2022年，寶雞市生態(tài)環(huán)境局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，全面落實(shí)部省安排部署，圍繞減污降碳協(xié)同增效總目標(biāo)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和《建設(shè)生態(tài)寶雞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為總抓手，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展“抓點(diǎn)示范”，聚力彌補(bǔ)弱項(xiàng)短板，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
 

　　加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，推動(dòng)我市“三線一單”落地應(yīng)用，實(shí)行精細(xì)化管理，方便建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)選址、高效落地。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)園區(qū)各項(xiàng)工作，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)。在嚴(yán)守底線、紅線的基礎(chǔ)上，做好重大項(xiàng)目審批服務(wù)，圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目和疫情防控、能源保供、民生工程等項(xiàng)目，暢通環(huán)評(píng)“綠色通道”。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)陜西省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，配合發(fā)改部門編制全市碳達(dá)峰方案，大力發(fā)展和利用地?zé)崮堋⑻?yáng)能等能源，提高非化石能源占比。強(qiáng)化溫室氣體排放管理，加強(qiáng)石化、化工、建材等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)管理，確定重點(diǎn)碳排放企業(yè)，做好碳排放核算核查和碳排放配額清繳履約工作。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，提高清潔生產(chǎn)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的貢獻(xiàn)率。
 

　　強(qiáng)力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持以PM2.5和臭氧協(xié)同防控為主線，編制印發(fā)寶雞市空氣質(zhì)量全面改善行動(dòng)方案，依托“一市一策”專家團(tuán)隊(duì)，不斷提高科學(xué)治霾水平，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效升級(jí)，研究制定“一企一策”提升方案，及時(shí)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，爭(zhēng)取年內(nèi)新增A級(jí)企業(yè)4戶，B級(jí)企業(yè)8戶，努力打造特色亮點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化涉工業(yè)爐窯重點(diǎn)企業(yè)提標(biāo)改造，聚焦水泥、焦化、陶瓷、磚瓦、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)標(biāo)《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行提標(biāo)改造，推進(jìn)陶瓷、磚瓦行業(yè)脫硝治理，開展鑄造行業(yè)工業(yè)爐窯治理，提高整體環(huán)境管理水平。進(jìn)一步抓好機(jī)動(dòng)車污染防治，完善與公安、交通運(yùn)輸部門的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式，從源頭上加快機(jī)動(dòng)車尤其是柴油貨運(yùn)車排放結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)一步深化揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，加快治理設(shè)施更換或升級(jí)改造，加大源頭替代力度，加強(qiáng)無(wú)組織排放管控，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警分析，修訂應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)對(duì)舉措，建立規(guī)范的應(yīng)急管理檢查機(jī)制，督促相關(guān)單位和企業(yè)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急減排措施，最大限度減輕重污染天氣影響。
 

　　持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，聚焦枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定斷面，開展“一斷一策”污染綜合治理，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)排污口排查整治，按照時(shí)限要求分段完成監(jiān)測(cè)、溯源、分類整治等工作，建立健全工作規(guī)范，形成更加科學(xué)完備的排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。以水污染防治項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)千河、小韋河、麥李河等渭河支流綜合治理，促進(jìn)河流水質(zhì)改善。切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，以縣級(jí)地下水、“萬(wàn)人千噸”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地為重點(diǎn)，集中整治水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾、生活污水及農(nóng)業(yè)面源污染等環(huán)境問(wèn)題，保障群眾飲水安全。大力推進(jìn)地下水污染防治，完成省級(jí)以上化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，啟動(dòng)編制地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案，以地下水污染源和地下水型水源地為重點(diǎn)，申請(qǐng)爭(zhēng)取中省資金，逐步實(shí)施污染治理，確保地下水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
 

