為進一步推進全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)標準化建設(shè),省生態(tài)環(huán)境廳組織省環(huán)境保護標準化技術(shù)委員會對2021年11月生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有關(guān)國家標準、長三角地區(qū)地方標準制修訂情況和標準化相關(guān)政策進行了收集整理,以便大家了解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域標準化的發(fā)展趨勢和工作動態(tài)。
國家標準制修訂情況
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1項國家推薦性標準和10項生態(tài)環(huán)境行業(yè)標準。1項國家標準為《乏燃料運輸容器結(jié)構(gòu)分析的載荷組合和設(shè)計準則》(GB/T 41024—2021)。10項生態(tài)環(huán)境標準包括《水質(zhì) 28種有機磷農(nóng)藥的測定 氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ 1189—2021)、《水質(zhì) 滅菌生物指示物(枯草芽孢桿菌黑色變種)的鑒定 生物學(xué)檢測法》(HJ 1190—2021)、《水質(zhì) 疊氮化物的測定 分光光度法》(HJ 1191—2021)、《水質(zhì) 9種烷基酚類化合物和雙酚A的測定 固相萃取/高效液相色譜法》(HJ 1192—2021)、《水質(zhì) 銦的測定 石墨爐原子吸收分光光度法》(HJ 1193—2021)等5項水質(zhì)監(jiān)測方法標準,《放射性物品運輸容器防脆性斷裂的安全設(shè)計指南》(HJ 1201—2021)、《鋼制乏燃料運輸容器制造通用技術(shù)要求》(HJ 1202—2021)、《短波廣播發(fā)射臺電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》(HJ 1199-2021)等3項核輻射與電磁領(lǐng)域標準,《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物(試行)》(HJ 1200—2021)1項排污許可標準以及《自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護成效評估標準(試行)》(HJ 1203—2021)1項其他生態(tài)環(huán)境標準。
生態(tài)環(huán)境部對7項生態(tài)環(huán)境行業(yè)標準公開征求意見。7項征求意見標準包括了《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 排污口分類(征求意見稿)》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 溯源總則(征求意見稿)》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 規(guī)范化建設(shè)(征求意見稿)》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南 排污口信息傳輸、交換(征求意見稿)》等4項入河排污口管理指南,以及《排污單位污染物排放口二維碼標識技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范 衛(wèi)星地球上行站(征求意見稿)》《報廢機動車拆解污染控制技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》等3項技術(shù)規(guī)范。
長三角地區(qū)標準制修訂情況
11月19日,2021年長三角統(tǒng)一地方標準(節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域)立項評估論證會議召開。浙江省生態(tài)環(huán)境廳提出的《重型柴油車排放遠程監(jiān)控技術(shù)評價要求》,上海市生態(tài)環(huán)境局提出的《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、NO、O3、CO)傳感器法自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《重型柴油車排放遠程監(jiān)控技術(shù)評價要求》《固定污染源廢氣 氯氣的測定 離子色譜法》《工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物網(wǎng)格化監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等長三角統(tǒng)一地方標準通過專家立項論證。
江蘇省發(fā)布《廢水污染物自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)傳輸技術(shù)規(guī)范》(DB32/T 4124—2021)《耕地鎘污染土壤修復(fù)效果評價規(guī)程》(DB32/T 4121—2021)等2項生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的地方標準。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳對《電力和化工行業(yè)碳排放重點單位溫室氣體排放核查技術(shù)指南(征求意見稿)》《電力和化工行業(yè)碳排放重點單位溫室氣體監(jiān)測及報告指南(征求意見稿)》《焦化行業(yè)主要污染物排放標準(征求意見稿)》《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險篩選值(征求意見稿)》《工業(yè)有機廢氣治理用活性炭質(zhì)量標準(征求意見稿)》《工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理信息系統(tǒng)建設(shè)指南(征求意見稿)》等6項地方標準征求意見。
