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為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律法規(guī)要求，銜接《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》，進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目噪聲影響評(píng)價(jià)工作，近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021)(以下簡(jiǎn)稱聲導(dǎo)則)。
新發(fā)布的聲導(dǎo)則是在現(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)基礎(chǔ)上，深度融入了近年來生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)新要求、政策文件新規(guī)定、工作新思路、預(yù)測(cè)新方法、防治新舉措、研究新成果以及近年來環(huán)評(píng)導(dǎo)則修訂中一以貫之的新原則等修訂而來。
聲導(dǎo)則堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、源頭防控、分類管理、社會(huì)共治、損害擔(dān)責(zé)”原則，對(duì)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵步驟進(jìn)行了必要的調(diào)整，強(qiáng)化噪聲防治對(duì)策和措施，突出噪聲源和規(guī)劃控制，推動(dòng)超標(biāo)區(qū)域噪聲整治，明確了監(jiān)管、監(jiān)測(cè)的相關(guān)要求。同時(shí)更加突出了環(huán)評(píng)文件規(guī)范化要求，對(duì)環(huán)評(píng)文件圖件和表格提出統(tǒng)一性要求。
聲導(dǎo)則的發(fā)布實(shí)施將為噪聲影響評(píng)價(jià)工作提供有力指導(dǎo)，有利于從源頭預(yù)防和全過程降低建設(shè)項(xiàng)目可能帶來的噪聲影響，將為防治噪聲污染、持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)和技術(shù)支撐。
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021)內(nèi)容提要：
適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、內(nèi)容、程序、方法和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
規(guī)劃的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)可參照使用。
基本任務(wù)
評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施引起的聲環(huán)境質(zhì)量的變化情況；提出合理可行的防治對(duì)策措施，降低噪聲影響；從聲環(huán)境影響角度評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性；為建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址、選線、合理布局以及國土空間規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
噪聲源控制措施
主要包括：
a) 選用低噪聲設(shè)備、低噪聲工藝；
b) 采取聲學(xué)控制措施，如對(duì)聲源采用吸聲、消聲、隔聲、減振等措施；
c) 改進(jìn)工藝、設(shè)施結(jié)構(gòu)和操作方法等；
d) 將聲源設(shè)置于地下、半地下室內(nèi)；
e) 優(yōu)先選用低噪聲車輛、低噪聲基礎(chǔ)設(shè)施、低噪聲路面等。
噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃
一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目噪聲影響特點(diǎn)和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)特點(diǎn)，提出項(xiàng)目在生產(chǎn)運(yùn)行階段的廠界(場(chǎng)界、邊界)噪聲監(jiān)測(cè)計(jì)劃和代表性聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
監(jiān)測(cè)計(jì)劃可根據(jù)噪聲源特點(diǎn)、相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理要求制定，可以選擇自動(dòng)監(jiān)測(cè)或者人工監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)計(jì)劃中應(yīng)明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置、監(jiān)測(cè)因子、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)分析方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)估算及來源等。（全文見附件）
原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》(HJ 2.4-2021)
