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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、江蘇省和徐州市大氣污染防治工作的有關(guān)要求，徐州市生態(tài)環(huán)境局于2021年9月7日發(fā)布《徐州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的通知，同時(shí)印發(fā)徐州市“十四五”大氣污染防治專項(xiàng)規(guī)劃(下文簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，該規(guī)劃指導(dǎo)改善徐州市大氣環(huán)境質(zhì)量。
“十三五”期間，徐州市環(huán)境空氣質(zhì)量改善明顯。SO2、NOx、VOCs排放量這三項(xiàng)指標(biāo)均超額完成“十三五”期間省下達(dá)的較2015年下降25%、22%、28%的減排任務(wù)；全市減少燃煤裝機(jī)容量75.9萬(wàn)千瓦；共淘汰國(guó)三以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊車(chē)輛57391輛…………但還是存在對(duì)標(biāo)“美麗徐州”目標(biāo)差距較大、輸入性污染問(wèn)題較為突出、O3污染日益凸顯等問(wèn)題。
為此，在“十四五”時(shí)期，堅(jiān)持“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞”的底線思維，以“碳達(dá)峰、碳中和”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“減污降碳”，堅(jiān)持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
該規(guī)劃提出4個(gè)基本原則：減污降碳協(xié)同推進(jìn)的原則、強(qiáng)化治理和源頭控制并重的原則、突出重點(diǎn)和協(xié)同控制相結(jié)合的原則、常規(guī)治理和預(yù)警應(yīng)急相結(jié)合的原則。
規(guī)劃目標(biāo)范圍為徐州市行政轄區(qū)，以2020年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，規(guī)劃目標(biāo)年為2025年。要求到2025年，徐州市區(qū)PM2.5濃度平均值降至35μg/m3，達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，全市空氣質(zhì)量達(dá)到全省中游水平，全市NOx、VOCs等大氣主要污染物完成省定“十四五”減排任務(wù)。
該規(guī)劃部署了八大重點(diǎn)任務(wù)，七大保障措施，其中八大任務(wù)包括：優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、扎實(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治、持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)污染防治、不斷加強(qiáng)面源污染防治、積極做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作、持續(xù)實(shí)施季節(jié)性污染調(diào)控。
規(guī)劃明確提出：
到2025年，17家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(高新區(qū))全部實(shí)施循環(huán)化改造。
到2025年，鼓勵(lì)熱電企業(yè)密集地區(qū)大熱電機(jī)組30公里供熱半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電和燃煤鍋爐完成關(guān)停整合。
到2025年，集裝箱多式聯(lián)運(yùn)年增長(zhǎng)率均達(dá)10%。
到2025年，新能源物流配送車(chē)輛數(shù)較2020年增長(zhǎng)40%以上。
到2025年，未編碼登記、無(wú)環(huán)保標(biāo)牌、未安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置的非道路移動(dòng)機(jī)械不得進(jìn)入禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用區(qū)域。
到2025年，年銷(xiāo)售汽油量大于2000噸的加油站應(yīng)保證油氣回收系統(tǒng)及自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。
提高道路機(jī)械化清掃率，2025年底前，市區(qū)建成區(qū)達(dá)到95%以上。
該規(guī)劃涉及到的重點(diǎn)工程項(xiàng)目：
經(jīng)過(guò)征集編排，共設(shè)置大氣污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目279項(xiàng)，投資約77.4億元，匯總具體情況見(jiàn)表4。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施將顯著削減SO2、NOx和VOCs排放總量，預(yù)計(jì)環(huán)境質(zhì)量將持續(xù)改善，O3污染等將有所減輕。
