福建省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《福建省固體廢物環(huán)境信息化應(yīng)用管理規(guī)定(試行)》的通知
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,平潭綜合實驗區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局:
現(xiàn)將《福建省固體廢物環(huán)境信息化應(yīng)用管理規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
福建省生態(tài)環(huán)境廳
2021年11月22日
(此件主動公開)
福建省固體廢物環(huán)境信息化應(yīng)用管理規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2020〕733號),進(jìn)一步規(guī)范福建省固體廢物環(huán)境信息化監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱:省固廢系統(tǒng))應(yīng)用管理,不斷提升全省工業(yè)固體廢物和危險廢物(以下簡稱“固廢(危廢)”)環(huán)境管理決策科學(xué)化、監(jiān)管精細(xì)化和服務(wù)便民化水平,圍繞“共建、共享、共用”和“能用、會用、善用”的工作目標(biāo),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 省固廢系統(tǒng)是福建省生態(tài)云平臺的子系統(tǒng),與生態(tài)環(huán)境部建設(shè)運行的全國固體廢物管理信息系統(tǒng)實時對接,依法對全省固廢(危廢)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用處置等實施全過程監(jiān)控和信息化管理。各固廢(危廢)產(chǎn)生、收集、運輸、利用處置單位(以下簡稱“固廢(危廢)相關(guān)單位”)依托省固廢系統(tǒng),建立管理臺賬,依法申報固廢(危廢)種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等信息,實現(xiàn)可追溯、可查詢。各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依托省固廢系統(tǒng)加強固廢(危廢)環(huán)境信息化監(jiān)管工作,系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)信息依法可作為日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查、排污許可和環(huán)境統(tǒng)計等工作的輔助依據(jù)。企業(yè)依托省固廢系統(tǒng)落實主體責(zé)任,登陸統(tǒng)一歸口省生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺。
第三條 省固廢系統(tǒng)應(yīng)用管理遵循以下基本原則:
全程管控、閉環(huán)管理。全省固廢(危廢)納入省固廢系統(tǒng)實行全過程閉環(huán)監(jiān)管,其用戶賬戶實行實名制管理,數(shù)據(jù)信息可查詢可追溯,內(nèi)容包括:用戶操作日志、運輸路線軌跡和各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動平衡與匯總、異常情況自動提示與處理等。
全省統(tǒng)籌、互聯(lián)互通。各級生態(tài)環(huán)境部門依托省固廢系統(tǒng),對本轄區(qū)固廢(危廢)實行環(huán)境信息化統(tǒng)一監(jiān)管。省固廢系統(tǒng)與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)、省直部門相關(guān)系統(tǒng)和園區(qū)(企業(yè))自建細(xì)胞系統(tǒng)等互通共享。
分級分類、應(yīng)管盡管。各級生態(tài)環(huán)境部門自下而上逐級梳理并動態(tài)更新本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位清單,并督促指導(dǎo)相關(guān)單位注冊使用省固廢系統(tǒng),實現(xiàn)應(yīng)管盡管;建立重點環(huán)境監(jiān)管清單,為實施分級分類環(huán)境監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
親清服務(wù)、精準(zhǔn)幫扶。加強省固廢系統(tǒng)與省親清服務(wù)平臺的融合應(yīng)用,拓展延伸環(huán)境管理精準(zhǔn)幫扶功能,包括:在線培訓(xùn)、在線備案、在線指導(dǎo)、電子臺賬、親清提示、整改互動等服務(wù),提高工作效率,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
第四條 鼓勵工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)自建固廢環(huán)境信息化管理細(xì)胞平臺與省固廢系統(tǒng)互通共享,借助視頻AI分析,實現(xiàn)出入庫行為、車輛、人員等識別預(yù)警,利用智能設(shè)備實時采集相關(guān)數(shù)據(jù),有效提升固廢(危廢)規(guī)范化管理水平。
第二章 職責(zé)
第五條 省級生態(tài)環(huán)境部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)省固廢系統(tǒng)使用技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理,指導(dǎo)用戶做好日常使用管理工作;
