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為進(jìn)一步鼓勵公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化社會監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，2021年12月3日，湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省財政廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)〈湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法〉的通知》（以下簡稱“《舉報獎勵辦法》”）。
舉報途徑：
(一)電話舉報： 12369、12345；
(二)網(wǎng)絡(luò)舉報：“12369環(huán)保舉報”公眾號及各級生態(tài)環(huán)境主管部門的門戶網(wǎng)站；
(三)來信來訪舉報： 各級生態(tài)環(huán)境部門的信訪接待部門；
(四)生態(tài)環(huán)境主管部門公布的其他舉報途徑。
舉報事項：
按照違法行為的危害性和后果的嚴(yán)重性，將舉報事項分為重大舉報事項、較大舉報事項和一般舉報事項。
(一)重大舉報：
在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)以及國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行治污設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；其他構(gòu)成污染環(huán)境犯罪或因單個違法行為被處以一百萬元以上罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等行政處罰的情形。
(二)較大舉報：
依法應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未取得排污許可證排放污染物的；非法排放、傾倒、處置危險廢物或無危險廢物經(jīng)營許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動，造成環(huán)境污染但尚未構(gòu)成犯罪的；在自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行非法開礦、修路、筑壩等行為造成生態(tài)破壞的；非法排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等污染物，尚未構(gòu)成犯罪的；超過排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物，被處以五十萬以上罰款行政處罰的；在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口的；公安部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)對被舉報人實施行政拘留或因單個違法行為被處以五十萬以上罰款行政處罰的。
(三)一般舉報：
建設(shè)項目未批先建或未驗先投等違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的；產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未達(dá)到揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)的；擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的；其他經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門立案查處的生態(tài)環(huán)境違法行為。
獎勵級別標(biāo)準(zhǔn)：
第一等：舉報人明確指出被舉報人的名稱、主要違法事實、違法行為發(fā)生的時間和地點，并提供相應(yīng)的直接證據(jù)或者為執(zhí)法人員提供現(xiàn)場協(xié)助，違法行為經(jīng)查證屬實的；
第二等：舉報人能夠指出被舉報人的名稱、主要違法事實、違法行為發(fā)生的時間和地點，未提供直接證據(jù)材料或者未對執(zhí)法人員提供現(xiàn)場協(xié)助，違法行為經(jīng)查證屬實的；
第三等：舉報人未能說明被舉報人的名稱，但能提供違法行為發(fā)生的時間和地點、環(huán)境污染或生態(tài)破壞的具體情形及相應(yīng)證據(jù)材料，違法行為經(jīng)查證屬實的。
獎勵金額：
《舉報獎勵辦法》立足于湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，按照前述“三類三等”的標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定了獎勵金額，最低500元，最高5萬元，累計金額不得超過20萬元；加大對于舉報重大環(huán)境違法行為線索、有效避免特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生等的舉報人的獎勵，最高可一次性獎勵金額10萬元；為便于實施操作，獎勵金額設(shè)定均為定額獎勵。同時，考慮到省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)水平差異，明確各地生態(tài)環(huán)境主管部門和同級財政部門可根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，“對于重大舉報事項，對照貢獻(xiàn)等級，按照不低于本條確定獎勵金額80%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定數(shù)額。”
獎勵形式：
明確生態(tài)環(huán)境主管部門可使用電子支付等便捷方式、采用發(fā)放生活消費票券等形式發(fā)放獎金。除物質(zhì)獎勵外，鼓勵對舉報人實施通報表場、發(fā)放榮譽證書、授予榮譽稱號等精神獎勵。
原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)《湖北省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》的通知
