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5月13日，洛陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《洛陽市2022年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》全文，主要內(nèi)容如下：
工作目標
全市細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在 47 微克/立方米以下，可吸入顆粒物(PM10)平均濃度控制在 86 微克/立方米以下，5-9 月臭氧超標率控制在 30.7%以下，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于 64.7%，重污染天數(shù)比例控制在 2.0%以下。
主要任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)綠色升級
2022 年 7 月底前制定淘汰落后產(chǎn)能工作方案，落實國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019 年本)》《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標準體系(2020年本)》，組織開展排查整治專項行動，按期完成年度淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。
持續(xù)完善“散亂污”企業(yè)監(jiān)管機制，加強執(zhí)法檢查，定期開展“回頭看”，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉(zhuǎn)移，確保動態(tài)清零。
2022 年 7 月底前偃師區(qū)集中噴涂中心投運；2022 年 12 月底前偃師區(qū)制鞋產(chǎn)業(yè)園投用。
全市嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、煤化工(甲醇、合成氨)、氧化鋁、焦化、鑄造、鋁用碳素、燒結(jié)磚瓦、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能。禁止耐火材料、鉛鋅冶煉(含再生鉛)行業(yè)單純新增產(chǎn)能。水泥行業(yè)產(chǎn)能置換項目應(yīng)實現(xiàn)礦石皮帶廊密閉運輸，大宗物料產(chǎn)品清潔運輸。
(二)深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進能源低碳高效利用
制定“十四五”節(jié)能目標考核工作方案，優(yōu)化能耗雙控考核方式。
禁止新建企業(yè)自備燃煤機組，加快推進洛陽市建成區(qū)內(nèi)燃煤電廠基本“清零”，有序關(guān)停整合 30 萬千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱合理半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機組(含自備電廠)。
對 2024 年 10 月底前完成拆改任務(wù)的工業(yè)爐窯，優(yōu)先給予大氣污染防治專項資金支持。
2022 年 11 月 15 日前全市新建改造集中供熱管網(wǎng) 20 公里，中心城區(qū)新增集中供熱面積 100 萬平方米，集中供熱普及率達到96%，縣域新增集中供熱面積 100 萬平方米。
2022 年底前新增地熱能供暖能力 15 萬平方米。
加快風能、太陽能資源開發(fā)利用，加大風力發(fā)電項目建設(shè)協(xié)調(diào)力度，推進存量風力發(fā)電項目建設(shè)并網(wǎng)，年度新增并網(wǎng) 10 萬千瓦。大力推進整縣屋頂分布式光伏發(fā)電試點建設(shè)，壓茬推進項目建設(shè)，年度新增并網(wǎng) 15 萬千瓦。2022年新增可再生能源發(fā)電裝機 25 萬千瓦左右。
(三)持續(xù)調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，打好柴油貨車治理攻堅戰(zhàn)
大力推進煤炭、礦石、焦炭、建材(含砂石骨料)等大宗貨物鐵路運輸。
中長距離運輸時主要采用鐵路運輸，短距離運輸時優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道、新能源或國六排放標準貨車；鼓勵具備鐵路專用線的大型工礦企業(yè)作為物流集散地向周邊輸送。
其他煤炭、火電行業(yè)煤炭清潔運輸比例不低于 80%；焦化行業(yè)進出企業(yè)的煤炭、焦炭等清潔運輸比例不低于 65%，推進有色金屬、建材(含水泥、砂石骨料)等行業(yè)清潔運輸，砂石骨料進場清潔運輸比例不低于20%，石灰石由礦山至廠區(qū)原則上采用全密閉皮帶廊道等方式運輸。
新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于 50%。除保留部分應(yīng)急車輛及新能源汽車無法滿足使用需求情況外，2022 年底前市城市建成區(qū)公交車基本實現(xiàn)新能源化，2022 年底前國有企業(yè)自有、租用、外包、場內(nèi)等運輸車輛更新替代為國六或者新能源車輛比例不低于 50%，國有商砼企業(yè)水泥罐車更新新能源比例不低于50%。
穩(wěn)步推進國四及以下柴油貨車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車淘汰工作，完成國三及以下排放標準柴油貨車及燃氣汽車淘汰任務(wù)。
(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，強化面源污染治理