(二)負(fù)責(zé)分配省級生態(tài)環(huán)境部門賬戶、市級生態(tài)環(huán)境部門管理賬戶和省級有關(guān)部門查詢賬戶;
(三)負(fù)責(zé)建立并動態(tài)更新省級重點環(huán)境監(jiān)管企業(yè)清單;
(四)負(fù)責(zé)省級核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證線上備案,負(fù)責(zé)跨省轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)線上商榷;
(五)組織開展全省固廢(危廢)管理數(shù)據(jù)抽查核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用等工作;
(六)負(fù)責(zé)省固廢系統(tǒng)與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)上報工作,協(xié)調(diào)省固廢系統(tǒng)與省直相關(guān)部門及企業(yè)自建固廢環(huán)境信息化管理細(xì)胞平臺數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通;
(七)其他應(yīng)由省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)的事項。
第六條 市級生態(tài)環(huán)境部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)省固廢系統(tǒng)使用管理,結(jié)合實際向省生態(tài)環(huán)境廳提出省固廢系統(tǒng)優(yōu)化升級的意見建議,督促指導(dǎo)本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位落實固廢(危廢)環(huán)境信息化“應(yīng)管盡管”要求;
(二)負(fù)責(zé)分配本級生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部人員、本轄區(qū)內(nèi)縣級生態(tài)環(huán)境局賬戶和其他有關(guān)部門查詢賬戶;
(三)負(fù)責(zé)建立市級重點環(huán)境監(jiān)管清單;
(四)負(fù)責(zé)本級核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證(含本轄區(qū)豁免許可證和“點對點”定向利用單位)和在本轄區(qū)內(nèi)開展危險廢物運輸單位(含豁免運輸資質(zhì)單位)的線上備案;
(五)組織開展本轄區(qū)固廢(危廢)管理數(shù)據(jù)抽查核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用等工作;
(六)負(fù)責(zé)督促固廢(危廢)相關(guān)單位按時處理提示信息,及時防范化解環(huán)境風(fēng)險隱患;
(七)組織第三方專業(yè)機構(gòu)實施量小零散危險廢物集中收集、貯存轉(zhuǎn)運和信息化管理服務(wù)工作;
(八)其他應(yīng)由市級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)的事項。
第七條 縣級生態(tài)環(huán)境局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)省固廢系統(tǒng)使用管理,督促指導(dǎo)本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位落實固廢(危廢)環(huán)境信息化“應(yīng)管盡管”要求;
(二)負(fù)責(zé)建立本級重點環(huán)境監(jiān)管清單;
(三)負(fù)責(zé)本級核發(fā)的危險廢物經(jīng)營許可證的線上備案;督促指導(dǎo)本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位按時完成注冊、管理計劃備案、信息申報等工作;
(四)負(fù)責(zé)開展本轄區(qū)固廢(危廢)管理數(shù)據(jù)核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用等工作;
(五)負(fù)責(zé)分配本級生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部人員和縣級其他有關(guān)部門查詢賬戶;
(六)對停產(chǎn)關(guān)閉的固廢(危廢)相關(guān)單位,督促其按照規(guī)定落實環(huán)境污染防治相關(guān)責(zé)任,并及時暫停使用其省固廢系統(tǒng)賬戶;
(七)督促本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位按時處理提示信息,及時防范化解環(huán)境風(fēng)險隱患;
(八)組織第三方專業(yè)機構(gòu)實施量小零散危險廢物集中收集、貯存轉(zhuǎn)運和信息化管理服務(wù)工作;
(九)其他應(yīng)由縣級生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)的事項。
第八條 固廢(危廢)相關(guān)單位依托省固廢系統(tǒng)依法落實工業(yè)固體廢物環(huán)境信息化管理要求;按時處理省固廢系統(tǒng)提示信息;配合做好生態(tài)環(huán)境部門要求的其他管理事項。
第三章 固廢(危廢)相關(guān)單位使用管理
