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廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制清單的通知
穗環(huán)〔2021〕89號(hào)
各分局：
現(xiàn)將經(jīng)市司法局審核通過(guò)的《廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制清單》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施，并請(qǐng)做好本清單涉及的已調(diào)整由鎮(zhèn)街實(shí)施的綜合行政執(zhí)法職權(quán)的指導(dǎo)工作。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2021年10月9日
(聯(lián)系人：陸慧、裴媛媛，聯(lián)系電話：83203269、83203258)
廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制清單
為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施包容審慎監(jiān)管，建立糾錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制的要求，激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，制定本清單。
一、下列違法行為符合相應(yīng)輕微情節(jié)，及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰
(一)建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的。
處罰依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第三款：“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。”
2.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》第十八條：“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第三款的規(guī)定，責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。”
3.《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十二條第三款：“建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬(wàn)元以下的罰款。”
輕微情節(jié)：建設(shè)單位存在未依法辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)即建成建設(shè)項(xiàng)目并投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的行為，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月，或超過(guò)6個(gè)月但配套建設(shè)了環(huán)境保護(hù)設(shè)施或采取了環(huán)境保護(hù)措施，且項(xiàng)目未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的，經(jīng)調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)按要求完成備案或及時(shí)停止生產(chǎn)、關(guān)閉建設(shè)項(xiàng)目的。
(二)建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依法重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的。
處罰依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款、第二款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。”
2.《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十二條第一款、第二款：“違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)單位擅自開(kāi)工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。”
輕微情節(jié)：建設(shè)單位存在未依法辦理環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表審批手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)的行為，且項(xiàng)目未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的，經(jīng)調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)后15日內(nèi)自行實(shí)施停止建設(shè)措施的。
(三)需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用。
處罰依據(jù)：1.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”
2.《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》第三十一條第一項(xiàng)：“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一者，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰：(一)違反本辦法第五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。”
輕微情節(jié)：建設(shè)項(xiàng)目“未驗(yàn)先投”(不含建設(shè)項(xiàng)目位于環(huán)境敏感區(qū)或者屬于化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、 放射性、印染、染料、煉焦、煉油項(xiàng)目的情形)，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月，或超過(guò)3個(gè)月但配套建設(shè)了環(huán)境保護(hù)設(shè)施或采取了環(huán)境保護(hù)措施的，項(xiàng)目未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，且在被責(zé)令改正或限期改正后立即自行停止生產(chǎn)、同時(shí)開(kāi)展驗(yàn)收工作、并于12個(gè)月內(nèi)完成整改(包括采取拆除部分生產(chǎn)設(shè)施等措施，使建設(shè)項(xiàng)目保留的生產(chǎn)工藝及其內(nèi)容均符合豁免環(huán)評(píng)手續(xù)及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的要求)或者自行直接關(guān)閉建設(shè)項(xiàng)目的。
(四)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的。”
輕微情節(jié)：超標(biāo)排放水污染物，常規(guī)污染物單因子(常規(guī)污染物因子以HJ/T91-2002 表6-1 地表水檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)定的全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目范圍為準(zhǔn))超標(biāo)倍數(shù)≤0.1 倍或者5≤pH <6或9
(五)營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)(館)、城市集貿(mào)市場(chǎng)邊界噪聲超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)，或者商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的空調(diào)器、冷卻塔等設(shè)備的邊界噪音超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的。
處罰依據(jù)：《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》第三十一條第十二項(xiàng)：“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一者，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰：(十二)違反本辦法第二十六條第二款、第二十七條規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處以200元以上1000元以下罰款。”
輕微情節(jié)：噪聲超標(biāo)在1分貝以內(nèi)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(六)在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的。
處罰依據(jù)：《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法〉辦法》第三十二條第八項(xiàng)：“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一者，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律、法規(guī)行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令其改正，并根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰：(八)違反本辦法第十七條規(guī)定，在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
輕微情節(jié)：噪聲超標(biāo)在1分貝以內(nèi)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(七)通過(guò)不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的方式排放大氣污染物的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”
輕微情節(jié)：因突發(fā)故障等非主觀故意因素導(dǎo)致污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告并采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施減少大氣污染物排放，且日均值未超標(biāo)的。
(八)重點(diǎn)排污單位未能確保大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。”
輕微情節(jié)：大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)，不正常運(yùn)行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少大氣污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的。
