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新修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》(以下簡稱新《噪聲法》)于2022年6月5日正式施行。新《噪聲法》實施首日正值中高考臨近之際，金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局于6月5日0點開展執(zhí)法行動，加強對轄區(qū)噪聲污染防治的監(jiān)管，守護(hù)考生及公眾“安靜權(quán)”。
金華市生態(tài)環(huán)境局東陽分局
東陽分局執(zhí)法人員在行動中發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)一箱包廠傳出轟轟的機器噪音，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)噪聲源來自于該箱包廠北側(cè)的粉碎車間，該車間內(nèi)箱包吹塑邊角料粉碎工序正在作業(yè)，粉碎機發(fā)出強烈轟鳴聲。
東陽市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站工作人員立即采用經(jīng)計量認(rèn)證的聲級計對該廠廠界噪音進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示為72.3dB。經(jīng)查閱環(huán)評資料，該企業(yè)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348-2008)表1中3類標(biāo)準(zhǔn)，即夜間55dB的排放限值，該企業(yè)已超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲。執(zhí)法人員立即對現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)固定，并對公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問，制作調(diào)查筆錄。
經(jīng)全面調(diào)查取證，該箱包廠違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條第一款“排放噪聲、產(chǎn)生振動，應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。”之規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條“違反本法規(guī)定，無排污許可證或者超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”之規(guī)定，金華市生態(tài)環(huán)境局對該公司下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書并擬處罰款20000元。
臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局
溫嶺分局抽調(diào)執(zhí)法隊和環(huán)境監(jiān)測站的業(yè)務(wù)骨干組成三個突擊檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的機械鑄造、表面加工、混凝土行業(yè)等夜間生產(chǎn)企業(yè)開展突擊檢查。
現(xiàn)場檢查時，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某建材公司正在從事混凝土管樁生產(chǎn)，溫嶺市環(huán)境監(jiān)測站工作人員于0時19分至0時21分對南廠界(大門口)進(jìn)行噪聲監(jiān)測。經(jīng)監(jiān)測，該公司南廠界夜間等效聲級修正值為68dB，不符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)表1中的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值中3類標(biāo)準(zhǔn)值55dB的要求。
該公司超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條第一款“排放噪聲、產(chǎn)生振動，應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條“違反本法規(guī)定，無排污許可證或者超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”之規(guī)定，臺州市生態(tài)環(huán)境局溫嶺分局于2022年6月5日責(zé)令該公司改正違法行為，并于當(dāng)日對其作出行政處罰事先告知書，擬處罰款貳萬元。
典型意義
噪聲污染防治與人民群眾息息相關(guān)，是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。對噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，是新《噪聲法》賦予生態(tài)環(huán)境主管部門的“法定職責(zé)”。
高考臨近，群眾高度關(guān)注噪聲問題，對法律實施效果充滿期待。這兩起案件是新《噪聲法》實施首日開出的罰單，是生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)真貫徹落實噪聲污染防治法，進(jìn)一步強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處噪聲相關(guān)違法行為的體現(xiàn)，以“零點行動”守護(hù)考生及公眾“安靜權(quán)”，以法治力量守護(hù)“聲環(huán)境”。
原標(biāo)題：新《噪聲法》實施首日，金華、臺州“零點行動”守護(hù)“聲環(huán)境”