第九條 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位每季度首月10日前,按季度在省固廢系統(tǒng)依法如實記錄上一季度工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、去向、貯存、利用、處置等有關(guān)信息,建立固體廢物管理電子臺賬,實現(xiàn)可查詢、可追溯,并對填報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。鼓勵針對重點工業(yè)固體廢物參照危險廢物管理要求實施環(huán)境信息化管理。
第十條 危險廢物產(chǎn)生、收集和利用處置單位每年1月底前依法完成當(dāng)年危險廢物管理計劃線上申報備案,實時申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、去向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料,按規(guī)定運行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,對省固廢系統(tǒng)填報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十一條 鼓勵支持各地通過第三方專業(yè)機構(gòu),針對小微企業(yè)、科研機構(gòu)、學(xué)校、機動車維修、檢測機構(gòu)、通信網(wǎng)絡(luò)運營商、道路運輸?shù)葐挝划a(chǎn)生的量小零散危險廢物,開展集中收集、貯存轉(zhuǎn)運服務(wù),并落實危險廢物全過程可追溯環(huán)境信息化管理要求。
第十二條 鼓勵危險廢物重點產(chǎn)生單位在危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、貯存場所等重點點位安裝視頻監(jiān)控并接入省生態(tài)云平臺;鼓勵危險廢物經(jīng)營許可證單位在廠區(qū)物流通道、貯存庫、上料系統(tǒng)、產(chǎn)廢點等關(guān)鍵點位安裝視頻監(jiān)控并接入省生態(tài)云平臺。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部及以上的醫(yī)療機構(gòu),按時在省固廢系統(tǒng)依法如實申報醫(yī)療廢物及其他危險廢物的種類、產(chǎn)生量、去向、貯存、處置等有關(guān)信息,對省固廢系統(tǒng)填報信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé);承擔(dān)“大箱”收集管理任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要通過省固廢系統(tǒng)建立“小箱”醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物接收管理臺賬。
第十四條 固廢(危廢)運輸單位應(yīng)按規(guī)定在省固廢系統(tǒng)備案,依法落實電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理要求。
第四章 監(jiān)管部門使用管理
第十五條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)梳理匯總并動態(tài)更新本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位清單,并加強與環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查、排污許可證和其他管理部門數(shù)據(jù)對比分析,推進(jìn)落實固廢(危廢)環(huán)境信息化“應(yīng)管盡管”要求;結(jié)合轄區(qū)管理實際,統(tǒng)籌考慮行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)生量、風(fēng)險程度、管理水平、環(huán)境信用等要素,建立省、市、縣3級固廢(危廢)重點環(huán)境監(jiān)管單位清單并動態(tài)更新,為落實重點環(huán)境監(jiān)管措施提供支撐。
第十六條 各級生態(tài)環(huán)境部門對本級和下一級管理賬戶劃分角色并授予相應(yīng)的賬戶權(quán)限??h級生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核固廢(危廢)相關(guān)單位用戶注冊信息。所有用戶對各自注冊的賬戶負(fù)責(zé),不得隨意公開、惡意泄露省固廢系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息。
第十七條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)強化固廢(危廢)環(huán)境管理數(shù)據(jù)抽查核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,著眼固廢(危廢)產(chǎn)生“物料平衡”和利用處置全過程,綜合應(yīng)用物流、信息流等數(shù)據(jù),對危險廢物種類、數(shù)量、去向和貯存、運輸、處置等情況,加強智能化分析提示,及時防范化解環(huán)境風(fēng)險隱患。
第十八條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)不定期對重點環(huán)境監(jiān)管單位通過抽查信息化臺賬、視頻相關(guān)資料等方式開展線上督導(dǎo);對督導(dǎo)過程發(fā)現(xiàn)的問題,要建立整改銷號反饋機制,確保問題及時整改到位。
第十九條 各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)按照年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作安排,通過省固廢系統(tǒng)在線發(fā)起年度規(guī)范化評估目標(biāo)任務(wù),在線明確評估要點、登記評估責(zé)任人、評估情況,建立問題臺賬,提出整改要求,督促問題整改銷號,落實閉環(huán)管理??刹捎靡曨l連線,查閱視頻監(jiān)控記錄、信息化臺賬等方式開展遠(yuǎn)程規(guī)范化督導(dǎo)幫扶,發(fā)揮環(huán)境信息化監(jiān)管實效。
