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為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理工作方案》(環(huán)辦固體〔2022〕12號)和《省生態(tài)環(huán)境廳 省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<安徽省廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理工作方案>的通知》(皖環(huán)發(fā)〔2022〕26號)有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定本方案。
一、工作目標
以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神為指導，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境與安全，建立廢棄危險化學品等危險廢物處置的部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，壓實企業(yè)主體責任，結(jié)合危險廢物專項整治三年行動，利用一年時間集中治理廢棄危險化學品等危險廢物重大風險隱患，防范化解環(huán)境與安全風險。
二、治理范圍
涉及產(chǎn)生危險廢物的危險化學品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營及廢棄處置單位(含收集、貯存、利用、處置易燃性、反應(yīng)性危險廢物的單位)(以下簡稱?；废嚓P(guān)單位)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)可根據(jù)實際情況將其他有關(guān)危險廢物的重點監(jiān)管單位納入治理范圍。
三、進度安排
本次風險排查集中治理工作從2022年5月開始到2022年12月結(jié)束，具體劃分四個階段。
(一)工作部署(2022年5月)。市生態(tài)環(huán)境局會同市應(yīng)急管理局制定印發(fā)全市廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理工作方案。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局根據(jù)日常監(jiān)管情況列出?；废嚓P(guān)單位清單，進一步摸清底數(shù)，聯(lián)合建立排查清單(附件1)并于6月1日前報送。
(二)自查整改(2022年6-8月)。在聯(lián)合建立排查清單的基礎(chǔ)上，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要于6月1日前將《廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理自查表》(附件2)轉(zhuǎn)發(fā)?；废嚓P(guān)單位對照重點任務(wù)開展自查。自查發(fā)現(xiàn)問題能夠立行立改的，要立即整改；不能立行立改的，要制定整改措施，明確整改時限，并報各轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要針對不能立行立改的問題建立清單，跟蹤督促，確保在2022年8月底前完成自查整改工作。
(三)縣級核查(2022年9-10月)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要根據(jù)職責加強指導督促，對?；废嚓P(guān)單位問題排查及整改情況進行核查，重點對問題清單整改情況進行核查，實現(xiàn)全覆蓋，并于10月底報送工作開展情況?？h級核查過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題隱患及違法違規(guī)行為，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要根據(jù)職責依法調(diào)查處理。
(四)市級抽查(2022年11月-2022年12月)。市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局根據(jù)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)上報的危險廢物風險集中治理工作報告，制定抽查清單，適時組織開展抽查，并將抽查結(jié)果通報至各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)。
四、重點任務(wù)
一查“三同時”制度落實情況。?；废嚓P(guān)單位應(yīng)依法落實環(huán)境保護和安全生產(chǎn)“三同時”制度，涉及廢棄危險化學品等危險廢物產(chǎn)生、貯存和利用處置的新、改、擴建項目，應(yīng)自行或委托第三方依法開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價及文件報批與備案、安全評估，危險廢物相關(guān)貯存、利用、處置設(shè)施應(yīng)當納入安全風險評估范圍。涉及環(huán)境保護設(shè)施的新、改、擴建項目充分考慮安全風險，涉及安全設(shè)施的新、改、擴建項目充分考慮環(huán)境保護風險，確保風險可控后方可投入使用。
二查鑒別制度落實情況。?；废嚓P(guān)單位應(yīng)建立本單位涉及的化學品、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和危險廢物清單臺賬，詳細記錄種類、產(chǎn)生和使用量、危險特性、安全和環(huán)境管理事項、應(yīng)急處置要求等內(nèi)容，并依法進行危險化學品登記和危險廢物申報。對定性不明的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等物料，?；废嚓P(guān)單位應(yīng)分別依據(jù)化學品和危險廢物鑒別標準和方法開展鑒別，限期利用處置。對擬廢棄的危險化學品和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等物料，危化品相關(guān)單位應(yīng)及時向地方生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和其他有關(guān)部門報告。
三查貯存、利用處置過程風險防控情況。貯存、利用處置廢棄危險化學品等危險廢物的?；废嚓P(guān)單位，應(yīng)嚴格落實環(huán)境、安全相關(guān)標準規(guī)范，做到有專用的危險廢物貯存設(shè)施，貯存和焚燒設(shè)施選址充分考慮可能的事故風險，常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行預(yù)處理，否則應(yīng)按照易爆、易燃危險品貯存；危險廢物應(yīng)分類存放，禁止將不相容的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝、混合或合并存放。對長期貯存未使用的符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的危險化學品，轄區(qū)應(yīng)急管理局要督促相關(guān)單位盡快妥善處理；對不符合相關(guān)質(zhì)量標準無法作為原料使用，或確實無法妥善處理的，?；废嚓P(guān)單位要向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局申報登記，并向應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)部門報告，依法交由有資質(zhì)單位利用處置。廢棄危險化學品應(yīng)按照相應(yīng)危險化學品環(huán)境、安全貯存標準要求進行貯存。
四查專項整治三年行動效果。對危險廢物專項整治三年行動和危險化學品安全專項整治三年行動中發(fā)現(xiàn)的，涉及廢棄危險化學品和易燃性、反應(yīng)性危險廢物、以及定性不明的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物等仍未落實相關(guān)管理要求的，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要根據(jù)職責依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，由轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局根據(jù)職責移交公安機關(guān)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要指導督促企業(yè)落實風險防控措施，嚴厲打擊廢棄危險化學品等危險廢物違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自處置的行為。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要高度重視廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理工作，定期調(diào)度本行政區(qū)域內(nèi)工作進展情況，確保2022年10月底前完成治理任務(wù)，并于2022年10月底前將總結(jié)報告分別報送至市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。生態(tài)環(huán)境部門負責對危險廢物污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行安全監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)涉及對方的相關(guān)問題線索，按職責分工及時移交，依法依規(guī)查處。市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局建立聯(lián)合檢查制度，每年開展1次聯(lián)合檢查。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要互通廢棄危險化學品等危險廢物重點監(jiān)管單位、安全環(huán)保設(shè)施、安全監(jiān)管等信息，建立聯(lián)合檢查制度，每年至少開展1次聯(lián)合檢查，推動?；废嚓P(guān)單位落實風險管控措施。強化應(yīng)急聯(lián)動，實行突發(fā)環(huán)境事件和生產(chǎn)安全事故信息互報、應(yīng)急資源和力量互助、專家資源互享、現(xiàn)場行動互通。
(三)加強宣傳引導。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和應(yīng)急管理局要及時總結(jié)經(jīng)驗做法，加強宣傳推廣，發(fā)揮好典型帶動作用；對治理走形式、責任措施不落實、違法違規(guī)利用處置廢棄危險化學品等危險廢物的行為公開曝光，加強警示教育。
原標題：蕪湖市生態(tài)環(huán)境局蕪湖市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《蕪湖市廢棄危險化學品等危險廢物風險集中治理工作方案》的通知
