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杜安環(huán)保
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于大氣污染防治突擊攻堅(jiān)的階段性決策部署，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化部署、夜間突擊、嚴(yán)查快處，統(tǒng)籌開展大氣“百日強(qiáng)化攻堅(jiān)”執(zhí)法和“重點(diǎn)區(qū)域突擊執(zhí)法”等一系列高強(qiáng)度專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)查辦解決了一大批生態(tài)環(huán)境違法行為和突出環(huán)境問題。
近一周以來，共檢查涉氣企業(yè)244家，發(fā)現(xiàn)涉氣環(huán)境問題104個(gè)，問題發(fā)現(xiàn)率為42.6%，是今年此前平均水平的4倍；立案查處環(huán)境違法行為70個(gè)，案件查處率為28.7%，是今年此前平均水平的5.7倍；擬處罰金額為574.8萬元，對(duì)比一周前增長67.2%；單個(gè)案件預(yù)計(jì)平均罰金為8.2萬元，單案處罰力度為去年的2.1倍，大氣攻堅(jiān)執(zhí)法強(qiáng)度取得明顯突破。
著眼集中用兵，立足現(xiàn)有優(yōu)化力量配置。落實(shí)綜合執(zhí)法“局隊(duì)合一”要求，各地方單位所有持證人員全員執(zhí)法，大力充實(shí)一線基礎(chǔ)力量。突破市直、邗江、廣陵、江都等主城區(qū)執(zhí)法單位的建制制約，選派25名骨干組建5個(gè)國控站點(diǎn)“駐片攻堅(jiān)組”，并建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛包機(jī)制。從主城縣市外圍抽調(diào)力量，成立2個(gè)“機(jī)動(dòng)攻堅(jiān)組”，實(shí)施異地機(jī)動(dòng)執(zhí)法。針對(duì)重點(diǎn)管控源，由各地方單位常態(tài)化設(shè)立“駐廠嚴(yán)管組”，優(yōu)化構(gòu)建系統(tǒng)有力的執(zhí)法體系。
聚焦主城主域，鎖定重點(diǎn)推動(dòng)精準(zhǔn)執(zhí)法。以國控5公里區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，兼顧10公里范圍內(nèi)的高值區(qū)域點(diǎn)位，專題部署實(shí)施突擊攻堅(jiān)執(zhí)法行動(dòng)，聚焦涉氣大戶、涉訪困難戶和涉揚(yáng)塵、VOCs、油煙等重點(diǎn)，以及重型貨車和非道路機(jī)械等移動(dòng)源，部署“駐片攻堅(jiān)組”實(shí)施圍點(diǎn)滾動(dòng)執(zhí)法。針對(duì)研判確定的重點(diǎn)集群，安排“機(jī)動(dòng)攻堅(jiān)組”實(shí)施每日一專題精準(zhǔn)突擊，嚴(yán)格落實(shí)問題交辦整改閉環(huán)措施，確保攻堅(jiān)力度。堅(jiān)持緊盯排污大戶，3月20日揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分兩組專題對(duì)揚(yáng)州市區(qū)燃煤電廠開展了體檢式深查。
強(qiáng)化夜間突擊，打破常規(guī)增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。開展“不斷線”攻堅(jiān)執(zhí)法。緊急部署夜間突擊執(zhí)法，各地方單位和“駐片攻堅(jiān)組”加大夜查比重，“機(jī)動(dòng)攻堅(jiān)組”全時(shí)夜查，統(tǒng)一落實(shí)“四不兩直”執(zhí)法形式，打破常規(guī)查實(shí)情況、增實(shí)效。3月18日首日夜查，共檢查涉氣企業(yè)94家，當(dāng)日夜查比重37.2%。環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)率34.3%，違法案件發(fā)現(xiàn)率17.14%，分別達(dá)到今年大氣執(zhí)法平均水平的1.9倍、1.7倍，夜間突擊執(zhí)法首戰(zhàn)告捷。
逐日分析通報(bào)，績效引領(lǐng)促進(jìn)比學(xué)趕超。建立大氣攻堅(jiān)執(zhí)法日調(diào)度通報(bào)機(jī)制，以問題發(fā)現(xiàn)率和案件查處率為核心績效評(píng)價(jià)要素，逐日調(diào)度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法成效，分析通報(bào)主要問題，針對(duì)性明確后續(xù)推進(jìn)要求，大力營造“比、學(xué)、趕、超”良性互動(dòng)的執(zhí)法氛圍，整體激勵(lì)提升執(zhí)法效能。
原標(biāo)題：藍(lán)天保衛(wèi) | 揚(yáng)州：強(qiáng)勢(shì)掀起新一輪“大氣”攻堅(jiān)戰(zhàn)
