2021年9月24日,河南省生態(tài)環(huán)境廳召開9月份例行新聞發(fā)布會,主要發(fā)布省生態(tài)環(huán)境廳開展“萬人助萬企”活動,推動企業(yè)減污增效、綠色發(fā)展的有關情況。
自2021年7月以來,河南省生態(tài)環(huán)境廳深入企業(yè),熱情服務,克服疫情防控困難,創(chuàng)新工作方法,全力為企業(yè)紓困解難,“萬人助萬企”活動取得初步成效。主要做法有:
一是建立工作機制,強力推進助企工作。省生態(tài)環(huán)境廳成立了“萬人助萬企”領導小組,設立組長和企業(yè)服務工作專班,統(tǒng)籌推進各項工作;成立了省“萬人助萬企”活動第八工作組,深入焦作市開展助企幫扶,確保工作順利推動;抽調17人長期駐地參與其他十七個工作組活動,協(xié)助省級領導及時解決企業(yè)涉及的生態(tài)環(huán)境問題。
二是深入企業(yè)調研,為企業(yè)發(fā)展保駕護航。深入企業(yè)了解生產經營過程中存在的困難和問題,和企業(yè)負責人面對面進行交流,對相關工作點對點精準跟蹤服務和指導。
三是創(chuàng)新惠企政策,推進高質量發(fā)展。在現(xiàn)有25項惠企紓困政策文件基礎上,進一步出臺服務重大項目“三個一批”活動通知,建立省重點項目以及“三個一批”重大項目臺賬,對511個新開工重點項目、1337個“三個一批”重大項目環(huán)評進展情況定期調度,跟蹤指導。
萬人助萬企”活動開展近況和幫扶企業(yè)典型案例
自“萬人助萬企”活動開展以來,省生態(tài)環(huán)境廳通過省企業(yè)服務辦轉辦、活動工作組轉發(fā)、企業(yè)服務日收集等三個途徑,共收到來自77家企業(yè)的97項問題,其中,秋冬季管控類問題29項、環(huán)保手續(xù)類問題37項、固體廢物處置類問題7項、污染防治措施優(yōu)化類問題5項。截至目前,通過交辦處室辦理、企業(yè)服務日面對面和深入現(xiàn)場幫扶等方式,已協(xié)調解決93項,另外4項正在抓緊辦理。具體工作如下:
一、閉環(huán)辦理。省企業(yè)服務辦轉辦問題共十一批次49項,通過收集分類-聯(lián)合會商-督促督辦-結果回訪的閉環(huán)工作機制,目前已解決45項。
二、拓寬渠道。省生態(tài)環(huán)境廳自2019年6月以來,以“傾聽民意,服務基層,解決難題,推動發(fā)展”為宗旨,堅持每月5日舉辦省市縣生態(tài)環(huán)境部門三級聯(lián)動的“企業(yè)服務日”活動。截至目前,省級企業(yè)服務日已累計開展26次,市級、縣級已累計開展25次,累計參加企業(yè)26342家,解決問題14947項。
三、縱深聯(lián)動。“萬人助萬企”啟動以來,全省各級生態(tài)環(huán)境部門紛紛躬身入局,與“企業(yè)服務日”有機結合,參與企業(yè)更加豐富,解決問題更加具體,服務內容更加深入。
四、創(chuàng)新形式。除上述工作外,省生態(tài)環(huán)境廳不斷開拓思路,多措并舉助企惠企。
碳交易、重點行業(yè)績效分級方面的情況
全國碳市場已正式啟動,河南省目前有118家企業(yè)納入年度履約范圍。部分企業(yè)存在配額缺口,主要是一些效率低、排放強度大的自備電廠等非常規(guī)燃煤機組以及沒有按照國家標準開展元素碳含量實測的發(fā)電企業(yè)。當前,河南省按照生態(tài)環(huán)境部要求,正在開展發(fā)電企業(yè)2020年度碳排放數(shù)據核查及河南省2021年納入全國碳市場配額管理發(fā)電企業(yè)名單更新工作。
下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將結合績效分級評定結果,修訂完善重污染天氣應急減排清單,在重污染天氣預警期間采取差異化管控措施,讓環(huán)保治理投入少、污染排放量大的企業(yè)多減排,讓環(huán)保治理投入多、環(huán)境績效水平高的企業(yè)少減排,行業(yè)標桿不減排,鼓勵“先進”、鞭策“后進”,實現(xiàn)減污降碳與工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展的雙贏。
推進企業(yè)車型結構、交通運輸結構優(yōu)化升級等方面的舉措
省生態(tài)環(huán)境廳全面落實省委、省政府關于開展“萬人助萬企”活動的重要工作安排,進一步深化服務意識、服務觀念、服務質量、服務水平,重點開展了以下3個方面的工作。
一、扎實推進企業(yè)車型結構優(yōu)化升級淘汰車輛補貼。2020年以來,河南省生態(tài)環(huán)境廳配合交通運輸、財政、公安、商務等部門,累計劃撥財政資金約14.7億元,用于國三及以下營運柴油貨車淘汰補貼,截至目前,累計對43112輛國三及以下營運柴油貨車發(fā)放淘汰補貼資金約7.1億元。
二、持續(xù)推進交通運輸結構調整優(yōu)化。聯(lián)合發(fā)改委、交通運輸、鐵路等有關部門,做好鐵路專用線建設協(xié)調工作,嚴格落實責任分工,對專用線建設進展緩慢的企業(yè),及時協(xié)調有關部門研究解決項目建設過程中存在的困難和問題,加快推動鐵路專用線建設。
三、開展企業(yè)車輛運輸組織工作幫扶一是科技助力企業(yè)運輸監(jiān)管工作。2020年以來,河南省生態(tài)環(huán)境廳陸續(xù)研發(fā)并推出了車輛排放階段查詢APP和排放階段糾正APP,并安排專人進行24小時值守,隨時幫助企業(yè)解決排放階段認定工作中遇到的問題,截至目前,提供排放階段查詢服務337.5萬次,提供排放階段糾正服務2.5萬次,審核企業(yè)報送車輛信息26.5萬輛次。
固體廢物管理相關政策和助企措施
一是扎實推進“放管服”工作。截至9月15日,受理危險廢物經營許可證申請18個,其中,已辦結15個,正在審批中2個,不予受理1個。
二是全力推進危險廢物集中處置能力建設。截至2021年9月,我省危險廢物利用和處置經營單位已增加至122家,批準的危險廢物利用能力818.31萬噸/年,較2019年提升28.13%,其中,危險廢物集中處置能力為143.92萬噸/年,比2019年提高25.9%,是2017年的10倍以上。
三是開展鉛蓄電池試點工作。省生態(tài)環(huán)境廳與交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉運試點方案》,試點范圍覆蓋全省,解決群眾回收鉛蓄電池手續(xù)不合法,回收困難問題,防范鉛蓄電池污染環(huán)境風險隱患。
四是加強醫(yī)療廢物處置管理。彌補醫(yī)療廢物收集處置短板,我省擬建設32個醫(yī)療廢物處置設施建設項目,獲得中央補助資金1.68億元,項目建成后,可新增醫(yī)療廢物處置能力315噸/日,收集轉運能力190噸/日。
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