2022年7月12日,國家發(fā)展改革委網站發(fā)布“關于印發(fā)‘十四五’新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知”,并公布《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》(下稱《方案》)全文。其中環(huán)保相關內容整理如下:
《方案》要求,到2025年,要實現城市可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,能源資源利用效率大幅提升,城市黑臭水體基本消除,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率提高到87.5%,城市建成區(qū)綠化覆蓋率超過43%。
推進新型城市建設方面,《方案》明確推進管網更新改造和地下管廊建設、加強生態(tài)修復和環(huán)境保護、推進生產生活低碳化三方面任務。
(一)推進管網更新改造和地下管廊建設
統(tǒng)籌推進城市及縣城供排水、供熱等其他管道老化更新改造。指導各地在城市老舊管網更新改造等工作中因地制宜協同推進管廊建設,在城市新區(qū)根據功能需求積極發(fā)展干、支線管廊,合理布局管廊系統(tǒng),統(tǒng)籌各類管線敷設。
(二)加強生態(tài)修復和環(huán)境保護
堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
因地制宜建設城市綠色廊道,打造街心綠地、濕地和郊野公園,提高城市生態(tài)系統(tǒng)服務功能和自維持能力。
加強河道、湖泊、濱海地帶等城市濕地生態(tài)和水環(huán)境修護,強化河流互濟、促進水系連通、提高水網密度,加強城鎮(zhèn)飲用水水源地保護和地下水超采綜合治理。
大力推進城市節(jié)水,提高用水效率和效益。
基本消除劣 V 類國控斷面和城市黑臭水體。推進生活污水治理廠網配套、泥水并重,推廣污泥集中焚燒無害化處理,推進污水污泥資源化利用。
地級及以上城市因地制宜基本建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類和處理系統(tǒng),到 2025 年城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到 80 萬噸/日左右。
健全危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物集中處理設施、大宗固體廢棄物綜合利用體系。
加強城市大氣質量達標管理,推進細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協同控制。
加強塑料污染、環(huán)境噪聲污染和揚塵污染治理。
(三)推進生產生活低碳化
有序引導非化石能源消費和以
電代煤、以氣代煤,發(fā)展屋頂光伏等分布式能源,因地制宜推廣熱電聯產、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式,推行合同能源管理等節(jié)能管理模式。
促進工業(yè)、建筑、交通等領域綠色低碳轉型,推進產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,鼓勵建設超低能耗和近零能耗建筑,推動公共服務車輛電動化替代,到 2025 年城市新能源公交車輛占比提高到 72%。
開展綠色生活創(chuàng)建行動,倡導綠色出行和綠色家庭、綠色社區(qū)建設,推廣節(jié)能產品和新建住宅全裝修交付,建立居民綠色消費獎勵機制。推進統(tǒng)一的綠色產品認證和標識體系建設,建立綠色能源消費認證機制。
在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環(huán)利用體系。
(原文見附件)
原標題:國家發(fā)展改革委關于印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知