duì)電量確認(rèn)單、電費(fèi)發(fā)票等材料完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。
3.平臺(tái)監(jiān)測(cè)。市級(jí)平臺(tái)對(duì)通過(guò)初審和訂單審核的充換電站進(jìn)行監(jiān)測(cè)，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。持續(xù)存在未推送狀態(tài)、掉線、故障、停運(yùn)等情況超30天(含)的充換電站，不再進(jìn)入下一階段的審核。對(duì)持續(xù)存在上述問(wèn)題但不超30天的充換電站，核算年度獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)扣減相應(yīng)天數(shù)。
4.現(xiàn)場(chǎng)核查。項(xiàng)目管理單位組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作，結(jié)合市級(jí)平臺(tái)監(jiān)測(cè)情況，按照"申報(bào)單位全覆蓋、行政區(qū)域全覆蓋"原則，對(duì)充換電站對(duì)外開放性、設(shè)施數(shù)量及功率與申報(bào)內(nèi)容一致性、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
5.考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目管理單位組織開展充換電站考核評(píng)價(jià)工作，依托考核評(píng)價(jià)體系(評(píng)價(jià)方法見(jiàn)附件4)，從安全生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)效率、管理服務(wù)、互聯(lián)互通等方面對(duì)充換電站進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果。
6.專家評(píng)審。項(xiàng)目管理單位分批次組織召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料初審、訂單審核、平臺(tái)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等情況進(jìn)行最終評(píng)審，形成專家意見(jiàn)。
項(xiàng)目管理單位根據(jù)材料初審、訂單審核、平臺(tái)監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查、考核評(píng)價(jià)、專家評(píng)審等情況，編制形成年度考核評(píng)價(jià)及分批次驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告，提交至市城市管理委。
7.公示。將社會(huì)公用充電設(shè)施、換電設(shè)施評(píng)審結(jié)果在市城市管理委公示5個(gè)自然日。
(二)單位內(nèi)部充電設(shè)施
1.材料初審。組織開展申報(bào)材料初審，對(duì)材料進(jìn)行核查，核查通過(guò)的單位內(nèi)部充電設(shè)施納入本年度補(bǔ)助范圍。
2.現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)納入本年度補(bǔ)助范圍的單位內(nèi)部充電設(shè)施組織開展現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)充電設(shè)施數(shù)量及功率與申報(bào)內(nèi)容的一致性、運(yùn)營(yíng)狀態(tài)等，形成現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果報(bào)告。
3.專家評(píng)審。組織專家對(duì)材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告。
4.公示。將單位內(nèi)部充電設(shè)施評(píng)審結(jié)果在市城市管理委公示5個(gè)自然日。
七、資金發(fā)放
根據(jù)公示情況，無(wú)異議后，按程序發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金不足的，在下一年獎(jiǎng)補(bǔ)資金中安排。
八、監(jiān)督管理
(一)本年度獲得獎(jiǎng)補(bǔ)支持的充換電設(shè)施，若出現(xiàn)拆除等情況，申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)至市城市管理委。若未及時(shí)報(bào)送，將根據(jù)相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查處理。
(二)對(duì)提供虛假信息、騙取財(cái)政資金的單位，市城市管理委將取消其本年度及后續(xù)各項(xiàng)充換電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)資格。