第二十條 對非法傾倒等案件涉及的危險廢物,依據(jù)相關(guān)規(guī)定需行政代處置的,各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過省固廢系統(tǒng)填寫行政代處置轉(zhuǎn)移信息,接收危險廢物的許可證單位通過省固廢系統(tǒng)進(jìn)行簽收,并如實申報利用處置情況。
第二十一條 各級生態(tài)環(huán)境部門對數(shù)據(jù)抽查核查中發(fā)現(xiàn)的固廢(危廢)相關(guān)單位產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量以及利用處置方式與環(huán)評文件不一致等異常情況,應(yīng)及時與環(huán)境影響評價、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急等工作機構(gòu)加強監(jiān)管聯(lián)動,督促指導(dǎo)固廢(危廢)相關(guān)單位核實情況,并依法依規(guī)進(jìn)行整改。
第二十二條 省級生態(tài)環(huán)境部門定期開展對市級生態(tài)環(huán)境部門人員進(jìn)行培訓(xùn);市級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對縣級生態(tài)環(huán)境局和本轄區(qū)固廢(危廢)相關(guān)單位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章 優(yōu)化幫扶
第二十三條 固廢(危廢)相關(guān)單位因水分流失等客觀因素導(dǎo)致危險廢物數(shù)量發(fā)生變化的,應(yīng)通過省固廢系統(tǒng)的數(shù)據(jù)修正功能及時修正并說明原因。
第二十四條 省固廢系統(tǒng)對未按時備案管理計劃、申報管理數(shù)據(jù)、運輸軌跡缺失、環(huán)境信用評價差等情形進(jìn)行提示,方便企業(yè)自主整改,落實主體責(zé)任。
第二十五條 加強省際間信息互通和區(qū)域合作,依托省固廢系統(tǒng)采用“白名單”方式簡化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批程序。
第二十六條 在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下,依托省固廢系統(tǒng)實行危險廢物“點對點”利用管理服務(wù)。
第六章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由福建省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。
一、背景依據(jù)
(一)應(yīng)用的需求。根據(jù)廳主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“共建、共享、共用”和“能用、會用、善用”的要求,固體處、固化中心依托省生態(tài)云平臺固體廢物環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱“省固廢系統(tǒng)”),持續(xù)開展生態(tài)云平臺練兵和實際應(yīng)用。近年來,我省在健全信息化環(huán)境監(jiān)管長效機制,推進(jìn)固廢(危廢)監(jiān)管能力建設(shè)等方面取得了良好成效。目前,全省已有1萬多家固廢(危廢)相關(guān)企業(yè)納入監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部門用戶量達(dá)到550余數(shù)個,累計運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單54萬余份,系統(tǒng)日均瀏覽量達(dá)6萬多次。
(二)《固廢法》的要求。新修改的《固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年9月1日正式施行,對加強工業(yè)固體廢物和危險廢物(以下簡稱“固廢(危廢)”)信息化環(huán)境管理提出明確要求:①第十六條提出“國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門建立全國危險廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺,推進(jìn)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯”;②第三十六條要求“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位建立工業(yè)固體廢物管理臺賬,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢”;③第七十五條提出“國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)危險廢物的危害特性和產(chǎn)生數(shù)量,科學(xué)評估其環(huán)境風(fēng)險,實施分級分類管理,建立信息化監(jiān)管體系,并通過信息化手段管理、共享危險廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息。”
