2021年12月20日，南寧市人民政府辦公室印發(fā)《南寧市生活垃圾分類“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）。

 

　　《規(guī)劃》總體目標(biāo)：

 

　　到2025年，建立生活垃圾分類法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；建成以法治為基礎(chǔ)、政策完善、技術(shù)先進(jìn)、社會(huì)協(xié)同的生活垃圾分類全過(guò)程管理體系，形成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式，完善生活垃圾分類收運(yùn)與再生資源回收利用的“兩網(wǎng)融合”體系，形成全社會(huì)參與生活垃圾分類的濃厚氛圍，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣，城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平得到大幅度提升，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和人民生活品質(zhì)。

 

　　《規(guī)劃》主要任務(wù)：

 

　　根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見(jiàn)》等文件及政策導(dǎo)向，結(jié)合南寧市發(fā)展需求，提出“十四五”期間全市開展生活垃圾分類工作的主要任務(wù)，重點(diǎn)在于“補(bǔ)短板，抓提升”。

 

　　按照《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合實(shí)際開展生活垃圾分類管理?xiàng)l例的分解落實(shí)工作，將生活垃圾分類的實(shí)施任務(wù)層層壓實(shí)，落實(shí)到街鎮(zhèn)、社區(qū)以及各個(gè)垃圾分類責(zé)任主體，持續(xù)加強(qiáng)生活垃圾分類體系建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)督考核以及執(zhí)法檢查等工作。注重設(shè)施落地，在建設(shè)工程審批環(huán)節(jié)，將生活垃圾分類設(shè)施配套建設(shè)納入總平圖，避免工程項(xiàng)目建設(shè)完成后再實(shí)施改造。將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容，納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標(biāo)。

 

　　制定低值可回收物的支持政策。按照先易后難、應(yīng)收盡收的原則，建立低值可回收物收集、運(yùn)輸、處理、體系，與生活垃圾分類收運(yùn)體系互為補(bǔ)充、有效銜接。發(fā)布低值可回收物目錄，推行“4＋N”精細(xì)化分類，對(duì)低值可回收物進(jìn)行專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，形成低值可回收物回收利用的長(zhǎng)效工作機(jī)制。指導(dǎo)再生資源企業(yè)把低值可回收物回收利用各環(huán)節(jié)的任務(wù)和相關(guān)補(bǔ)貼費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方參與生活垃圾分類的積極性。

 

　　全面提升南寧市生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系建設(shè)水平。大力推廣利用“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)綠色消費(fèi)，厚植崇尚勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)個(gè)人閑置資源有效利用，全面推行綠色辦公，嚴(yán)格限制商品過(guò)度包裝，限制使用一次性用品，大力推進(jìn)光盤行動(dòng)，從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。加快現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的提標(biāo)改造，完成雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原生垃圾“零填埋”。完善分類投放點(diǎn)便利性設(shè)備配套，采用“集中+分散”相結(jié)合的處理技術(shù)路線，加快廚余垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)，規(guī)范分散處理設(shè)施。統(tǒng)籌扶持若干再生資源優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立正規(guī)化、規(guī)范化回收隊(duì)伍，采用“流動(dòng)+固定”、“定時(shí)定點(diǎn)+預(yù)約上門”相結(jié)合的方式，建立可回收物回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈條。完善有害垃圾投放、暫存、收運(yùn)和處理體系的建設(shè)，規(guī)范大件垃圾投放、暫存、收運(yùn)和資源化處理體系，提升生活垃圾分類全過(guò)程污染控制水平。

 