(九)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定正常使用油氣回收裝置的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第四項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(四)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。”
輕微情節(jié)：油氣回收裝置未能正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)，不正常運(yùn)行期間采取措施減少大氣污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的。
(十)從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未保持異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施正常使用的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百二十條：“違反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。”
輕微情節(jié)：異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施未能正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)，不正常運(yùn)行期間采取措施減少大氣污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的。
(十一)重點(diǎn)排污單位未能確保水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。”
輕微情節(jié)：水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)，不正常運(yùn)行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少水污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的。
(十二)通過(guò)不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的方式排放水污染物的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。”
輕微情節(jié)：因突發(fā)故障等非主觀故意因素導(dǎo)致污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告并采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施減少水污染物排放，且日均值未超標(biāo)的。
(十三)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位未能確保污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。
處罰依據(jù)：《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第四項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(四)未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。”
輕微情節(jié)：污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)，不正常運(yùn)行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的。
(十四)醫(yī)療廢物集中處置單位未確保污染物排放在線監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。
處罰依據(jù)：《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)：“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。”
輕微情節(jié)：在線監(jiān)控裝置不正常運(yùn)行，24小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)修復(fù)，在不正常運(yùn)行期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)或其他措施停止或大幅度減少污染物排放，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果的。
(十五)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，或者未按?guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的。
處罰依據(jù)：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)：“企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：(三)未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?四)未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的。”
輕微情節(jié)：已按規(guī)范制定突發(fā)環(huán)境事件(事故)應(yīng)急預(yù)案但未按規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒富蛭窗匆?guī)定開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(十六)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定保存工業(yè)廢氣原始監(jiān)測(cè)記錄的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。”
輕微情節(jié)：已制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，但未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的(不含重點(diǎn)排污單位的有關(guān)違規(guī)行為，不含排放有毒有害大氣污染物單位的有關(guān)違規(guī)行為)，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(十七)實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未保存水污染物原始監(jiān)測(cè)記錄的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。”
輕微情節(jié)：已制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，但未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的(不含重點(diǎn)排污單位的有關(guān)違規(guī)行為，不含排放含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水、含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水的單位的有關(guān)違規(guī)行為)，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(十八)依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。
處罰依據(jù)：《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第六項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(六)未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄。”
輕微情節(jié)：已制定自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，但未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的(不含重點(diǎn)排污單位的有關(guān)違規(guī)行為，不含排放有毒有害大氣污染物單位的有關(guān)違規(guī)行為，不含排放含一類污染物或重金屬、病原體、放射性物質(zhì)的廢水、含其他有毒有害物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水的單位的有關(guān)違規(guī)行為)，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(十九)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第二項(xiàng)、第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。”
輕微情節(jié)：未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，危險(xiǎn)廢物月產(chǎn)生量在10噸以下，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，且能提供完整的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移記錄或者在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(二十)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定建立和保存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案的。
處罰依據(jù)：《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十條第四項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：(四)違反本條例第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定建立和保存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案的。”
輕微情節(jié)：未按照規(guī)定建立和保存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案，危險(xiǎn)廢物月產(chǎn)生量在10噸以下，未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(二十一)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。”
輕微情節(jié)：超標(biāo)排放大氣污染物0.1倍以下或者林格曼黑度1級(jí)，廢氣類別不屬于含有毒有害物質(zhì)的廢氣或者火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工廢氣、煙塵/燃煤鍋爐廢氣、煙塵，排放期間不屬于重污染天氣預(yù)警期間或者特殊或重大活動(dòng)期間，且超標(biāo)持續(xù)時(shí)間不超過(guò)2小時(shí)(如根據(jù)已有的事實(shí)材料可推定其排放時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的，不適用此規(guī)定；無(wú)事實(shí)證據(jù)顯示其排放時(shí)間超過(guò)2小時(shí)的，可適用此規(guī)定)，在3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(二十二)土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第九十四條第一款第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并委托他人代為履行，所需費(fèi)用由土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人承擔(dān)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：(一)未按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的。”