加強國、省道道路揚塵監(jiān)控能力建設(shè)，逐步納入省級監(jiān)控平臺。深入開展揚塵治理專項行動，嚴格落實《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染差異化評價標準》《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程揚塵治理監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)接入標準》要求，對揚塵重點污染源實行清單化動態(tài)管理。
督促餐飲服務(wù)單位切實規(guī)范油煙凈化設(shè)施安裝和維護管理，集氣罩日產(chǎn)日清，油煙凈化器每月至少清洗、維護或更換濾料 1 次，排煙管道每半年至少集中清洗 1 次，確保油煙達標排放。
2022 年 6 月底前縣區(qū)在線監(jiān)控平臺要全部與市級平臺聯(lián)網(wǎng)運行。加大執(zhí)法力度，對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超標排放油煙污染物的餐飲服務(wù)單位，責令整改并依法處罰，拒不改正的責令停業(yè)整治。
2022 年，全市秸稈綜合利用率達到 96%以上。嚴禁秸稈、落葉、枯草及生活垃圾露天焚燒，完善禁燒工作機制，壓實縣鄉(xiāng)分包監(jiān)管責任，加大禁燒宣傳力度，綜合采取排名、通報、約談等措施推進工作落實，充分發(fā)揮衛(wèi)星遙感、無人機、藍天衛(wèi)士等監(jiān)控作用，對發(fā)現(xiàn)火點及時預警、及時撲滅。
2022 年 6 月底前新建煙葉電能烤房 345 座，改造烤房1374 座，9 月 20 日前完成烤房及配套變壓器市級驗收。
(五)推進工業(yè)企業(yè)四項工程，深化大氣污染綜合治理
水泥熟料企業(yè)穩(wěn)定達到績效水平 A 級企業(yè)排放標準。按照省級要求推動實施焦化行業(yè)超低排放，加強有組織廢氣、無組織廢氣排放監(jiān)測監(jiān)控、物料運輸和化產(chǎn)工段等全流程、全過程環(huán)境管理。
2022 年 3 月 1 日起，嚴格執(zhí)行河南省耐火材料新標準《耐火材料工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB41-2166-2021)；按照河南省磚瓦窯行業(yè)新標準《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放新標準》對大氣污染物有組織、無組織排放開展提標治理，自 3 月25 日起大氣污染物在基準含氧量 18%工況下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、50、100mg/m3。達不到排放標準的，依法實施停產(chǎn)治理。
(六)強化揮發(fā)性有機物治理，打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)
對汽車制造、木質(zhì)家具制造、包裝印刷、鋼結(jié)構(gòu)制造、工程機械等行業(yè)溶劑型涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑使用企業(yè)制定低 VOCs 含量原輔材料替代計劃。原輔材料實施源頭替代的企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急管控期間可實施自主減排。
各縣區(qū)組織對涉VOCs 企業(yè)治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型、處理能力、運行情況、耗材或藥劑更換情況、能源消耗情況和廢過濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機溶劑等二次污染物規(guī)范化處置情況進行全面檢查，對治理設(shè)施設(shè)計不規(guī)范、與生產(chǎn)系統(tǒng)不匹配，單獨使用光催化、光氧化、低溫等離子等低效技術(shù)，治理設(shè)施建設(shè)和運行效果差的，建立清單臺賬，力爭 2022 年 6 月底前基本完成升級改造并開展檢測驗收，嚴把工程質(zhì)量，確保穩(wěn)定達標排放。
2022 年 5 月底前全面排查含 VOCs 物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件、敞開液面以及工藝過程等環(huán)節(jié)無組織排放情況，組織開展 VOCs 抽測，開展工業(yè)涂裝、印刷行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準執(zhí)行情況檢查，對達不到相關(guān)標準要求的問題進行整治。
2022 年 5 月底前開展轄區(qū)內(nèi)汽油儲油庫、加油站和油罐車全覆蓋專項行動，確保全市汽油儲油庫、加油站和油罐車油氣回收裝置穩(wěn)定正常運行；2022 年 5 月底前對轄區(qū)內(nèi)所有汽油儲油庫、加油站和 20%以上的油罐車開展監(jiān)督性抽測，對未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的，依法嚴厲查處。推進油品 VOCs 綜合管控。
(七)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)
(八)強化基礎(chǔ)能力建設(shè)，持續(xù)推進大氣環(huán)境治理體系和治理能力
……(詳見附件)
原標題：關(guān)于印發(fā)洛陽市2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案的通知