(三)生態(tài)環(huán)境部的工作部署。新固廢法頒布實施以來,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》,生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》《固體廢物信息化管理通則》《“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案》等,強化固廢(危廢)環(huán)境信息化監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)全國危險廢物環(huán)境管理信息化“一張網(wǎng)”建設(shè)。
為貫徹落實法律文件要求,進(jìn)一步落實全省固廢(危廢)全覆蓋、規(guī)范化環(huán)境信息化監(jiān)管,規(guī)范省固廢系統(tǒng)應(yīng)用管理,提升全省固廢(危廢)環(huán)境管理決策科學(xué)化、監(jiān)管精細(xì)化和服務(wù)便民化水平,推進(jìn)固體廢物環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化,省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合我省實際,制定了《福建省固體廢物環(huán)境信息化應(yīng)用管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》按照行政規(guī)范性文件制定程序進(jìn)行了合法性審核。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)定》共6章28條。主要內(nèi)容如下:
第一章總則,明確《規(guī)定》的目的依據(jù)、適用范圍,以及建設(shè)使用與運行管理責(zé)任單位及基本原則,突出圍繞“共建、共享、共用”“能用、會用、善用”工作目標(biāo),鼓勵企業(yè)自建并聯(lián)網(wǎng)固廢管理細(xì)胞平臺。
第二章職責(zé),從人員培訓(xùn)、賬戶管理、監(jiān)管清單、業(yè)務(wù)功能等方面,明確省、市、縣3級生態(tài)環(huán)境部門和固廢(危廢)相關(guān)企業(yè)應(yīng)用管理職責(zé)。
第三章固廢(危廢)相關(guān)單位使用管理,明確工業(yè)源、社會源和高校、科研機構(gòu)等相關(guān)單位危險廢物環(huán)境信息化應(yīng)用管理要求,推進(jìn)小微源危險廢物專業(yè)化集中收集轉(zhuǎn)運貯存與落實危險廢物環(huán)境信息化管理相銜接。明確工業(yè)固體廢物環(huán)境信息化電子臺賬管理要求。
第四章監(jiān)管部門使用管理,明確各級生態(tài)環(huán)境部門落實應(yīng)管盡管、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)核查、在線幫扶、行政代處置等具體要求,強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用和線上督導(dǎo)幫扶,發(fā)揮環(huán)境信息化監(jiān)管實效。
第五章優(yōu)化幫扶,從信息共享、數(shù)據(jù)修正、提示預(yù)報,以及“白名單”“點對點”機制應(yīng)用等方面,加強政企清親服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口與平臺。
第六章附則,明確本規(guī)定解釋權(quán)歸屬及實施日期。
三、主要特點
《規(guī)定》圍繞“共建、共享、共用”和“能用、會用、善用”的工作目標(biāo),著力加強“云上、云下”監(jiān)管工作,提升全省工業(yè)固體廢物和危險廢物環(huán)境管理決策科學(xué)化、監(jiān)管精細(xì)化和服務(wù)便民化水平,推進(jìn)監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型提升。
一是明確各級職責(zé)任務(wù)。按照“省級統(tǒng)籌、屬地管理、企業(yè)主責(zé)”的原則,細(xì)化明確省、市、縣3級和相關(guān)企業(yè)對省固廢系統(tǒng)建設(shè)運行維護(hù)和日常使用管理具體職責(zé),并力求可量化可操作可檢查,壓實建設(shè)使用管理責(zé)任。
二是落實分級分類管理。在逐級建立固廢(危廢)相關(guān)單位清單,落實“應(yīng)管盡管”的基礎(chǔ)上,按照“分級分類、突出重點”的原則,統(tǒng)籌考慮行業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)生量、風(fēng)險程度、管理水平、環(huán)境信用等要素,動態(tài)建立省、市、縣3級重點環(huán)境監(jiān)管清單。
三是推進(jìn)全程精細(xì)化監(jiān)管。依托省固廢系統(tǒng),對全省危險廢物實行信息化全程可追溯閉環(huán)監(jiān)管,建立工業(yè)固體廢物環(huán)境監(jiān)管電子臺賬。各級監(jiān)管部門著眼固廢(危廢)產(chǎn)生“物料平衡”和利用處置全過程,加強數(shù)據(jù)抽查核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和關(guān)聯(lián)性數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用,提升精準(zhǔn)監(jiān)管水平。
四是突出優(yōu)化幫扶。堅持“共建、共享、共用”,鼓勵工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)自建固廢管理細(xì)胞平臺與省固廢系統(tǒng)互通共享,進(jìn)一步拓展豐富固廢(危廢)環(huán)境數(shù)據(jù)信息;依托省固廢系統(tǒng)開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估,強化對企精準(zhǔn)幫扶,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。