輕微情節(jié)：屬于建設(shè)用地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，出于更好地維護(hù)公共利益等目的未在用途變更前進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，但是在用途變更后且建設(shè)動(dòng)工前及時(shí)進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，且調(diào)查結(jié)果為土壤狀況良好未被污染并已經(jīng)通過(guò)專家評(píng)審的。
二、下列違法行為屬初次違法且危害后果輕微，及時(shí)改正的，可以不予行政處罰
(一)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第一項(xiàng)、第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：(一)未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的，按二十萬(wàn)元計(jì)算。”
輕微后果情形：對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物或收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所未完全設(shè)置識(shí)別標(biāo)志或設(shè)置不規(guī)范的，屬首次發(fā)現(xiàn)且在發(fā)現(xiàn)后立即實(shí)施整改行為，危害后果輕微或者未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(二)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，或者對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未依法設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋或未依法采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的；(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的。”
輕微后果情形：未密閉易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，或者未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，屬首次發(fā)現(xiàn)且堆放面積在50平方米以內(nèi)，未造成明顯環(huán)境污染后果，在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(三)裝卸物料未依法采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治：(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的。”
輕微后果情形：裝卸物料未依規(guī)采取密閉或噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染，屬首次發(fā)現(xiàn)，未造成明顯環(huán)境污染后果，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(四)排放有毒有害水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(三)未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。”
輕微后果情形：未按照規(guī)定公開(kāi)有毒有害水污染物信息(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(五)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第一項(xiàng)、第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：(一)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位未依法及時(shí)公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息的。
有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”
輕微后果情形：未按照規(guī)定公開(kāi)固體廢物污染環(huán)境防治信息(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(六)重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不按照規(guī)定的內(nèi)容公開(kāi)環(huán)境信息的，或者不按照規(guī)定的方式公開(kāi)環(huán)境信息的，或者不按照規(guī)定的時(shí)限公開(kāi)環(huán)境信息的。
處罰依據(jù)：《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》第十六條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)：“重點(diǎn)排污單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定責(zé)令公開(kāi)，處三萬(wàn)元以下罰款，并予以公告：(一)不公開(kāi)或者不按照本辦法第九條規(guī)定的內(nèi)容公開(kāi)環(huán)境信息的；(二)不按照本辦法第十條規(guī)定的方式公開(kāi)環(huán)境信息的；(三)不按照本辦法第十一條規(guī)定的時(shí)限公開(kāi)環(huán)境信息的。”
輕微后果情形：未公開(kāi)或者未按照規(guī)定的內(nèi)容、方式、時(shí)限公開(kāi)環(huán)境信息(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(七)企業(yè)事業(yè)單位未按規(guī)定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
處罰依據(jù)：《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第三十八條第六項(xiàng)：“企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：(六)未按規(guī)定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。”
輕微后果情形：未按照規(guī)定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(八)常規(guī)登記新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者和加工使用者，未按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求落實(shí)情況的。
處罰依據(jù)：《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》第四十九條第四項(xiàng)：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)不再受理其新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請(qǐng)：(四)未落實(shí)相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施或者環(huán)境管理要求的，或者未按照規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息的。”
輕微后果情形：未按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施和環(huán)境管理要求落實(shí)情況(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(九)重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的。
處罰依據(jù)：《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十八條第二款：“違反本條例第二十四條第四款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治，并予以公告。”
輕微后果情形：未公開(kāi)或者未按照規(guī)定的內(nèi)容、方式、時(shí)限公開(kāi)環(huán)境信息(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，且在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(十)依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)污染物排放信息。
處罰依據(jù)：《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第七項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(七)未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息。”
輕微后果情形：未按照排污許可證規(guī)定公開(kāi)污染物排放信息(不含公開(kāi)內(nèi)容弄虛作假行為)，屬首次發(fā)現(xiàn)，危害后果輕微，未引起群眾投訴且未造成社會(huì)輿論影響，在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(十一)依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告的。
處罰依據(jù)：《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條第八項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(八)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異?；蛘呶廴疚锱欧懦^(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告。”
輕微后果情形：發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告，屬初次違法，危害后果輕微或者未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的。
(十二)依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度或者未按照排污許可證規(guī)定記錄，或者未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告的。
