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2021年12月9日，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》。2022年1月18日，中央人民政府網(wǎng)公開了全文。(見附件)
規(guī)劃表示，目前我國綠色交通、平安交通建設(shè)穩(wěn)步推進，新能源汽車占全球總量一半以上，營運貨車、營運船舶二氧化碳排放強度分別下降8.4%和7.1%左右。與此同時，綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨，清潔能源推廣應(yīng)用仍需加快。
因此，“十四五”時期，我國要增強綜合交通運輸體系韌性，調(diào)整發(fā)展模式，將綠色發(fā)展理念、低碳發(fā)展要求貫穿發(fā)展全過程，提高自身運行安全水平和對國家戰(zhàn)略安全的保障能力，全方位轉(zhuǎn)型推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。
規(guī)劃提出了4項原則——服務(wù)大局，當(dāng)好先鋒；系統(tǒng)推進，銜接融合；創(chuàng)新驅(qū)動，深化改革；綠色轉(zhuǎn)型，安全發(fā)展。
要求強化資源要素節(jié)約集約利用，推動交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年，綜合交通運輸基本實現(xiàn)一體化融合發(fā)展，智能化、綠色化取得實質(zhì)性突破，綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運行效率和整體效益顯著提升，交通運輸發(fā)展向世界一流水平邁進。
15個指標中，要求“十四五”期間，城市新能源公交車輛占比達到72%(2020年是66.2%)；交通運輸二氧化碳排放強度下降5%。
此外，規(guī)劃還要求，全面推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。
包括推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”，重點推進交通樞紐場站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)，鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設(shè)施，積極推廣新能源和清潔能源運輸車輛，積極推廣新能源和清潔能源運輸車輛，開展港區(qū)污水、粉塵綜合治理，推進生產(chǎn)生活污水、雨污水循環(huán)利用，推進快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化，推進快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化，研究制定交通運輸領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計方法和核算規(guī)則，加強碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計核算，建立交通運輸碳排放監(jiān)測平臺等等。
要求，實現(xiàn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的高速公路服務(wù)區(qū)快充站覆蓋率不低于80%、其他地區(qū)不低于60%；百萬人口以上城市(嚴寒地區(qū)除外)新增或更新地面公交、城市物流配送、郵政快遞、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等車輛中電動車輛比例不低于80%。