　　深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化源頭防控，監(jiān)督指導(dǎo)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)土壤污染防治法定義務(wù)。深入推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控，鞏固農(nóng)用地分類管理成效，持續(xù)改善土壤環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，以用途變更為“一住兩公”(即：住宅、公共管理、公共服務(wù))及騰退工礦企業(yè)用地為重點(diǎn)，依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在土壤污染防治重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，以水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類地區(qū)村莊為重點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治。特別要抓好麟游縣整縣推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
 

　　不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，鞏固秦嶺“亂排亂放”整治成效，堅(jiān)決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。加快構(gòu)建秦嶺生物多樣性、水、大氣、土壤監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警體系，加強(qiáng)縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估。持續(xù)抓好“綠盾2022”，強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督，認(rèn)真做好遙感監(jiān)測(cè)及日常管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的核查整改工作，筑牢生態(tài)安全保護(hù)屏障。啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建規(guī)劃編制工作。支持太白縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，千陽(yáng)縣、岐山縣、金臺(tái)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
 

　　全力保障生態(tài)環(huán)境安全，堅(jiān)持底線思維，未雨綢繆、防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。認(rèn)真落實(shí)陜西省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革方案，推動(dòng)危廢處置規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位及時(shí)有效收集、安全規(guī)范處置醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水。加快推廣“南陽(yáng)實(shí)踐”，組織開展一次市級(jí)水污染事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)與咸陽(yáng)、平?jīng)龅瘸鞘袘?yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急值守，完善組織指揮體系，不斷提升環(huán)境應(yīng)急保障能力。編制清姜河、嘉陵江流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，完成生態(tài)環(huán)境部下達(dá)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試點(diǎn)工作任務(wù)。緊盯“一廢一庫(kù)一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加大隱患排查整治力度，努力將隱患消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)放射源環(huán)境監(jiān)管，積極穩(wěn)妥推進(jìn)太白鎢制品廠、縣功宇恒鎢鉬有限公司放射場(chǎng)所退役治理，保障全市輻射環(huán)境安全。同時(shí)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域平安建設(shè)工作，認(rèn)真辦理群眾環(huán)境投訴，切實(shí)解決好群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題。
 

　　切實(shí)抓好督察整改和監(jiān)管執(zhí)法，精心制定中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案，扎實(shí)做好第二輪中、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作，建立整改問(wèn)題清單化調(diào)度機(jī)制，確保按期完成整改任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真抓好黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改，全國(guó)人大和省人大固廢法執(zhí)法檢查問(wèn)題整改，以及各類督察、檢查問(wèn)題整改工作，以整改補(bǔ)弱項(xiàng)，以整改促提升。繼續(xù)保持嚴(yán)的主基調(diào)，落實(shí)環(huán)境執(zhí)法正面清單，圍繞大氣、水、土壤、核與輻射等領(lǐng)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度。深入實(shí)施《寶雞市環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展“雙隨機(jī)一公開”抽查，依法查處環(huán)境違法問(wèn)題，督促建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任。健全完善制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，積極開展環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，充分體現(xiàn)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”。
 

　　大力提升環(huán)境管理水平，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快推進(jìn)寶雞市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急執(zhí)法信息中心項(xiàng)目建設(shè)，盡快完成前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)及早開工。以眉縣監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)，試點(diǎn)建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)站，加快鳳翔、千陽(yáng)、岐山等縣區(qū)監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)，扎實(shí)開展實(shí)驗(yàn)室改造、資質(zhì)認(rèn)證、人員招錄、技術(shù)培訓(xùn)等工作，不斷強(qiáng)化縣級(jí)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，持續(xù)提升監(jiān)管水平。深入開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，大力宣傳生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，通過(guò)新聞發(fā)布、媒體宣傳、專題活動(dòng)等方式，放大主流聲音。加大各類先進(jìn)典型的宣傳力度，講好“環(huán)保故事”，發(fā)揮引領(lǐng)作用。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、投身環(huán)保，努力營(yíng)造全民參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
 

　　原標(biāo)題：開門穩(wěn) 創(chuàng)新績(jī)|2022年，寶雞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作這樣干！