處罰依據(jù)：《排污許可管理?xiàng)l例》第三十七條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)：“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次5千元以上2萬(wàn)元以下的罰款；法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定：(一)未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度，或者未按照排污許可證規(guī)定記錄；(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告。”
輕微后果情形：未建立環(huán)境管理臺(tái)賬，或者已建立但未按規(guī)定記錄，或者未按規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，屬初次違法，危害后果輕微或者未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(十三)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。”
輕微后果情形：屬初次違法，危害后果輕微或者未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
(十四)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項(xiàng)、第二款：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的。
有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；有前款第七項(xiàng)行為，處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰，有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”
輕微后果情形：屬初次違法，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒的一般工業(yè)固體廢物，重量在0.5噸以下，或者未采取相應(yīng)防范措施造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染，重量在1.5噸以下，危害后果輕微或者未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞或社會(huì)影響等危害后果，在調(diào)查或檢查指出之日立即開(kāi)始實(shí)施整改，并在3個(gè)工作日完成整改的。
三、下列違法行為，責(zé)令限期改正后能夠在期限內(nèi)及時(shí)改正的，不予行政處罰
(一)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的。
處罰依據(jù)：《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十四條：“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成輻射事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
(二)位于環(huán)境敏感區(qū)、未通過(guò)專用煙道高空排放且引起油煙污染投訴的餐飲場(chǎng)所未安裝不增加臭氧等污染物排放的異味處理設(shè)施。
處罰依據(jù)：《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法》第二十二條：“違反本辦法第十一條規(guī)定，未安裝油煙異味處理設(shè)施的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。”
(三)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定設(shè)置排污口標(biāo)志牌的。
處罰依據(jù)：《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第一款：“違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家和本省規(guī)定設(shè)置、管理排污口的，依法予以處罰。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。”
(四)位于環(huán)境敏感區(qū)且油煙超標(biāo)排放3次以上的中型餐飲業(yè)戶未安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，或者位于環(huán)境敏感區(qū)且油煙超標(biāo)排放3次以上的大型餐飲業(yè)戶未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的。
處罰依據(jù)：《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法》第二十三條：“違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，處以5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。”
(五)核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十五條第二項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(二)不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計(jì)劃或者應(yīng)急措施的。”
(六)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的有關(guān)單位和個(gè)人不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十五條第三項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(三)不按照規(guī)定報(bào)告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。”
(七)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第二款：“違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。”
(八)設(shè)有油煙集中處理設(shè)施的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)業(yè)主、油煙超標(biāo)排放3次以上的大中型餐飲業(yè)戶未委托專業(yè)單位清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施的。
處罰依據(jù)：《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法》第二十四條：“違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，設(shè)有油煙集中處理設(shè)施的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)業(yè)主、油煙超標(biāo)排放3次以上的大中型餐飲業(yè)戶未委托專業(yè)單位清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。”
(九)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按照規(guī)定將土壤污染防治工作方案報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案，或者土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將修復(fù)方案、效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案，或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》笫九十五條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：(一)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位未按照規(guī)定將土壤污染防治工作方案報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案的；(二)土壤污染責(zé)任人或者土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將修復(fù)方案、效果評(píng)估報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門備案的；(三)土地使用權(quán)人未按照規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的。”
(十)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，或未對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理，或者危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前，未進(jìn)行無(wú)害化處理，或者未對(duì)填埋過(guò)危險(xiǎn)廢物的土地采取封閉措施，并在劃定的封閉區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記的。
處罰依據(jù)：《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十四條：“違反本辦法第十四條第一款、第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
(十一)危險(xiǎn)廢物出口者未將有關(guān)信息報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，或者未抄報(bào)有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的。
處罰依據(jù)：《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》第二十四條：“違反本辦法規(guī)定，未將有關(guān)信息報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門，或者未抄報(bào)有關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處3萬(wàn)元以下罰款，并記載危險(xiǎn)廢物出口者的不良記錄。”
(十二)以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后未依法將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案移交存檔，或者設(shè)立實(shí)驗(yàn)室的教育、科研機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)事業(yè)單位未建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類、登記管理制度，或者從事機(jī)動(dòng)車維修的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存設(shè)施并采取有效防治污染措施的。
