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專訪 | 再生資源回收邁向規(guī)范化集中化

2021-12-28 08:41:19來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王雅婧 關(guān)鍵詞:再生資源回收固廢處理閱讀量:33756

導(dǎo)讀:廢舊物資“減量化、再利用、資源化”分別指什么,有何意義?實(shí)現(xiàn)“到2025年,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成”的目標(biāo),需要克服哪些困難?記者就上述問題采訪了彭荔紅教授。
  廢舊物資“減量化、再利用、資源化”分別指什么,有何意義?實(shí)現(xiàn)“到2025年,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成”的目標(biāo),需要克服哪些困難?圍繞相關(guān)問題,記者采訪了廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院教授彭荔紅。
 
  記者:《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》指出,要遵循“減量化、再利用、資源化”原則,著力建設(shè)資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。這里的“減量化、再利用、資源化”分別指什么,有何意義?
 
  彭荔紅:“減量化、再利用、再循環(huán)”原則(3R原則)對(duì)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。“減量化”指用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)或消費(fèi)目的,從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。“再利用”指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用,將廢物的全部或部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。“資源化”指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。3R原則是經(jīng)過長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所得出的,由我國(guó)資源循環(huán)利用現(xiàn)狀所決定,與我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)高度契合。原則的遵循有利于政府在決策過程中更快更精準(zhǔn)找到解決的方式方法;有助于促進(jìn)企業(yè)改變思路,推行循環(huán)型生產(chǎn)方式;有益于公眾提高對(duì)資源循環(huán)的參與度;使得全社會(huì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有依據(jù)有準(zhǔn)則。
 
  記者:目前我們國(guó)家廢舊物資和再生資源的整體利用水平如何?要實(shí)現(xiàn)“到2025年,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成”這一目標(biāo),面臨哪些困難?
 
  彭荔紅:“十三五”以來,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得積極成效,再生資源回收整體逐步向規(guī)范化、集中化快速發(fā)展,還有較大提升空間。鑒于不同再生資源和廢舊物資的特性,利用水平參差不齊,如秸稈綜合利用率高,大宗固廢和建筑垃圾處于中等水平,低值可回收物則存在回收利用難的問題。要實(shí)現(xiàn)“到2025年,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成”的目標(biāo),仍面臨多重困難,比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、回收技術(shù)突破、資金運(yùn)營(yíng)投入、稅收政策支持、市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、回收模式創(chuàng)新、再生產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升、復(fù)合人才培養(yǎng)、全社會(huì)主動(dòng)參與等方面,需要多部門協(xié)作、區(qū)域間協(xié)同、各利益相關(guān)者協(xié)調(diào)。此外,再生資源特性千差萬(wàn)別,生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源等的回收利用方式大不相同,在構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和基本建成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系過程中,如何精準(zhǔn)施策以提高各源各類再生資源利用率也是個(gè)難題。
 
  記者:塑料制品在我們現(xiàn)在生活中使用頻率很高,也是環(huán)境污染的一大來源,但是回收體系和再生措施卻不夠完善。在提高塑料制品的循環(huán)利用率上您有什么好的建議?
 
  彭荔紅:就目前情況分析,循環(huán)利用是減少污染的重要方式。塑料制品的多樣化和成分復(fù)雜是影響回收利用率的重要原因。廢塑料來源廣泛,類別多,質(zhì)量參差不齊,使得再生技術(shù)不盡相同。當(dāng)前塑料制品多為降級(jí)利用,讓更多廢塑料回到循環(huán)體系中,必須分門別類逐一攻破,使其再生料出現(xiàn)在更多可被接受的產(chǎn)品中。我認(rèn)為,提高塑料制品的循環(huán)利用率,必須進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾分類工作,為塑料制品后續(xù)回收再生環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ),通過持續(xù)的政策引導(dǎo)、配套設(shè)施完善、公眾教育等方式以實(shí)現(xiàn)“全民意識(shí)量變”到“全民行動(dòng)質(zhì)變”;持續(xù)推進(jìn)回收再生技術(shù)攻關(guān)、啟用環(huán)保標(biāo)識(shí)(如易回收易再生塑料制品“回”字標(biāo)識(shí))等;從廢塑料中回收能源也可認(rèn)定為再利用。城鎮(zhèn)塑料制品收集率和循環(huán)利用率相對(duì)較高,農(nóng)業(yè)塑料制品如地膜等污染則需重點(diǎn)關(guān)注,尤其可降解塑料形成的微塑料是否加重污染有待深入研究。
 
  記者:您如何看待目前在互聯(lián)網(wǎng)上比較流行的閑置經(jīng)濟(jì)?這種經(jīng)濟(jì)模式未來的發(fā)展方向在哪里?
 
  彭荔紅:以辯證角度看,閑置經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍。一方面,隨著國(guó)人消費(fèi)觀念由物質(zhì)向精神、由數(shù)量向質(zhì)量逐步升級(jí),“斷舍離”的極簡(jiǎn)生活方式受到推崇,對(duì)物質(zhì)的需求由“極度偏好”轉(zhuǎn)向“適度”,通過互聯(lián)網(wǎng)將閑置經(jīng)濟(jì)由狹義的二手物品拓寬至空間、時(shí)間等廣義資源的再利用和再分配,創(chuàng)造閑置物品的“二次價(jià)值”。同時(shí),閑置經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)資源的循環(huán)利用,有利于溫室氣體減排,助力中國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)閑置經(jīng)濟(jì)中的二手交易平臺(tái)仍處于初步發(fā)展階段,存在交易信息不對(duì)稱、保障不周全、監(jiān)管不到位、隱私泄露等問題亟須解決。未來的發(fā)展方向在于市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈(線上線下相結(jié)合的模式)的規(guī)范化,基于相關(guān)法律法規(guī)形成以市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)為主、政府引導(dǎo)為輔的方式來有效解決目前這種經(jīng)濟(jì)模式所存在的不足。
 
  原標(biāo)題:專訪 | 再生資源回收邁向規(guī)范化集中化
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