安徽省市場監(jiān)督管理局對《甘薯淀粉加工廢水還田利用技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》《規(guī)模羊場糞污處理與利用技術(shù)規(guī)程(征求意見稿)》開展意見征求工作。安徽省生態(tài)環(huán)境廳對《火電廠大氣污染物排放標準(征求意見稿)》《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準(征求意見稿)》《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準(征求意見稿)》《家具制造業(yè)大氣污染物排放標準(征求意見稿)》等4項排放標準以及《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物控制技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》開展意見征求工作。
標準化相關(guān)政策
11月2日,中共中央 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,意見第三十二條要求“全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障。完善生態(tài)環(huán)境標準體系,鼓勵有條件的地方制定出臺更加嚴格的標準”。
11月9日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政 持續(xù)強化依法治污的指導(dǎo)意見》,提出了“強化制定實施標準的職能,進一步規(guī)范國家生態(tài)環(huán)境標準工作。嚴格執(zhí)行落實污染物排放(控制)和風(fēng)險管控等強制性標準。根據(jù)客觀實際,持續(xù)完善國家生態(tài)環(huán)境標準體系。制修訂國家生態(tài)環(huán)境標準,要深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求各方意見,給予相關(guān)行業(yè)企業(yè)合理實施過渡期,提高標準的科學(xué)性、合理性、可操作性,避免較短時間內(nèi)頻繁加嚴標準。針對行業(yè)污染重、經(jīng)濟占比高、社會影響大、實施時間長的排放標準,組織對其實施的環(huán)境效益、經(jīng)濟成本、治理技術(shù)與達標情況進行綜合評估,評估結(jié)果作為標準制修訂和生態(tài)環(huán)境管理的重要依據(jù)”以及“有標準制定權(quán)的地方,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)積極推動對沒有國家污染物排放標準的特色產(chǎn)業(yè)、特有污染物,或者國家有明確要求的特定污染源或者污染物,補充制定地方污染物排放標準;對存在產(chǎn)業(yè)密集、環(huán)境問題突出,或者現(xiàn)有污染物排放標準不能滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量要求,或者當(dāng)?shù)丨h(huán)境形勢復(fù)雜,無法適用統(tǒng)一的污染物排放標準等情形的,應(yīng)當(dāng)積極依法依規(guī)推動制定嚴于國家污染物排放標準的地方污染物排放標準。對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的特有污染物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴局卫砗铜h(huán)境質(zhì)量改善要求積極推動地方環(huán)境質(zhì)量標準制定” 等要求。
11月9日,國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》,要求“推進綠色設(shè)計評價標準體系,制修訂100項綠色設(shè)計評價標準。建立健全清潔生產(chǎn)標準體系,組織修訂清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則,研究制定清潔生產(chǎn)團體標準管理辦法。”
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11月9日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動原料藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》,要求堅持綠色低碳,順應(yīng)原料藥發(fā)展新形勢新要求,嚴格能效環(huán)保標準,推廣綠色低碳技術(shù)裝備,鼓勵新建項目對標先進,推動存量項目技術(shù)改造升級,探索形成生產(chǎn)效率高、資源消耗少、環(huán)境影響小、碳排放強度低的綠色生產(chǎn)方式;完善原料藥清潔生產(chǎn)評價指標體系,引導(dǎo)企業(yè)開展綠色制造試點示范。
11月15日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》的通知,通知要求突出標準引領(lǐng)作用,對標國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進能效水平,確定高耗能行業(yè)能效標桿水平。參考國家現(xiàn)行單位產(chǎn)品能耗限額標準確定的準入值和限定值,根據(jù)行業(yè)實際情況、發(fā)展預(yù)期、生產(chǎn)裝置整體能效水平等,統(tǒng)籌考慮如期實現(xiàn)碳達峰目標、保持生產(chǎn)供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實施等因素,科學(xué)劃定各行業(yè)能效基準水平。重點領(lǐng)域范圍和標桿水平、基準水平視行業(yè)發(fā)展和能耗限額標準制修訂情況進行補充完善和動態(tài)調(diào)整。
11月9日,浙江省發(fā)展改革委 省能源局印發(fā)《關(guān)于浙江省加快新型儲能示范應(yīng)用的實施意見》,意見要求完善儲能技術(shù)標準體系,建立完善儲能設(shè)施檢測認證、質(zhì)量監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督等相關(guān)標準體系,研究儲能應(yīng)用風(fēng)險、使用規(guī)范,制定儲能應(yīng)急管理、環(huán)保等標準,強化儲能設(shè)施全壽命周期監(jiān)管。
原標題:11月生態(tài)環(huán)境標準化有哪些工作動態(tài)?一起來看重點