　　強(qiáng)化居民分類投放督導(dǎo)，在全市居民住宅小區(qū)逐步推行“集中分類投放+定時(shí)定點(diǎn)督導(dǎo)”模式，實(shí)施撤桶并點(diǎn)、配置集中分類設(shè)施。結(jié)合居民日常出行作息習(xí)慣，選取居民投放垃圾的高峰時(shí)間段（如7:00——9:00及19:00——21:00兩個(gè)時(shí)間段），開放生活垃圾投放站點(diǎn)并安排督導(dǎo)員，引導(dǎo)居民參與生活垃圾分類，宣傳正確的分類方式，提高居民的生活垃圾分類參與率與分類投放準(zhǔn)確率，2025年年底實(shí)現(xiàn)“三定一督”全覆蓋。建立生活垃圾分類“自查+督導(dǎo)”的機(jī)制，針對(duì)不同的分類主體采用不同的督導(dǎo)方式和督導(dǎo)主體，督促市民養(yǎng)成隨時(shí)隨地分類投放垃圾的習(xí)慣。

 

　　深化生活垃圾分類教育。依托學(xué)校、兒童家園、婦女兒童活動(dòng)中心等陣地，普及和推廣生活垃圾分類知識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校的生活垃圾分類教育，將生活垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)教學(xué)體系。培育中小學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)，助力南寧市生活垃圾分類工作實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)”的目標(biāo)。深入開展生活垃圾分類進(jìn)校園，讓廣大學(xué)生掌握生活垃圾分類知識(shí)。通過(guò)“小手拉大手”和寒暑假系列實(shí)踐活動(dòng)，把環(huán)保教育從學(xué)校延伸到家庭和社會(huì)，帶動(dòng)家庭、社會(huì)共同參與生活垃圾分類。依托街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等陣地，利用生活垃圾分類宣傳教育基地，通過(guò)出版宣傳板報(bào)，發(fā)放科普讀本、宣傳手冊(cè)，張貼宣傳海報(bào)，開展互動(dòng)游戲等方式，進(jìn)行生活垃圾分類知識(shí)普及。

 

　　規(guī)劃到2022年底前，各縣（市、區(qū)）因地制宜分別建成運(yùn)營(yíng)至少1個(gè)利用黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾的小型處理設(shè)施。到2022年底前，打造隆安縣全縣域范圍采用黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)處理廚余垃圾的先行縣。到2025年，形成以黑水虻生物轉(zhuǎn)化技術(shù)為主要處理工藝的廚余垃圾處理體系，設(shè)施建設(shè)運(yùn)行穩(wěn)定安全，滿足農(nóng)村廚余垃圾處理需求。

 

　　通過(guò)政府與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，共同解決堆肥、沼液、沼渣、焚燒殘?jiān)?、沼氣等后續(xù)產(chǎn)品的資源化利用問(wèn)題，選擇科學(xué)的可持續(xù)的技術(shù)路線來(lái)提升全市建成區(qū)生活垃圾資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)到2025年建成區(qū)生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上。

 

　　重點(diǎn)項(xiàng)目

 

　　“十四五”期間，南寧市生活垃圾分類規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目總投資約595128.23萬(wàn)元，主要包括四部分內(nèi)容，即源頭分類投放環(huán)節(jié)65555萬(wàn)元，中端分類收運(yùn)環(huán)節(jié)129912.23萬(wàn)元，末端分類處置環(huán)節(jié)394661萬(wàn)元，信息化管理平臺(tái)建設(shè)5000萬(wàn)元。

 

　　其中，南寧市建成區(qū)總投資約359173.23萬(wàn)元，主要包括四部分內(nèi)容，即源頭分類投放環(huán)節(jié)33600萬(wàn)元，中端分類收運(yùn)環(huán)節(jié)80112.23萬(wàn)元，末端分類處置環(huán)節(jié)240461萬(wàn)元，信息化管理平臺(tái)建設(shè)5000萬(wàn)元；南寧市縣（市、區(qū)）總投資約235955萬(wàn)元，主要包括三部分內(nèi)容，即源頭分類投放環(huán)節(jié)31955萬(wàn)元，中端分類收運(yùn)環(huán)節(jié)49800萬(wàn)元，末端分類處置環(huán)節(jié)154200萬(wàn)元。