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為進一步強化浙江省中央水污染防治資金項目申報與建設(shè)，全面推進水生態(tài)修復(fù)工作，浙江省生態(tài)環(huán)境廳水處于近日組織召開全省中央水污染防治資金視頻培訓(xùn)會暨經(jīng)驗交流會議，湖州市生態(tài)環(huán)境局安吉分局代表作了題為“善謀善思，用好中央資金助力‘兩山’轉(zhuǎn)化”的經(jīng)驗交流。近年來，安吉縣高度注重流域水污染防治和水生態(tài)保護修復(fù)等方面的項目實施，積極開展中央水污染防治資金項目申報與建設(shè)，2016年以來，共有7個項目成功獲得中央水污染防治專項資金支持，總計1.28億元，大力推動了安吉縣水生態(tài)環(huán)境高位持續(xù)改善。
多措并舉，不斷充實項目儲備
有制度，項目申報常態(tài)化。2012年以來，先后出臺《關(guān)于生態(tài)文明示范建設(shè)的考核辦法》、《安吉縣流域上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)補償機制實施意見》等文件，建立水生態(tài)修復(fù)治理等方面項目的獎補機制，每年年初組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好項目申報工作，年底對完工并通過驗收的項目安排一定比例的資金補助，形成了年年有項目，生態(tài)常提升的良好氛圍，全縣累計開展水生修復(fù)治理項目50余個，總投資約2.7億元。
有規(guī)劃，項目布局系統(tǒng)化。以省級水生態(tài)修復(fù)示范試點縣建設(shè)為契機，高質(zhì)量編制完成《安吉縣省級水生態(tài)修復(fù)示范試點縣實施方案》，突出規(guī)劃引領(lǐng)作用，為全縣水生態(tài)修復(fù)工作提供指導(dǎo)依據(jù)，明確建設(shè)路徑?！秾嵤┓桨浮芬韵到y(tǒng)性、整體性、精準(zhǔn)性為原則，統(tǒng)籌謀劃了安吉縣水生態(tài)修復(fù)儲備項目布局，有針對性地開展項目儲備，系統(tǒng)建立項目儲備庫，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不斷提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)指導(dǎo)。
有培訓(xùn)，項目謀劃精準(zhǔn)化。通過組織專家授課、座談交流和實地考察等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)部門進行水生態(tài)修復(fù)項目謀劃與建設(shè)、中央水污染防治項目申報等培訓(xùn)，促進水生態(tài)修復(fù)理念與農(nóng)業(yè)面源污染防治、河道治理等工作充分結(jié)合，指導(dǎo)鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村在生態(tài)建設(shè)過程中精準(zhǔn)謀劃水生態(tài)修復(fù)項目，大力爭取中央水污染防治資金支持。
緊跟指南，科學(xué)開展項目申報
把握原則，嚴格做好項目篩選。認真研究，嚴格按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫入庫指南》要求，建立項目預(yù)審篩選機制，結(jié)合安吉縣自身實際情況，挑選項目成熟度高、績效明確、類型符合和落地性強的項目進行申報，提高入庫成功率。
提前部署，扎實落實前期手續(xù)。將中央水污染防治資金項目申報和政府投資項目計劃工作進行充分銜接，提前部署安排，在每年政府投資計劃庫建立時就將次年可申報中央水污染防治資金的項目列入，扎實開展項目前期立項、可行性研究報批等工作，落實項目成熟度要求。
創(chuàng)新思維，適應(yīng)新形勢新要求。針對新指南提出入庫項目總投資額在3000萬元以上的要求，科學(xué)整合同類型項目，提高項目投資總額，全力爭取入庫。例如2021年，安吉縣將符合中央資金支持范圍的集中式飲用水水源地保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)控能力建設(shè)等方面項目進行整合，打包立項，成功獲得5000萬元中央水污染防治資金支持。
優(yōu)化機制，精準(zhǔn)破解難點問題
強化考核力度，提高項目建設(shè)積極性。出臺《安吉縣流域上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)補償機制實施意見》，設(shè)立上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面，以保障荊灣國控斷面水質(zhì)達標(biāo)為目的，向上游逐漸提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)間交接斷面水質(zhì)要求，精細化設(shè)置斷面水質(zhì)主要指標(biāo)考核目標(biāo)(優(yōu)于Ⅱ類)，建立“權(quán)責(zé)對等、協(xié)同治理”的生態(tài)補償新格局，以交接斷面考核為壓力，以資金獎補為動力，以水源保護“一盤棋”思想為引領(lǐng)，不斷促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)水生態(tài)修復(fù)項目的積極性提高。
強化資金配套，提高項目申報積極性。在宣傳好中央資金支持政策、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展申報的基礎(chǔ)上，尤其重視地方財政配套保障工作，探索多元資金保障格局，項目配套資金從2012年的每年2000萬元提高至3500萬元，特別針對爭取到中央水污染防治資金的項目，單個項目的配套比例從50%提高至90%，極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報中央水污染防治資金的積極性。
強化指導(dǎo)幫扶，提高資金使用規(guī)范性?？偨Y(jié)歷年來中央水污染防治資金項目建設(shè)及資金使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提煉經(jīng)驗，積極落實舉措，聘請第三方專業(yè)機構(gòu)，對縣內(nèi)項目進行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，強化中央水污染防治資金使用的規(guī)范性，保障項目績效達到預(yù)期目標(biāo)。
原標(biāo)題：善謀善思，安吉用好中央水污染防治資金助力“兩山”轉(zhuǎn)化
