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為進(jìn)一步鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化社會監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，2021年12月3日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵(lì)辦法〉的通知》（以下簡稱“《舉報(bào)獎勵(lì)辦法》”）。
舉報(bào)途徑：
(一)電話舉報(bào)： 12369、12345；
(二)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：“12369環(huán)保舉報(bào)”公眾號及各級生態(tài)環(huán)境主管部門的門戶網(wǎng)站；
(三)來信來訪舉報(bào)： 各級生態(tài)環(huán)境部門的信訪接待部門；
(四)生態(tài)環(huán)境主管部門公布的其他舉報(bào)途徑。
舉報(bào)事項(xiàng)：
按照違法行為的危害性和后果的嚴(yán)重性，將舉報(bào)事項(xiàng)分為重大舉報(bào)事項(xiàng)、較大舉報(bào)事項(xiàng)和一般舉報(bào)事項(xiàng)。
(一)重大舉報(bào)：
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)以及國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行治污設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；其他構(gòu)成污染環(huán)境犯罪或因單個(gè)違法行為被處以一百萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等行政處罰的情形。
(二)較大舉報(bào)：
依法應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未取得排污許可證排放污染物的；非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物或無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動，造成環(huán)境污染但尚未構(gòu)成犯罪的；在自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行非法開礦、修路、筑壩等行為造成生態(tài)破壞的；非法排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等污染物，尚未構(gòu)成犯罪的；超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物，被處以五十萬以上罰款行政處罰的；在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口的；公安部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)對被舉報(bào)人實(shí)施行政拘留或因單個(gè)違法行為被處以五十萬以上罰款行政處罰的。
(三)一般舉報(bào)：
建設(shè)項(xiàng)目未批先建或未驗(yàn)先投等違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的；產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未達(dá)到揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)的；擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時(shí)收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的；其他經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門立案查處的生態(tài)環(huán)境違法行為。
獎勵(lì)級別標(biāo)準(zhǔn)：
第一等：舉報(bào)人明確指出被舉報(bào)人的名稱、主要違法事實(shí)、違法行為發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，并提供相應(yīng)的直接證據(jù)或者為執(zhí)法人員提供現(xiàn)場協(xié)助，違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的；
第二等：舉報(bào)人能夠指出被舉報(bào)人的名稱、主要違法事實(shí)、違法行為發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，未提供直接證據(jù)材料或者未對執(zhí)法人員提供現(xiàn)場協(xié)助，違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的；
第三等：舉報(bào)人未能說明被舉報(bào)人的名稱，但能提供違法行為發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、環(huán)境污染或生態(tài)破壞的具體情形及相應(yīng)證據(jù)材料，違法行為經(jīng)查證屬實(shí)的。
獎勵(lì)金額：
《舉報(bào)獎勵(lì)辦法》立足于湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，按照前述“三類三等”的標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定了獎勵(lì)金額，最低500元，最高5萬元，累計(jì)金額不得超過20萬元；加大對于舉報(bào)重大環(huán)境違法行為線索、有效避免特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生等的舉報(bào)人的獎勵(lì)，最高可一次性獎勵(lì)金額10萬元；為便于實(shí)施操作，獎勵(lì)金額設(shè)定均為定額獎勵(lì)。同時(shí)，考慮到省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)水平差異，明確各地生態(tài)環(huán)境主管部門和同級財(cái)政部門可根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，“對于重大舉報(bào)事項(xiàng)，對照貢獻(xiàn)等級，按照不低于本條確定獎勵(lì)金額80%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定數(shù)額。”
獎勵(lì)形式：
明確生態(tài)環(huán)境主管部門可使用電子支付等便捷方式、采用發(fā)放生活消費(fèi)票券等形式發(fā)放獎金。除物質(zhì)獎勵(lì)外，鼓勵(lì)對舉報(bào)人實(shí)施通報(bào)表場、發(fā)放榮譽(yù)證書、授予榮譽(yù)稱號等精神獎勵(lì)。
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵(lì)辦法》的通知