處罰依據(jù)：《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十三條：“違反本條例有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；拒不改正的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：(一)違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營(yíng)單位終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后未依法將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況檔案移交存檔的；(二)違反本條例第四十四條規(guī)定，未建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物分類、登記管理制度的；(三)違反本條例第四十五條第二款規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存設(shè)施并采取有效防治污染措施的。”
(十三)放射性物質(zhì)和射線裝置不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、和中文警示說(shuō)明，或者生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場(chǎng)所，以及運(yùn)輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具，不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)志的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第五十五條第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不按照規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、中文警示說(shuō)明的。”
(十四)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未按照規(guī)定對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改，或者生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。
處罰依據(jù)：《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第六十條：“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按照規(guī)定對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的；(二)生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場(chǎng)所未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。”
(十五)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。
處罰依據(jù)：《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十七條：“違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：(一)在室外、野外使用放射性同位素和射線裝置，未按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志的；(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。”
(十六)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置，或者核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。
處罰依據(jù)：《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十六條：“違反本條例規(guī)定，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位有下列行為之一的，由審批該單位立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有相應(yīng)許可證的單位代為貯存或者處置，所需費(fèi)用由核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位承擔(dān)，可以處20萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源送交貯存、處置，或者將其產(chǎn)生的其他放射性固體廢物送交處置的；(二)核技術(shù)利用單位未按照規(guī)定，將其產(chǎn)生的廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交貯存、處置的。”
(十七)輻射工作單位未在含放射源設(shè)備的說(shuō)明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源，或者銷售、使用放射源的單位未在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。
處罰依據(jù)：《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第四十五條第一款：“輻射工作單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：(一)未在含放射源設(shè)備的說(shuō)明書中告知用戶該設(shè)備含有放射源的；(二)銷售、使用放射源的單位未在本辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)將其貯存的廢舊放射源交回、返回或送交有關(guān)單位的。”
(十八)應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的。
處罰依據(jù)：《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第三十九條第一款：“違反本法第二十七條第二款、第四款規(guī)定，不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的，或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。”
(十九)在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的。
處罰依據(jù)：《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條：“違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”
(二十)在縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的。
處罰依據(jù)：《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十七條：“違反本條例第四十九條規(guī)定，在縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”
(二十一)大中型餐飲業(yè)戶未采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等措施，對(duì)排污口污染防治設(shè)施等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理的。
處罰依據(jù)：《廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法》第二十五條：“大中型餐飲業(yè)戶違反本辦法第十九條規(guī)定，未采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等措施的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，處以警告或者5000元的罰款。”
四、下列違法行為符合相應(yīng)輕微情節(jié)，或者社會(huì)危害較小的，可以不采取行政強(qiáng)制措施
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的。
強(qiáng)制措施依據(jù)：1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十五條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。”
2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。”
3.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條：“有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押：(一)可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的；(二)造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的。”
4.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第七十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放有毒有害物質(zhì)，造成或者可能造成嚴(yán)重土壤污染的，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品。”
輕微情節(jié)：符合《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》第六條關(guān)于“具備下列情形之一的排污者，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)予以處罰，可以不予實(shí)施查封、扣押：(一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等公共設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及基本民生、公共利益的；(三)實(shí)施查封、扣押可能影響生產(chǎn)安全的”的規(guī)定，或者屬首次違法，經(jīng)責(zé)令改正后及時(shí)改正，危害后果輕微或者未造成危害后果的。
五、符合下列情形的，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十二條的規(guī)定減免加處的罰款或者滯納金
當(dāng)事人逾期不履行生態(tài)環(huán)境部門依法作出的金錢給付義務(wù)的行政決定，經(jīng)催告后及時(shí)履行。
其他生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予處罰、強(qiáng)制情形的，可以不予處罰或者不采取行政強(qiáng)制。
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為的行政執(zhí)法工作，對(duì)于依法不予處罰、不采取行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)當(dāng)事人整改情況進(jìn)行核查，并通過(guò)說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性措施，促進(jìn)其依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：各區(qū)政府，市司法局，市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)處、應(yīng)急處。
廣州市生態(tài)環(huán)境局辦公室 2021年10月11日印發(fā)
原標(biāo)題：廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為免處罰免強(qiáng)制清單的通知
